28.1. (55) Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов

В любом обществе существуют социальные регуляторы, воздействующие на развитие общественных отношений, на поведение людей.

Регулировать – определять поведение людей и их объединение, придавать ему конкретное направление, вводить в конкретные рамки, приводить в порядок.

В регулятивной системе выделяют:

нормативный регулятор – регуляторы посредством норм, то есть одинаковой меры, масштаба, эталона поведения, путем установления четких рамок поведения участников общественных отношений (одинаковые меры масштаба, эталона поведения, путем установления четких рамок поведения участников общественных отношений). Регулирующее воздействие нормативных регуляторов имеет целью достичь определенного состояния общественных отношений (в том числе с помощью механизма социального принуждения).

Социальное принуждение может быть:

государственным;

моральным – выражается в общественном осуждении нарушений норм нравственности и этических правил;

общественным – со стороны общественных объединений, когда нарушаются нормы уставов, положений, иных документов участниками общественных объединений;

международным – со стороны мирового сообщества (в случаях нарушения общепризнанных норм и принципов международного права).

Систему нормативных регуляторов составляют правовые, моральные, политические, корпоративные, технические нормы, обычаи, традиции. Все нормативные регуляторы взаимодействуют друг с другом и с другими регуляторами, которые принято называть ненормативными.

Социальная нормативно-регулятивную систему – совокупность нормативных регуляторов, оказывающая воздействие на участников общественных отношений.

ненормативный регулятор – ценностный, директивный и информационный регуляторы, а также такой своеобразный регулятор, как социальный институт предсказаний.

Ценностный регулятор определяет поведение членов общества, участников общественных отношений с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей, социально-психологических установок, стереотипов, штампов. Он имеет весьма глубинную и сложную структуру и проявляется, прежде всего, в культуре всего общества или в культуре различных этнических (национальных) общностей, придавая ей регулятивное содержание. Кроме этнокультурных общностей, ценностный регулятор формируется и проявляет свое воздействие и среди отдельных социальных, профессиональных, половозрастных и иных групп.

Директивный регулятор – способ воздействия на общественные отношения с помощью приказа, указания, директивы, направленных на решение какой-либо важной задачи, цели, программы. Сюда же можно отнести и политические программы, платформы, обращения, заявления, приобретающие социально-регулятивное значение, создающие для участников общественных отношений основание и обоснование своего поведения.

Информационный регулятор – способ воздействия на общественные отношения с помощью СМИ (связано с институтом гласности). Его эффективность обусловлена связью с институтом гласности, который обеспечивает участие населения в делах государства и его информирование о положении дел в стране.

Кроме того, норма права зачастую является всего лишь идеалом, который еще нужно претворить в жизнь, в то время как, например, ценностный регулятор, благодаря большой устойчивости, уже действует на протяжении длительного времени.