- •1.1. (1) Предмет и методология тгп
- •1.2. (2) Понятие и признаки права
- •2.1. (3) Тгп в системе общественных и юридических наук
- •2.2. (4) Основные школы права
- •3.1. (5) Первобытное общество: организация власти и социальные регуляторы
- •3.2. (6) Понятие и признаки нормы права. Классификация норм права
- •1. По субъектам правотворчества (сфере действия):
- •2. По выполняемым функциям
- •3. По социальному назначению и роли в правовой системе:
- •5. По методу правового регулирования:
- •6. По средствам, используемым для регулирования общественных отношений:
- •4.2. (8) Логическая структура нормы права. Способы изложения норм права в статьях нпа
- •5.1. (9) Теория происхождения государства
- •5.2. (10) Понятие формы (источника) права (ип)
- •6.1. (11) Понятие, признаки и социальное назначение государства
- •6.2. (12) Правовой обычай и правовой прецедент
- •7.1. (13) Власть и ее виды. Особенности государственной власти
- •7.2. (14) Нормативные правовые акты: понятие и виды
- •1. По юридической силе законы могут быть:
- •2. По предметам ведения, которые в них могут затрагиваться:
- •3. По территориальному признаку:
- •4. По возможности применения в отношении их отлагательного вето Президентом рф
- •8.1. (15) Типология государств: формационный и цивилизационный подходы
- •8.2. (16) Понятие и основные элементы системы права
- •9.1. (17) Монархическая форма правления
- •9.2. (18) Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика основных отраслей права
- •10.1. (19) Республиканская форма правления
- •10.2. (20) Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право
- •11.1. (21) Понятие формы государственного устройства. Унитарное и федеративное государство
- •11.2. (22) Система права и система законодательства
- •12.1. (23) Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации)
- •12.2. (24) Понятие правовой системы. Основные правовые системы (романо-германская, англо-саксонская и др.)
- •13.1. (25) Политический режим и его виды
- •13.2. (26) Механизм правового регулирования
- •14.1. (27) Понятие и классификация функций государства
- •14.2. (28) Понятие и виды правотворчества
- •15.1. (29) Внешние функции государства
- •15.2. (30) Законотворчество: понятие, принципы, стадии
- •16.1. (31) Внутренние функции государства
- •16.2. (32) Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •17.1. (33) Формы и методы осуществления функций государства
- •17.2. (34) Понятие юридической техники. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды
- •18.1. (35) Механизм государства. Система государственных органов
- •18.2. (36) Правоотношения: понятие, виды. Состав правоотношений
- •19.1. (37) Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности
- •19.2. (38) Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав
- •20.1. (39) Законодательные органы государства: порядок их образования, структура, компетенция
- •20.2. (40) Реализация права: понятие, формы
- •21.1. (41) Исполнительные органы государства: порядок их образования, структура, компетенция
- •21.2. (42) Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права
- •22.1. (43) Понятие и основные элементы политической системы общества (псо)
- •22.2. (44) Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения
- •23.1. (45) Место государства в политической системе общества
- •23.2. (46) Способы и виды толкования права
- •24.1. (47) Партии в политической системе общества
- •24.2. (48) Правомерное поведение и его виды
- •25.1. (49) Государственность дооктябрьской России
- •25.2. (50) Правонарушение: понятие, виды, состав
- •26.1. (51) Советское государство
- •26.2. (52) Понятие, виды и основания юридической ответственности (юо)
- •27.1. (53) Современная российская государственность
- •27.2. (54) Правосознание и правовая культура
- •28.1. (55) Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов
- •28.2. (56) Законность и правопорядок
- •29.1. (57) Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы
- •29.2. (58) Государство и личность. Права человека. Политическая обязанность
- •30.1. (59) Право в системе социальных норм
- •30.2. (60) Правовое и социальное государство
7.2. (14) Нормативные правовые акты: понятие и виды
Нормативный правовой акт (НПА) – акт правотворческих органов государства, содержащий нормы права, принимаемый в особом порядке и в конкретной письменной форме, а также состоящий в иерархических отношениях с другими актами;
Характерные признаки НПА:
Письменная форма;
Содержание норм права, то есть правил поведения;
Исходят от государства; государственных органов и должностных лиц, наделенных правом правотворчества;
Особый порядок принятия, называемый «правотворческий процесс»;
Иерархическая подчиненность.
Иногда право в целом сводят к законодательству (совокупности НПА). НПА – наиболее удобная и совершенная форма права, так как наиболее эффективно сохраняет и доводит до адресата правовую информацию.
От НПА следует отличать ненормативные, или индивидуальные, которые принимаются на основе НПА, адресуются конкретным лицам ил органам, издаются по оперативным вопросам и прекращают свое действие с исполнением данного индивидуального акта. Ненормативные акты – указы Президента РФ о назначении министров, послов в другие страны, награждении орденами и медалями, присвоение почетных званий; индивидуальные акты – приговоры суда, приказы руководителей управленческих органов.
В зависимости от юридической силы НПА:
Законы;
Подзаконные акты.
Закон – это НПА, принятый всенародным голосованием (референдумом), либо высшим представительным (законодательным) органом государственной власти (Дума), регулирующий наиболее значимые общественные отношения и обладающий наивысшей юридической силой в правовой системе.
1. По юридической силе законы могут быть:
- Конституция РФ – основной закон РФ, обладающий высшей юридической силой и прямым действием; система норм права, имеющих высшую юридическую силу и регулирующая основы организации и деятельности государственной власти, её территориальную организацию, а также отношения между человеком и государством. Может существовать как в писаной, так и неписаной форме, то есть либо в виде единого кодифицированного акта, либо в виде совокупности НПА, судебных прецедентов и правовых обычаев;
- ФКЗ РФ – существуют с 1994 года, принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ и считается принятым при одобрении большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Госдумы. Принятый ФКЗ в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. (Статья 108) – акты повышенной юридической силы, развивающие конституционные нормы, но не являющиеся частью основного закона – направлены на отмену, изменение или дополнение конституции (конкретизирующие положения конституции – органические (их принятие заложено в конституции, которая ссылается на них). Не могут быть отклонены президентом РФ.
- Закон РФ о поправке к Конституции РФ – ни разу не принимался - возможность его принятия установлена в постановлении КС РФ от 31.10.1995 «О толковании статьи 136 конституции РФ».
- ФЗ РФ (ординарные) – основной вид закона РФ – принимаются по менее важным вопросам и не могут противоречить конституции и конституционным законам – принимается ГД и СФ – не могут противоречить ФКЗ (часть 3, статья 76); статья 105 – ФЗ принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Госдумы. Принятые Госдумой ФЗ в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. ФЗ считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более 1/2 от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Госдумой. В случае несогласия Госдумы с решением Совета Федерации ФЗ считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Госдумы. Президент РФ имеет право вето на ФЗ.