- •1.1. (1) Предмет и методология тгп
- •1.2. (2) Понятие и признаки права
- •2.1. (3) Тгп в системе общественных и юридических наук
- •2.2. (4) Основные школы права
- •3.1. (5) Первобытное общество: организация власти и социальные регуляторы
- •3.2. (6) Понятие и признаки нормы права. Классификация норм права
- •1. По субъектам правотворчества (сфере действия):
- •2. По выполняемым функциям
- •3. По социальному назначению и роли в правовой системе:
- •5. По методу правового регулирования:
- •6. По средствам, используемым для регулирования общественных отношений:
- •4.2. (8) Логическая структура нормы права. Способы изложения норм права в статьях нпа
- •5.1. (9) Теория происхождения государства
- •5.2. (10) Понятие формы (источника) права (ип)
- •6.1. (11) Понятие, признаки и социальное назначение государства
- •6.2. (12) Правовой обычай и правовой прецедент
- •7.1. (13) Власть и ее виды. Особенности государственной власти
- •7.2. (14) Нормативные правовые акты: понятие и виды
- •1. По юридической силе законы могут быть:
- •2. По предметам ведения, которые в них могут затрагиваться:
- •3. По территориальному признаку:
- •4. По возможности применения в отношении их отлагательного вето Президентом рф
- •8.1. (15) Типология государств: формационный и цивилизационный подходы
- •8.2. (16) Понятие и основные элементы системы права
- •9.1. (17) Монархическая форма правления
- •9.2. (18) Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика основных отраслей права
- •10.1. (19) Республиканская форма правления
- •10.2. (20) Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право
- •11.1. (21) Понятие формы государственного устройства. Унитарное и федеративное государство
- •11.2. (22) Система права и система законодательства
- •12.1. (23) Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации)
- •12.2. (24) Понятие правовой системы. Основные правовые системы (романо-германская, англо-саксонская и др.)
- •13.1. (25) Политический режим и его виды
- •13.2. (26) Механизм правового регулирования
- •14.1. (27) Понятие и классификация функций государства
- •14.2. (28) Понятие и виды правотворчества
- •15.1. (29) Внешние функции государства
- •15.2. (30) Законотворчество: понятие, принципы, стадии
- •16.1. (31) Внутренние функции государства
- •16.2. (32) Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •17.1. (33) Формы и методы осуществления функций государства
- •17.2. (34) Понятие юридической техники. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды
- •18.1. (35) Механизм государства. Система государственных органов
- •18.2. (36) Правоотношения: понятие, виды. Состав правоотношений
- •19.1. (37) Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности
- •19.2. (38) Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав
- •20.1. (39) Законодательные органы государства: порядок их образования, структура, компетенция
- •20.2. (40) Реализация права: понятие, формы
- •21.1. (41) Исполнительные органы государства: порядок их образования, структура, компетенция
- •21.2. (42) Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права
- •22.1. (43) Понятие и основные элементы политической системы общества (псо)
- •22.2. (44) Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения
- •23.1. (45) Место государства в политической системе общества
- •23.2. (46) Способы и виды толкования права
- •24.1. (47) Партии в политической системе общества
- •24.2. (48) Правомерное поведение и его виды
- •25.1. (49) Государственность дооктябрьской России
- •25.2. (50) Правонарушение: понятие, виды, состав
- •26.1. (51) Советское государство
- •26.2. (52) Понятие, виды и основания юридической ответственности (юо)
- •27.1. (53) Современная российская государственность
- •27.2. (54) Правосознание и правовая культура
- •28.1. (55) Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов
- •28.2. (56) Законность и правопорядок
- •29.1. (57) Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы
- •29.2. (58) Государство и личность. Права человека. Политическая обязанность
- •30.1. (59) Право в системе социальных норм
- •30.2. (60) Правовое и социальное государство
2. По предметам ведения, которые в них могут затрагиваться:
ФКЗ – по вопросам, предусмотренным Конституцией.
Закон РФ о поправке к Конституции РФ;
ФЗ (о выборах президента 10.01.2003, о гражданстве 31.05.2002, о СМИ 27.12.1991, о полит. партиях 11.07.2001);
3. По территориальному признаку:
- федеральные законы;
- законы субъектов РФ – принимаются законодательными органами субъектов РФ. Порядок и процедура принятия данных законов и иные вопросы определяются регламентами законодательных органов субъектов РФ, а также конституциями (уставами) субъектов РФ.
4. По возможности применения в отношении их отлагательного вето Президентом рф
- ФКЗ – президент не обладает отлагательным вето;
- ФЗ – президент обладает отлагательным вето.
Подзаконные акты имеют меньшую юридическую силу, принимаются, в основном органами исполнительной власти и не должны противоречить законам (указы Президента, акты Правительства, министерств, государственных комитетов, федеральных служб).
Подзаконные НПА подразделяются (в зависимости от круга адресатов и принимающих органов) на следующие виды:
внешнего действия – имеют достаточно широкий круг адресатов и принимаются, как правило, такими органами как президент и правительство (нормативные указы Президента и постановления Правительства);
внутреннего действия – имеют значительно более узкий круг адресатов (работники министерства или ведомства) и принимаются органами отраслевого управления (инструкции и приказы).
Указы Президента – обязательны для исполнения на всей территории страны, не должны противоречить Конституции и ФЗ. Постановления Правительства – издаются на основании и во исполнение Конституции, ФЗ, нормативных указов президента и не могут противоречить им. Ведомственные акты – издаются министерствами, государственными комитетами, федеральными службами в пределах их компетенции и регулируют внутриведомственные отношения.
Издание актов органов исполнительной власти субъектов РФ, глав администраций (губернаторов, мэров), местных, муниципальных и иных органов производится в пределах полномочий каждого органа или должностного лица, и они не могут противоречить актам, которые по юридической силе стоят выше по иерархической лестнице.
8.1. (15) Типология государств: формационный и цивилизационный подходы
Типология – разновидность классификации. По средствам типологии различные государства подразделяются на определенные типы. Тип государства – совокупность устойчивых черт государства на определенном этапе его развития. В настоящее время в юридической литературе применяются два основных подхода к типологии государств – формационный и цивилизационный.
Наиболее распространенным является формационный подход – основан на объединении государств в рамках конкретной общественно-экономической формации. Главный критерий классификации – способ производства, который определяется господствующей формой собственности на средства производства.
Каждой формации соответствует свой тип государства и права (рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический). Переход от одной формации к другой происходит под воздействием изменений в экономическом базисе и носит объективный характер. При этом общественно-экономические формации сменяют друг друга закономерно, а весь исторический процесс есть последовательная смена формаций и соответствующих типов государств.
Данный подход был широко распространен в марксистско-ленинской ТГП. Она рассматривала данный подход в качестве единственно правильного. Согласно марксистско-ленинской теории человеческое общество проходит пять общественно-экономических формаций, общество может находиться на определенной ступени:
первобытнообщинная (безгосударственная);
рабовладельческая;
феодальная;
капиталистическая;
коммунистическая (его первой стадией является социализм).
Соответственно этим формациям выделялись четыре исторических типа государства.
В современных условиях обнаружилась недостаточность формационного подхода для типологической характеристики всех государств. Главные недостатки этого подхода в том, что он:
базируется на материале европейских стран. Восточные же государства, отличавшиеся большим своеобразием и спецификой государственной организации, не укладывались в рамки формационной теории;
характеризует развитие обществ и государств как одномерное, линейное, заранее предопределенное: одна формация закономерно сменяет другую. Это движение имеет необратимую силу и все народы должны обязательно пройти все формации. Однако это положение не всегда подтверждается социальной практикой. Так, формационный подход пока не в состоянии объяснить, почему разные народы, начав много тысяч лет назад свое развитие с одной и той же стартовой линии – первобытнообщинного строя, в дальнейшем оказались на разных стадиях развития, и пошли разными путями в государствообразовании.
Современная отечественная ТГП не отвергает формационный подход, но вносит в него некоторые коррективы. Вместо четырех типов государства выделяется 5 (восточный (азиатский) тип). Если марксистско-ленинская теория исходила из того, что каждый тип государства более совершенный, в частности считалось, что на смену рабовладельческому приходит феодальное государство. Современная типология: первые типы государства были восточный, рабовладельческий и феодальный.
Цивилизационный подход – при характеристике развития конкретных государств и народов следует учитывать не только развитие процессов производства и классовых отношений, но и духовно-культурные факторы (особенности духовной жизни, форм сознания, том числе религии, миропонимания, мировоззрения, своеобразие обычаев и так далее). В совокупности эти факторы образуют понятие «культура»; родственные и близкие культура образуют цивилизацию.
Духовно-культурные факторы способны:
полностью блокировать влияние того или иного способа производства; частично парализовать его действие;
прервать поступательное формационное движение;
усиливать социально-экономическое развитие.
Таким образом, данный подход основан на выделении различных цивилизаций. Основоположник английский историк Тойнби. Он выделял 21 цивилизацию, при этом разделял их на:
первичные – государства, являющиеся частью базиса, а не только надстройки. Ключевая роль таких государств в развитии социально-экономической сферы. Такие государства тесно связаны с религией в единый политико-религиозный комплекс. К первичным цивилизациям относят: древнеегипетская, ассиро-вавилонская, шумерская, японская, сиамская и другие;
вторичные – не так всесильны, не составляют элемента базиса, но входят в качестве компонента в культурно-религиозный комплекс (западноевропейская, восточноевропейская, североамериканская, латиноамериканская);
Позиция Тойнби подвергалась критике не только в отечественной, но и в западной литературе из-за отсутствия четких критериев (уровень экономического развития, этнические особенности, религия, мораль, особенности культуры) типологии государства. Тем не менее, в современной отечественной литературе цивилизационный подход в типологии государства рассматривается как один из основных.
Выделяют следующие этапы цивилизации:
локальные цивилизации, существующие в отдельных регионах или у отдельных народов (шумерская, эгейская, индская);
особенные цивилизации (китайская, западноевропейская, восточноевропейская, исламская и другие);
всемирная цивилизации, охватывающая все человечеством и формирующаяся в настоящее время в основе принципа глобального гуманизма, основанном на не отрицании национальных особенностей, разнообразии верований, сложившегося миропонимания. На первое место выдвигаются ценности человека, его право на свободное развитие, его благо.
В юридической литературе отсутствует общепризнанная типология государств по цивилизационному критерию. Можно использовать определенный вариант цивилизационного подхода в типологии государства, основываясь на истории человеческого общества. Всю историю человеческого общества современная наука разделяет на четыре периода (цивилизации): 1. древняя цивилизация; 2. средние века; 3. новое время; 4. новейшее время.
Соответственно выделяют четыре типа государства.
С учётом уровня экономического развития все государства можно разделить на три типа: доиндустриальное; индустриальное; постиндустриальное.
Ещё одна типология учитывает пути возникновения государства. Два основных типа государства – восточный (азиатский) и западный (европейский). Каждый из этих типов имеет подтипы.
Цивилизационный подход.
Достоинства цивилизационного подхода:
ориентирует на познание социальных ценностей, присущих конкретному обществу;
позволяет объяснить многовариантность исторического развития, в том числе и то факт, что общества и государства развиваются неодинаково и избирают разные пути движения к прогрессу
позволяет рассматривать государство не только как организацию политического господства одного класса над другими, но и как самостоятельную ценность для общества.
Оба этих подхода взаимно дополняют друг друга и должны применяться в комплексе, что позволит наиболее полно характеризовать тип государства с учетом не только социально-экономических, но и духовно-культурных факторов, а также экономический фактор – способ производства.