- •1.1. (1) Предмет и методология тгп
- •1.2. (2) Понятие и признаки права
- •2.1. (3) Тгп в системе общественных и юридических наук
- •2.2. (4) Основные школы права
- •3.1. (5) Первобытное общество: организация власти и социальные регуляторы
- •3.2. (6) Понятие и признаки нормы права. Классификация норм права
- •1. По субъектам правотворчества (сфере действия):
- •2. По выполняемым функциям
- •3. По социальному назначению и роли в правовой системе:
- •5. По методу правового регулирования:
- •6. По средствам, используемым для регулирования общественных отношений:
- •4.2. (8) Логическая структура нормы права. Способы изложения норм права в статьях нпа
- •5.1. (9) Теория происхождения государства
- •5.2. (10) Понятие формы (источника) права (ип)
- •6.1. (11) Понятие, признаки и социальное назначение государства
- •6.2. (12) Правовой обычай и правовой прецедент
- •7.1. (13) Власть и ее виды. Особенности государственной власти
- •7.2. (14) Нормативные правовые акты: понятие и виды
- •1. По юридической силе законы могут быть:
- •2. По предметам ведения, которые в них могут затрагиваться:
- •3. По территориальному признаку:
- •4. По возможности применения в отношении их отлагательного вето Президентом рф
- •8.1. (15) Типология государств: формационный и цивилизационный подходы
- •8.2. (16) Понятие и основные элементы системы права
- •9.1. (17) Монархическая форма правления
- •9.2. (18) Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика основных отраслей права
- •10.1. (19) Республиканская форма правления
- •10.2. (20) Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право
- •11.1. (21) Понятие формы государственного устройства. Унитарное и федеративное государство
- •11.2. (22) Система права и система законодательства
- •12.1. (23) Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации)
- •12.2. (24) Понятие правовой системы. Основные правовые системы (романо-германская, англо-саксонская и др.)
- •13.1. (25) Политический режим и его виды
- •13.2. (26) Механизм правового регулирования
- •14.1. (27) Понятие и классификация функций государства
- •14.2. (28) Понятие и виды правотворчества
- •15.1. (29) Внешние функции государства
- •15.2. (30) Законотворчество: понятие, принципы, стадии
- •16.1. (31) Внутренние функции государства
- •16.2. (32) Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •17.1. (33) Формы и методы осуществления функций государства
- •17.2. (34) Понятие юридической техники. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды
- •18.1. (35) Механизм государства. Система государственных органов
- •18.2. (36) Правоотношения: понятие, виды. Состав правоотношений
- •19.1. (37) Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности
- •19.2. (38) Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав
- •20.1. (39) Законодательные органы государства: порядок их образования, структура, компетенция
- •20.2. (40) Реализация права: понятие, формы
- •21.1. (41) Исполнительные органы государства: порядок их образования, структура, компетенция
- •21.2. (42) Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права
- •22.1. (43) Понятие и основные элементы политической системы общества (псо)
- •22.2. (44) Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения
- •23.1. (45) Место государства в политической системе общества
- •23.2. (46) Способы и виды толкования права
- •24.1. (47) Партии в политической системе общества
- •24.2. (48) Правомерное поведение и его виды
- •25.1. (49) Государственность дооктябрьской России
- •25.2. (50) Правонарушение: понятие, виды, состав
- •26.1. (51) Советское государство
- •26.2. (52) Понятие, виды и основания юридической ответственности (юо)
- •27.1. (53) Современная российская государственность
- •27.2. (54) Правосознание и правовая культура
- •28.1. (55) Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов
- •28.2. (56) Законность и правопорядок
- •29.1. (57) Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы
- •29.2. (58) Государство и личность. Права человека. Политическая обязанность
- •30.1. (59) Право в системе социальных норм
- •30.2. (60) Правовое и социальное государство
9.2. (18) Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика основных отраслей права
Правовое регулирование – целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.
В сферу правового регулирования должны входить те отношения, которые имеют следующие признаки:
это отношения, в которых находят отражение как индивидуальные интересы членов общества, так и интересы общесоциальные;
в этих отношениях реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения интересов другого;
эти отношения строятся на основе согласия выполнять определенные правила, признания обязательности этих правил;
эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой.
В сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений:
отношения людей по обмену ценностями (материальными и нематериальными). Здесь наиболее ярко проявляется возможность и необходимость правового регулирования имущественных отношений;
отношения по властному управлению обществом;
отношения по обеспечению правопорядка, призванные обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе.
Отрасль права – основное подразделение системы права – объединяет взаимосвязанные между собой институты права, имеющие свой предмет регулирования (регулирующие качественно однородную область общественных отношений) – регулирует род обществ. отношений; содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы. Виды отраслей:
базовые – КП, ГП, УП и АП, а также соответствующие им процессуальные отрасли ГПП, УПП и АПП;
специальные – юридические режимы приспособлены к особым сферам жизни общества – ТП, ЗП, ФП и т.д.;
комплексные – соединяют различные институты профилирующих и специальных отраслей – Экологическое, Информационное, Предпринимательское право;
первичные – к ним относят так называемые традиционные отрасли – УП, ГП;
вторичные – выделившиеся из традиционных отраслей – из ГП выделились семейное и трудовое право.
Главными критериями, позволяющими отграничить одну отрасль права от другой являются:
Предмет правового регулирования – какие общественные отношения регулирует определенная отрасль права;
Метод правового регулирования – какими способами, средствами, приемами регламентируются данные общественные отношения.
Предмет правового регулирования – составляют однородные общественные отношения – каждая отрасль имеет свой собственный предмет регулирования. Позволяет определить правовое положение субъектов, порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей, средства их обеспечения, характер санкций. Два главных метода:
Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения. Методы зависят от характера предмета правового регулирования. Два основных:
императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, ответственности) – характерен для УП, АП, НП;
диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволении) – характерен для СП, ГП.
Существуют также дополнительные методы – поощрительный и рекомендательный – но самостоятельно они практически не применяются.
В теории правового регулирования выделяют два метода правового воздействия:
Метод децентрализованного, диапозитивного регулирования построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении субъектов гражданского общества, удовлетворяющих в первую очередь свои частные интересы, т.е. в сфере отраслей частноправового характера.
Метод централизованного, императивного регулирования базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения (при его помощи регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес).
Общая характеристика отраслей права:
КП – ведущая отрасль – объединяет нормы, закрепляющие основы общественного строя и политики РФ, основные права, свободы и обязанности граждан, национально-государственное устройство, избирательную систему, порядок создания и компетенцию федеральных органов государственной власти и управления и субъектов федерации – республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, а также органов МСУ.
АП регулирует отношения, складывающиеся в процессе государственного управления (регулирует деятельность Правительства РФ и иных исполнительных органов Федерации и ее субъектов, порядок прохождения государственной службы, а также устанавливает систему админ. проступков и порядок применения админ. ответственности к виновным лицам).
Финансовое право – совокупность норм, регулирующих отношения по накоплению и распределению финансов (составная часть – нормы, предусматривающие формирование гос. бюджета, бюджетные права федеральных органов государственной власти РФ, органов субъектов федерации и МСУ, порядок составления и утверждения бюджета, контроль за его выполнением).
ЗП – совокупность норм, регулирующих отношения, складывающиеся по поводу распоряжения и управления земельными ресурсами, находящимися в собственности государства или в частном владении, в связи с их использованием и охраной. В них устанавливаются компетенция федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ и органов МСУ в сфере регулирования земельных отношений, порядок предоставления, использования и изъятия земельных участков, особенности использования земель с/х, городского, промышленного и иного назначения, земель водного и лесного фонда, порядок разрешения земельных споров.
ГП объединяет нормы, которые определяют правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные, другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Участниками гражданских правоотношений выступают чаще всего граждане и юридические лица.
ТП объединяет систему норм, которые регулируют трудовые отношения рабочих и служащих (работников) с предприятиями, организациями, учреждениями. Трудовое право регулирует такие вопросы, как порядок заключения и расторжения трудового договора, рабочее время и время отдыха, заработная плата, трудовая дисциплина и материальная ответственность, разрешение трудовых споров.
Природоохранительное право регулирует общественные отношения в сфере освоения, использования и охраны обществом, государством, предприятиями, гражданами окружающей природной среды. Основная задача данной отрасли сводится к сохранению природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращению экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровлению и улучшению качества окружающей природной среды.
СП – совокупность норм, регулирующих отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье: порядок вступления в брак, основания его прекращения, взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей, а также других членов семьи, условия и порядок усыновления, установления опеки и попечительства.
УП объединяет нормы, которыми устанавливаются основания уголовной ответственности и освобождения от нее, формулируются понятие преступления и цели наказания, виды уголовных санкций и порядок их применения, определяется круг общественно опасных деяний, которые признаются преступными.
УПП составляют нормы, регламентирующие порядок производства по уголовным делам; регулирует деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при расследовании и разрешении уголовных дел. Нормы уголовно-процессуального права определяют цели и задачи уголовного судопроизводства, правовое положение участников уголовного процесса, права и обязанности правоохранительных органов в этом процессе, регламентируют порядок проведения дознания и предварит. следствия, сбора и оценки доказательств, разрешения уголовных дел судебными органами, обжалования и опротестования судебных приговоров, их исполнения.
Нормы гражданского процессуального права определяют цели и задачи гражданского судопроизводства, подведомственности и подсудности рассматриваемых споров, устанавливают круг и правовое положение участников процесса, порядок сбора и оценки доказательств по гражданским делам, регламентируют порядок судебного разбирательства общими и арбитражными судами, порядок вынесения и обжалования решений по гражданским делам, а также исполнения вынесенных и вступивших в законную силу решений.
Международное право подразделяется на международное публичное право, которым регулируются отношения между государствами, и международное частное право, регулирующее гражданско-правовые отношения с участием иностранных физических или юридических лиц либо по поводу имущества, находящегося за границей. Нормы международного права содержатся в конвенциях, актах, уставах международных организаций, международных договорах и обычаях.