- •1.1. (1) Предмет и методология тгп
- •1.2. (2) Понятие и признаки права
- •2.1. (3) Тгп в системе общественных и юридических наук
- •2.2. (4) Основные школы права
- •3.1. (5) Первобытное общество: организация власти и социальные регуляторы
- •3.2. (6) Понятие и признаки нормы права. Классификация норм права
- •1. По субъектам правотворчества (сфере действия):
- •2. По выполняемым функциям
- •3. По социальному назначению и роли в правовой системе:
- •5. По методу правового регулирования:
- •6. По средствам, используемым для регулирования общественных отношений:
- •4.2. (8) Логическая структура нормы права. Способы изложения норм права в статьях нпа
- •5.1. (9) Теория происхождения государства
- •5.2. (10) Понятие формы (источника) права (ип)
- •6.1. (11) Понятие, признаки и социальное назначение государства
- •6.2. (12) Правовой обычай и правовой прецедент
- •7.1. (13) Власть и ее виды. Особенности государственной власти
- •7.2. (14) Нормативные правовые акты: понятие и виды
- •1. По юридической силе законы могут быть:
- •2. По предметам ведения, которые в них могут затрагиваться:
- •3. По территориальному признаку:
- •4. По возможности применения в отношении их отлагательного вето Президентом рф
- •8.1. (15) Типология государств: формационный и цивилизационный подходы
- •8.2. (16) Понятие и основные элементы системы права
- •9.1. (17) Монархическая форма правления
- •9.2. (18) Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика основных отраслей права
- •10.1. (19) Республиканская форма правления
- •10.2. (20) Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право
- •11.1. (21) Понятие формы государственного устройства. Унитарное и федеративное государство
- •11.2. (22) Система права и система законодательства
- •12.1. (23) Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации)
- •12.2. (24) Понятие правовой системы. Основные правовые системы (романо-германская, англо-саксонская и др.)
- •13.1. (25) Политический режим и его виды
- •13.2. (26) Механизм правового регулирования
- •14.1. (27) Понятие и классификация функций государства
- •14.2. (28) Понятие и виды правотворчества
- •15.1. (29) Внешние функции государства
- •15.2. (30) Законотворчество: понятие, принципы, стадии
- •16.1. (31) Внутренние функции государства
- •16.2. (32) Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •17.1. (33) Формы и методы осуществления функций государства
- •17.2. (34) Понятие юридической техники. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды
- •18.1. (35) Механизм государства. Система государственных органов
- •18.2. (36) Правоотношения: понятие, виды. Состав правоотношений
- •19.1. (37) Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности
- •19.2. (38) Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав
- •20.1. (39) Законодательные органы государства: порядок их образования, структура, компетенция
- •20.2. (40) Реализация права: понятие, формы
- •21.1. (41) Исполнительные органы государства: порядок их образования, структура, компетенция
- •21.2. (42) Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права
- •22.1. (43) Понятие и основные элементы политической системы общества (псо)
- •22.2. (44) Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения
- •23.1. (45) Место государства в политической системе общества
- •23.2. (46) Способы и виды толкования права
- •24.1. (47) Партии в политической системе общества
- •24.2. (48) Правомерное поведение и его виды
- •25.1. (49) Государственность дооктябрьской России
- •25.2. (50) Правонарушение: понятие, виды, состав
- •26.1. (51) Советское государство
- •26.2. (52) Понятие, виды и основания юридической ответственности (юо)
- •27.1. (53) Современная российская государственность
- •27.2. (54) Правосознание и правовая культура
- •28.1. (55) Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов
- •28.2. (56) Законность и правопорядок
- •29.1. (57) Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы
- •29.2. (58) Государство и личность. Права человека. Политическая обязанность
- •30.1. (59) Право в системе социальных норм
- •30.2. (60) Правовое и социальное государство
5. По методу правового регулирования:
императивные – категорические, строго обязательные предписания, не допускающие каких-либо отступлений или иной трактовки; строго обязательны и не предоставляют субъектам возможности выбора варианта поведения (нормы УП, АП НП, а также учредительные предписания);
диспозитивные – устанавливая тот или иной вариант поведения, дают возможность субъектам в пределах закона выбрать рациональный для них вариант (ГП, СП, ТП ПП);
поощрительные – предписания о предоставлении государством определенных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов, одобряемый государством и обществом. Цель – воздействовать на поведение людей посредством поощрения тех или иных действий, при этом субъект побуждается, а не обязывается к достижению полезного результата (нормы, устанавливающие государственные награды, почетные звания);
рекомендательные – устанавливают варианты желательного с точки зрения государства поведения, имея в виду проявление субъектами высокой ответственности, инициативы, а также учет местных условий, возможностей и средств. Субъекту предоставляется возможность самому определить свое поведение, но при этом в норме указывается наиболее предпочтительный его вариант (следование – поощрение; игнорирование – негативные последствия).
6. По средствам, используемым для регулирования общественных отношений:
обязывающие – предписывают субъектам совершить определенные действия;
управомочивающие – предоставляют субъектам опрееленные права или возможности совершать положительные действия;
запрещающие – устанавливают запреты на совершение определнных действий под угрозой наказания.
7. По времени: постоянные и временные нормы права (действуют до отмены другим актом);
8. По кругу лиц:
общие – распространяются на всех, кто подпадает под их действие, кто находится на территории данного государства;
специальные – распространяются на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, железнодорожников.
9. Специализированные нормы:
компенсационные – направлены на возмещение (восполнение) потерь как имущественного, так и морального характера;
коллизионные – предназначены разрешать противоречия между различными нормами, которые по-разному регулируют одни и те же общественные отношения.
10. В зависимости от характера структурных элементов:
относительно-определенные;
бланкетные;
отсылочные
11. По степени определенности.
абсолютно определенные – не предусматривают никаких уклонений относительно их применения, все условия их действия оговорены в тексте;
относительно определенные – не содержат достаточно полных указаний о действии данной нормы;
альтернативные.
4.1. (7) Причины и закономерности происхождения государства и права
1. Неолитическая революция (эпоха позднего неолита нового каменного века, продолжалась несколько тысячелетий). Переход человечества от присваивающей экономики к экономике производящей, от охоты, рыболовства и собирательства к устойчивым формам скотоводства и земледелия.
2. Переход к производящей экономике сопровождался крупными общественными разделениями труда, которые пришли на смену естественному разделению труда господствовавшего в период присваивающей экономики. Обычно вслед за Энгельсом выделяют три крупных общественных разделения труда: выделение пастушьих племен, отделение ремесла от земледелия, появление купечества.
3. С появлением избыточного продукта появляется имущественное и социальное расслоение людей. Выделяются семьи, в руках которых сосредотачиваются материальные блага, богатства. Появляются богатые и знатные люди. Наряду с ними появляются и другие слои, сословия, касты. Наряду с появлением различных социальных групп, сословий, каст появляются классы. Первый класс были рабы.
4. На поздних этапах перехода к производящей экономике на смену родоплеменной организации приходит промежуточная организация, которую принято называть протогосударством. Во многом сохраняются черты родоплеменной организации, поскольку здесь существует старейшины, вожди и другие должностные лица, характерные для родоплеменной организации. Вместе с тем в период протогосударства происходит усиление власти вождей и старейшин и постепенно их власть перестает быть выборной и начинает передаваться по наследству. Кроме того, в период протогосударства постепенно складывается управленческий аппарат (состоит из людей осуществляющих управление различными сферами общественной жизни).
Необходимо отметить точку зрения тех исследователей, которые говорят о двух путях возникновения государства:
Восточный (азиатский) – данный путь является универсальным, поскольку по этому пути возникали и развивались не только государства Азии, но также государства Африки и Америки. Для него характерно то, что государство сформировалось на основе сложившегося в условиях первобытного общества аппарата управления. В зонах посевного земледелия, где возникали и появлялись первые государства, возникала необходимость сложных ирригационных (оросительных) сооружений (Египет, Месопотамия). Это требовало большого количества людей, а, следовательно, централизованного управления и создания специального аппарата, то есть органа, должностных лиц, которые бы такое управление осуществляли. Органы общественного управления и должностные лица создавались для выполнения и других функций (особые резервные фонды, отправление культа). Постепенно должностные лица выполняли функции общественного управления, превращались в чиновников (привилегированную замкнутую социальную прослойку), которая явилась прообразом будущего государственного аппарата.
Западный (европейский) – дынный путь рассматривается как уникальный. Для него характерно то, что основным государствообразующим фактором было разделение общества на классы, в основе которого лежала частная собственность на землю и другие средства производства. Совпадает с теорией марксизма. В современной науке есть мнение, что первые государства везде были раннеклассовые.
Энгельс в своей работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства» выделяет три основные формы возникновения государства:
афинская форма – реформы Тезея (учредил центральную власть и поделил население на три класса вне зависимости от родовой принадлежности: эвпатридов (благородных – наделялись исключительным правом замещения должностей), геоморов (земледельцев) и демиургов (ремесленников)); реформы Солона (четыре класса по имущественному цензу (размер и доходность землевладения); управленческие должности могут занимать – представители трех высших классов, четвертый класс имел лишь право выступать и голосовать на народном собрании); реформы Клисфена (разделил всю территорию Аттики на 100 самоуправляющихся общин-округов (демов), во главе которых стояли старейшины (демархи));
древнеримская форма – государство формировалось в результате борьбы между патрициями (коренная римская аристократия) и плебеями (бесправное пришлое население), не допускавшимися к управлению обществом.
древнегерманская форма – древние германцы завоевали территории Римской империи, потребовалось создание аппарата управления, то есть организация публичной власти, стоящей над обществом и располагающей разветвленным аппаратом управления.
В современной науке существует три точки зрения по поводу причин и закономерностей возникновения права:
1. Право возникло с появлением человеческого общества, т.е. те нормы поведения, которые существуют в первобытном обществе, это и есть право. Так как первобытные люди считали эти нормы поведения единственно правильными и справедливыми.
2. Право возникло не сразу с обществом, а в период разложения первобытнообщинного стоя, но раньше, чем Г. Основной причиной послужило появление частной собственности, которая потребовала правовых норм. Появление этих норм вызвало появление государства, потому что эти нормы нуждались в защите. Такую защиту родоплеменная организация дать не могла, это могло сделать только государство (аппарат принуждения).
3. Право возникло одновременно с государством и причины его возникновения те же, что причины возникновения государства. Это упирается в понимание права. Говоря о происхождении права необходимо различать возникновение права и возникновение позитивного права (позитивное право – нормы и правила поведения, которые устанавливаются государством). Право возникает раньше, чем государство, возможно одновременно с обществом. И возникает оно в виде норм поведения первобытного общества. Нормы поведения первобытного общества называют обычай. В тоже время некоторые исследователи полагают, что кроме обычаев существуют другие нормы поведения в первобытном обществе (ритуалы, обряды, мифы, религиозные и нравственные нормы, нормы этикета). В первобытном обществе действуют самые различные нормы поведения, которые регулируют общественные отношения – эти правила поведения, некоторые современные исследователи называют правом. Что же касается позитивного права, оно возникает одновременно с государством, т.к. позитивное право это нормы правила поведения, которые устанавливаются или санкционируются государством. Первоначальной формой позитивного права стали первобытные обычаи, которые органами государства (судами) санкционировались в качестве правовых норм. Значительно позднее государство само стало создавать нормы права.
Если обобщить, то право формируется либо непосредственно государством, либо иными социальными организациями и под их контролем; право является выражением воли и баланса общественных корпоративных и личных интересов членов общества; право получает свое внешнее выражение и закрепление в виде различного рода нормативных актов, прецедентов, договоров с нормативным содержанием, правовых обычаев; право обеспечивается специально созданным аппаратом принуждения, организационной и экономической мощью всего государства.
Причины и условия возникновения права – между мононормами первобытного общества и нормами права – глубокая преемственность. Обычаи, расценивались как данные свыше, наиболее ценные из них были санкционированы государством и стали важными источниками права (обычным правом).
Появление права связано с отделением индивида от коллектива, с осознанием им своей обособленности, свободы. Право выражает меру свободы и ответственности в обществе. Лица-обладатели частной собственности стремятся к установлению определенных правил, защищающих их права и интересы. Эти вопросы должно решать право как особая система формализованных общеобязательных норм, которые бы поддерживались от нарушений достаточно действенными средствами принуждения.
Три способа (пути) возникновения источников права:
Санкционирование обычаев – государство санкционирует, т.е. разрешает действие, берет под свою защиту определенные обычаи, выгодные и угодные господствующему классу или лицам, стоящим у власти. Формируется санкционированный обычай – исторически сложившееся общее правило поведения людей, вошедшее в привычку в результате многократного повторения и поддерживаемое силой государственного принуждения.
Юридическая практика (прежде всего судебная) – при разрешении конкретных споров, конфликтов судебные органы выносят решения, основываясь на обычаях, собственных представлениях о справедливости. На эти решения ориентируются в дальнейшем при разрешении аналогичных конфликтов. Формируется юридическая практика. В результате складывается правовой прецедент, формируется прецедентное право.
Прямое нормотворчество государства – для достижения своих целей, закрепления выгодных для себя порядков государственная власть издает особые акты (указы, уложения, декреты, законы), обязательные для исполнения в данном государстве и поддерживаемые силой государственного принуждения. В результате прямого нормотворчества государства формируется такой источник права как нормативно-правовой акт – официальный документ компетентного государственного органа, направленный на установление, изменение или отмену норм права.
Причины происхождения права (у некоторых ученых):
необходимость установления единого порядка;
необходимость его поддержания;
оформление товарно-денежных отношений;
смягчение противоречий между различными слоями общества.