Konstitutsii_gosudarstv_Azii_V_3_t_T_1_Zapadnaya_Azia

правления на земле (Коран [25:5]: «Мы желаем оказать милость тем, кото­ рые были ослаблены на земле, и сделаем их имамами и сделаем наследни­ ками»).

Правление Духовного лидера

В соответствии с принципами правления и необходимостью постоянно­ го руководства Конституция обеспечивает управление государством пра­ ведным лицом, обладающим необходимой степенью квалификации, и все­ народно признанным лидером («Правит тот, кто сведущ в делах ислама, и кому доверяют в вопросах Божьего позволения и запрета»). Такое правле­ ние предотвратит всевозможные уклонения различных органов исламского правления от исполнения своих прямых обязанностей.

Экономика — средство, но не цель

В сфере укрепления экономики основной целью станет удовлетворение материальных потребностей человека на пути его развития и духовного роста. Такой принцип отличает экономику нашей страны от других эконо­ мических систем, где основная цель — накопление богатства и увеличение доходов. Материалистические школы рассматривают экономику как конеч­ ную цель, что является подрывающим и разлагающим фактором процесса развития человека. В исламе экономика — это всего лишь средство для достижения конечной цели.

Таким образом, суть исламской экономической программы заключается в обеспечении средств, необходимых для выявления различных созида­ тельных способностей человека. Соответственно, обязанность исламского государства — создать одинаковые и необходимые для всех граждан усло­ вия для жизни, обеспечить их работой и удовлетворить их основные по­ требности так, чтобы дать им возможность для развития и духовного роста.

Женщина в исламе

В процессе создания исламских социальных структур все элементы об­ щества, которые эксплуатировались чужеземцами, должны вновь обрести свою истинную идентичность и человеческие права. И частью этого про­ цесса является значительное увеличение прав женщин, которые были силь­ но угнетены во времена старого тиранического режима. Семья — ячейка общества и главный центр развития и воспитания человека. Уважение к вере и самому святому обеспечивают первичную основу для развития чело­ века и являются основным принципом создания семьи. Обеспечение воз­ можностей для достижения этой цели является основной обязанностью го­ сударства. Такая идея избавляет женщин от восприятия их в качестве ин­ струмента обслуживании или объекта эксплуатации. Женщина не только

обретает вновь свои материнские функции и обязанности воспитывать идеологически преданных людей, но также исполняет ведущую роль в об­ ществе и становится помощником мужчины во всех сферах жизни.

Женщина в исламе обретает более высокую миссию и большую ответ­ ственность, что является наивысшей с точки зрения ислама ценностью и почтением.

Армия ислама

В процессе формирования вооруженных сил страны особое внимание должно быть уделено тому, чтобы основой и принципом их деятельности стала вера и исламское учение. Таким образом, Армия Исламской Респуб­ лики Иран и Корпус стражей Исламской революции создаются в согласо­ вании с этой целью. На них лежит ответственность не только за безопас­ ность страны, но и за выполнение исламской миссии — джихада во имя Бо­ га, а также за распространение закона Божьего по всему миру (Коран [8:60]: «И приготовьте для них, сколько можете, силы и отрядов конницы; ими вы устрашите врага Аллаха, и вашего врага, и других, помимо них»).

Судебная власть

Судебный закон — жизненная необходимость в контексте защиты прав человека и способ предотвращения любых отклонений от истинных прин­ ципов ислама. Созданы все условия для построения судебной системы, ос­ нованной на исламской справедливости и управляемой праведными, высо­ кообразованными судьями. Эта система, в силу своей чрезвычайной вос­ приимчивости и необходимости следования идеологическим нормам, должна быть свободна от любых типов «нездоровых» связей и отношений (Коран [4:58]: «...когда вы судите среди людей, то судить по справедливо­ сти...»).

Исполнительная власть

Принимая во внимание особую важность исполнительной власти в про­ цессе соблюдения закона и следования исламским нормам и предписаниям в целях налаживания надлежащих отношений в обществе, а также учиты­ вая ее важнейшую роль в строительстве пути для достижения конечной це­ ли, исполнительная власть должна работать над созданием исламского об­ щества. Следовательно, любая попытка воспрепятствовать деятельности исполнительной власти будет караться исламом. Таким образом, бюрокра­ тическая система — пережиток старого режима — будет непременно унич­ тожена, и тогда исполнительная власть сможет рационально и слаженно выполнять свои административные обязанности.

Средства массовой информации

Средства массовой информации (радио и телевидение) обязаны способ­ ствовать распространению исламской культуры ради следования курсу, за­ данному Исламской революцией. Согласно этому средства массовой ин­ формации должны служить полем столкновения различных созидательных идей, но масс-медиа обязаны избегать проникновения и распространения «вредных» мыслей и антиисламских интриг.

Все обязаны придерживаться принципов данной Конституции, высо­ чайшей целью которой является достижение свободы и высокого уровня жизни человека, а также обеспечение процветания и развития общества. Также необходимо, чтобы исламский народ принимал активное участие в построении исламской уммы: избирать компетентных и надежных чинов­ ников и контролировать их деятельность. Тогда можно надеяться на успех в построении идеального исламского общества, которое бы послужило об­ разцом для стран всего мира (Коран [2:143]: «И так Мы сделали вас общи­ ной посредствующей, чтобы вы были свидетелями относительно людей...»).

Совет экспертов

Совет экспертов, состоящий из народных представителей, в 1979 году на основе плана, предложенного государством, заявок, поступивших от раз­ личных слоев общества, а также в соответствии с вышеизложенными прин­ ципами и целями, и с надеждой на то, что текущий век станет свидетелем создания единого мирового священного государства и падения всех осталь­ ных систем, завершил работу по составлению Конституции, которая состо­ ит из 177 статей, разделенных на 14 глав.

Глава I. Основные принципы

Статья 1

Форма правления в Иране — Исламская Республика, за которую в ре­ зультате референдума, проведенного 30 и 31 марта 1979 года, проголосова­ ло 98,2 процента избирателей с учетом их давней веры в справедливое правление по Корану после победы Исламской революции под руковод­ ством великого аятоллы Хомейни.

Статья 2

Исламская Республика — это система правления, основанная на вере:

1)в единого Бога, в то, что Он устанавливает законы шариата и что че­ ловек должен покоряться Его воле;

2)Божественные откровения и их основополагающую роль в толкова­ нии законов;

3)страшный суд и его конструктивную роль в совершенствовании че­ ловека на пути к Богу;

4)Божественную справедливость в создании и установлении законов шариата;

5)преемственность имамов и их опеку над обществом и основопола­ гающую роль этого принципа в продолжении Исламской революции;

6)благородство и высшую ценность человека и свободы и его ответст­ венности перед Богом, что обеспечивает равенство, справедливость и поли­

тическую, экономическую, социальную и культурную независимость, а так­ же национальное единство и солидарность путем:

a) непрерывного исполнения законов шариата факихами в соответст­ вии с Кораном и Сунной 14 непорочных (Пророк Мохаммад, его дочь Фа­ тима и 12 имамов);

B) использования передового человеческого знания и опыта и усилий, направленных на их развитие;

c)отрицания угнетения других и со стороны других, а также гегемонии

вотношении себя и других.

Статья 3

Правительство Исламской Республики Иран призвано использовать все свои возможности для достижения целей, перечисленных в статье 2:

1) для создания благоприятной атмосферы для дальнейшего развития моральных добродетелей, основанных на вере, богобоязненности и борьбе против всех проявлений разврата и упадка;

2)повышения уровня сознательности народа во всех сферах с помощью надлежащего использования прессы и других средств массовой информации;

3)обеспечения бесплатного образования и физического воспитания для всех и на всех уровнях, а также облегчения доступа к высшему образованию;

4)укрепления инициативы и духа исследования во всех областях нау­ ки, техники, культуры и ислама путем создания исследовательских цен­ тров и поощрения исследователей;

5)полного отрицания колониализма и предотвращения иностранного влияния;

6)устранения всякого вида деспотизма, авторитаризма и монополизма;

7)обеспечения политических и социальных свобод в рамках закона;

8)обеспечения участия всего народа в политическом, социально-эконо­ мическом и культурном самоопределении;

9)устранения неоправданной дискриминации и создания справедли­ вых условий для всех и во всех материальных и духовных сферах;

10)создания правильного административного строя и устранения не­ нужных структур;

11)наибольшего укрепления национального оборонительного потен­ циала с помощью всеобщего военного образования для сохранения незави­ симости, территориальной целостности и исламского строя в стране;

12)создания правильной и справедливой экономики на основе ислам­ ских норм для обеспечения достатка, устранения бедности и всевозможных лишений в питании, жилищных условиях, труде и здравоохранении, а так­ же распространения страхования;

рую люди исполняют по отношению друг к другу, государство — по отно­ шению к народу, а народ — по отношению к государству. Закон определяет условия, сферу и способ выполнения этой обязанности. «А верующие муж­ чины и верующие женщины, — они — друзья одни другим: они побуждают к признанному и удерживают от неодобряемого...» (Коран [9:71]).

Статья 9

В Исламской Республике Иран свобода, независимость, единство и тер­ риториальная целостность страны неотделимы друг от друга; их защита — долг государства и каждого члена общества. Никто не имеет права под предлогом свободы нанести даже самый незначительный ущерб политиче­ ской, экономической, культурной или военной независимости, а также тер­ риториальной целостности Ирана. Ни одно должностное лицо не имеет права под предлогом защиты независимости и территориальной целостно­ сти страны ущемлять законные свободы, даже путем издания законов и иных нормативных актов.

Статья 10

Так как семья является основной ячейкой исламского общества, все за­ коны и нормативные акты должны быть направлены на облегчение созда­ ния семьи, охрану ее священного статуса и прочность семейных отношений на основе исламского права и морали.

Статья 11

Согласно священному Корану ([21:92]: «Поисгине этот ваш народ — народ единый, и Я — Господь ваш, поклоняйтесь же Мне1») все мусульма­ не представляют собой единую умму. Правительство Исламской Республи­ ки Иран обязано проводить общую политическую линию, опирающуюся на союз исламских народов; оно должно прилагать максимум усилий к тому, чтобы осуществить политическое, экономическое и культурное единство исламского мира.

Статья 12

Официальной религией Ирана является ислам джафаритского толка, признающий существование 12 имамов, и этот принцип навсегда останется неизменным. Другие исламские мазхабы, в частности ханафитский, шафиитский, маликитский, ханбалитский и зейдитский, пользуются полным уважением. Последователи этих школ полностью свободны в выполнении религиозных обрядов согласно своим религиозным нормам, они могут за­ ниматься религиозным воспитанием и образованием, решать гражданские и личные дела (брак, развод, наследование, завещание) и по таким вопро­ сам обращаться в суд; в любом месте, где последователи одного из этих ис­ ламских течений составляют большинство населения, местные правила и постановления устанавливаются советами на основе требований этих рели­ гиозных течений, но при соблюдении прав последователей других мусуль­ манских течений.

Статья 13

Иранские зороастрийцы, иудеи и христиане являются единственными религиозными меньшинствами, которые могут свободно осуществлять свои религиозные обряды в рамках закона и поступать в гражданских делах и в сфере религиозного воспитания согласно своему учению.

Статья 14

Согласно Корану ([60:8] «Не дает вам Аллах запрета о тех, которые не сражались с вами из-за религии и не изгоняли вас из ваших жилищ, благо­ детельствовать им и быть справедливыми к ним, — ведь Аллах любит спра­ ведливых!») Правительство Исламской Республики Иран и мусульмане обязаны с добротой и исламской справедливостью обращаться с немусульманами и соблюдать их человеческие права. Этот принцип действует в от­ ношении лиц, которые не выступают против ислама и Исламской Респуб­ лики Иран и не участвуют в заговорах.

Глава II. Язык, алфавит, история и государственный флаг страны

Статья 15

Официальным и общим языком и алфавитом для иранского народа яв­ ляется персидский язык и персидский алфавит. Официальные документы и тексты, официальная переписка и учебники должны быть написаны на этом языке и этим алфавитом, в то же время местные национальные языки могут свободно использоваться наряду с персидским языком в прессе и иных средствах массовой информации, а также для преподавания нацио­ нальных литератур в школах.

Статья 16

Так как языком Корана и исламских наук является арабский язык и персидская литература с ним тесно связана, этот язык должен преподавать­ ся в средней школе во всех классах независимо от их специализации.

Статья 17

Началом официального летоисчисления страны считается хиджра (вре­ мя переселения Пророка), причем признается как лунная, так и солнечная хиджра, хотя работа государственных учреждений происходит согласно солнечной хиджре.

Официальный выходной день недели — пятница.

Статья 18

Государственный флаг Ирана выполнен в трех цветах — зеленом, белом

икрасном — и несет на себе специальную эмблему Исламской Республики

ипризыв «Аллаху акбар!».

Глава III. Права народа

Статья 19

Иранцы, относящиеся к любому этносу или племени, обладают равны­ ми правами; цвет кожи, раса, язык и т. п. не ставит никого в привилегиро­ ванное положение.

Статья 20

Все иранцы независимо от пола одинаково равны перед законом и рас­ полагают всеми гуманитарными, политическими, экономическими, соци­ альными и культурными правами с учетом соблюдения исламских норм.

Статья 21

Правительство обязано с учетом исламских норм и принципов гаранти­ ровать соблюдение прав женщин во всех сферах, а также:

1)создавать благоприятные условия для развития личности женщины

ивозрождения ее материальных и духовных прав;

2)поддерживать женщину-мать, особенно в период беременности и кормления ребенка, а также брать на себя покровительство над беспризор­ ными детьми;

3)создать компетентный суд для сохранения и продолжения семьи;

4)организовать особое страхование вдов и престарелых, одиноких жен­

щин;

5)в случае отсутствия законного кормильца поручать опеку над детьми достойным матерям для обеспечения счастливого будущего детей.

Статья 22

Человеческое достоинство, жизнь, имущество, права, жилище и профес­ сиональная деятельность человека неприкосновенны, за исключением слу­ чаев, предусмотренных законом.

Статья 23

Запрещается проверка и оценка мировоззрения и взглядов человека. Человек не может быть подвергнут порицанию из-за своих убеждений.

Статья 24

Пресса свободна в публикации материалов, за исключением тех случа­ ев, когда они наносят ущерб основам ислама или общественным правам. Эти случаи определяются законом.

Статья 25

Вскрытие и недоставка писем адресату, запись и обнародование теле­ фонных переговоров, перехват телеграфных и телексных сообщений, их цензура и недоставка адресату и любое подслушивание запрещены, кроме случаев, когда они осуществляются в соответствии с законом.

Статья 26

Партии, политические и профессиональные общества и организации, исламские общества и признанные религиозные меньшинства свободны, при условии ненарушения принципов независимости, свободы, националь­ ного единства, исламских норм и основ Исламской Республики Иран. Ни­ кому нельзя запретить в них участвовать и никого нельзя принудить к членству в какой-либо организации.

Статья 27

Обеспечивается свобода собраний и демонстраций без оружия и без на­ рушений основ исламских норм и принципов.

Статья 28

Каждый может выбрать себе работу, к которой имеет склонность и ко­ торая не противоречит исламским нормам, общественным интересам и не нарушает права других.

Правительство обязано с учетом потребностей общества в различных профессиях создавать для всех возможности для занятости и равные усло­ вия для получения рабочих мест.

Статья 29

Каждый имеет право на социальное обеспечение по выслуге лет, безра­ ботице, старости, инвалидности, отсутствию кормильца, а также в случае чрезвычайных происшествий, аварий и потребности в медицинской помо­ щи методом страхования или иными способами.

Правительство обязано обеспечить каждого члена общества указанной помощью и услугами за счет общественных доходов и взносов населения.

Статья 30

Правительство обязано предоставлять каждому возможность бесплат­ но получить среднее образование и расширять возможности получения высшего образования настолько, насколько позволят собственные силы страны.

Статья 31

Каждый иранец и каждая иранская семья имеют право на жилье, сораз­ мерное с их потребностями. Правительство обязано выполнять положения этой статьи с учетом приоритета особо нуждающихся, в первую очередь ра­ ботающих граждан и сельских жителей.

Статья 32

Никто не может быть арестован, кроме как по приговору суда и в по­ рядке, предусмотренном законом. В случае ареста содержание обвинения должно быть немедленно представлено и разъяснено обвиняемому в пись­ менном виде с указанием причин задержания. В течение не более 24 часов предварительное дело должно быть направлено в компетентные судебные