1863

Резюмируя изложенный материал, отметим, что представляется интересным дальнейшее рассмотрение и анализ финансового состояния предприятий воздушного и космического транспорта. В целом, было определено большое воздействие макроэкономических показателей на эффективность деятельности данной отрасли. Однако снижение доли убыточных предприятий при общей негативной тенденции позволяет утверждать, что существуют внутренние факторы, определяющие финансовые результаты деятельности предприятий гражданской авиации и космического транспорта. Выявление таких факторов и оценка степени их влияния на финансовое состояние компаний позволит выявить возможности для улучшения экономических показателей предприятий данной отрасли.

УДК 656.029. 4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ В ПРОЦЕССЕ ТРАНСПОРТИРОВКИ ПРОДУКЦИИ НПК

Е.В. Насонов, аспирант

Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Определение источников экономических потерь при транспортировке продукции НПК возможно только в тесной связи с рассмотрением технологии транспортировки с участием одного или нескольких видов транспорта. В технологических цепочках при ближайшем рассмотрении возможно выделить «источники угроз, опасностей и рисков», контроль состояния которых и управляемое развитие состояния источников позволяет снизить или устранить риски и сформировать современную систему защиты – систему экономической безопасности транспортировки продукции НПК, соответствующую современным требованиям и техническим положениям.

Следует отметить, что именно выявление и идентификация факторов риска, опасностей и угроз в развитии экономики, отрасли, или предприятия – одна из наиболее важных задач обеспечения экономической безопасности предмета нашего исследования – способов транспортировки продуктов НПК.

110

Внастоящее время понятие «риск» определяется как опасность возникновения непредвиденных потерь ожидаемой прибыли, дохода или имущества, денежных средств, других ресурсов в связи со случайным изменением условий экономической деятельности, неблагоприятными обстоятельствами. Измеряется частотой, вероятностью возникновения того или иного уровня потерь.

Всвою очередь, в словаре русских синонимов под редакцией Н. Абрамова синонимом слову «риск» является слово «опасность», рассматриваемое автором как возможность чего-либо опасного, како- го-либо несчастья, вреда, а также слово «угроза», трактуемое как обещание причинить зло, неприятность либо опасность возникновения чего-либо неприятного, тяжелого.

Опираясь на указанные определения, «экономические потери» в процессе транспортировки продукции НПК можно представить как убытки, дополнительные расходы материалов, энергии, труда, возникающие под влиянием неблагоприятного события, что соответствует понятию «риск», отраженному в одном из разделов прикладной математики. Другое понимание известно из теории игр и трактует риск как категорию, определяемую количественно, как максимальный ущерб, нанесённый этим же событием.

Необходимо отметить, что процесс транспортировки продукции НПК подвергается непрерывным воздействиям внешних и внутренних угроз, вероятность наступления которых влечет за собой образование убытков, максимальная концентрация которых должна быть сосредоточена в точках «экстремума». Иными словами, наиболее опасные участки транспортного процесса будут соответствовать максимальному риску и тождественны высокому уровню убытков при наступлении неблагоприятного события.

Для расчета величины экономических потерь транспортировки продукции НПК в связи с наступлением неблагоприятного события, на наш взгляд, необходимо придерживаться следующей последовательности действий:

1.Выбор оптимального варианта доставки продукции НПК на основе метода сетевого планирования.

2.Выделение и систематизация полного перечня работ, выполняемых на каждом участке технологической цепочки.

3.Составление сводной карты рисков, на основании перечня работ, где строки - виды работ (объекты риска), а столбцы - актуальные внутренние и внешние угрозы (факторы).

111

4.Расчет вероятности наступления того или иного неблагоприятного события (фактора риска) по каждому объекту.

5.Расчет убытков по каждому наступившему событию.

6.Ранжирование полученных результатов в зависимости от сумм убытков.

Вдальнейшем, на основании полученных результатов возможно построить кривую рисков на графике, где по одной оси будет показан возможный ущерб при реализации ситуации риска, а по другой – вероятность его возникновения. Это позволит визуализировать виды рисков, идентифицировать их и определить условия их возникновения, а также разработать комплекс мер, направленных на минимизацию потерь на каждом участке технологической цепочки доставки продукции НПК. Определив виды рисков и их величину, оценив влияние на экономическую безопасность транспортировки продукции НПК, становиться возможным планирование и разработка системы мер, обеспечивающих необходимый уровень экономической безопасности.

УДК 334.012.32 (075.8)

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА ЭКОНОМИКИ РОССИИ

НА ТРАЕКТОРИЮ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ1

Е.В. Романенко, канд. экон. наук, доцент

ФГБОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)»

В современных условиях перехода экономики России на траекторию инновационного развития весьма важным является выбор стратегических направлений государственного регулирования сектора

Работа подготовлена при поддержке аналитической ведомственной целевой программы «развитие научного потенциала высшей школы (2009 – 2011 гг.)» (проект № 1.3/10134)

112

малого предпринимательства, как наиболее массовой и гибкой формы бизнеса, во многом определяющей социально-экономический уровень развития страны. Формирование реалистичных представлений о развитии экономики, сектора малого предпринимательства и роли государства, позволяющих удовлетворительно описывать генерацию знаний, производство инноваций и их тиражирование в рамках эндогенных моделей, требует преодоления ограниченности, как традиционных дихотомий, так и традиционного структурного анализа. При этом ограниченность традиционных экономических моделей в понимании эволюции системы государственного регулирования малого предпринимательства заключается в упрощенном понимании экономической реальности, когда микросубъекты непосредственно агрегируются в макросистемы идеального рыночного типа.

Реалистичное восприятие цикличных процессов инновационного развития национальной экономики и её отдельных предпринимательских секторов предполагает рассмотрение пространства как важнейшего фактора социально-экономических изменений наряду с традиционными факторами производства, технологиями и институтами, обусловливающего формирование пространственно-экономических структур. На этой основе появляется возможность объяснения изменения макропеременных микроинновациями с учётом своеобразия трансформации мезоструктур и процессов пространственного развития экономики, оказывающих существенное влияние на предпринимательскую деятельность.

Сложность, многомерность и нелинейность развития экономики и её предпринимательских секторов в противовес традиционным представлениям требует разработки концепций неравновесного развития. Французская традиция институционализма и регулятивизма стимулировала появление теории поляризованного пространственного развития Ф. Перру и теории пространственной диффузии нововведений Т. Хагерстранда, заложившие основы для целого спектра исследований, появлению кластерной теории М. Портера, изучению закономерностей (imperative) открытых инноваций Г. Чесбро.

Теория «полюсов роста» Ф. Перру строится на основе выявленной им объективной асимметричности экономических отношений и принципа доминирования. Важен аспект этой теории, заключающийся в том, что существуют отрасли с высоким потенциалом развития, которые являются центрами «вовлечения» в свою эконо-

113

мическую сферу влияния других производств, являющихся поставщиками ресурсов или потребителями их продукции и услуг [1]. После этого разворачиваются процессы технологической, инфраструктурной, финансовой, научно-образовательной и социокультурной поляризации.

Фирмы в силу пространственного расположения и отраслевой принадлежности с большей вероятностью вступают в повторяющиеся экономические обмены, чем фирмы из несвязанных отраслей на значительном пространственном (в экономическом смысле) удалении друг от друга. Формирование пространственных самоусиливающихся механизмов развития возникает как следствие эффекта кумулятивной причинности, предполагающей спонтанное распространение импульсов развития в пространстве вследствие многообразного и сложного сочетания процессов концентрации и диффузии инноваций, дивергенции и конвергенции, генерируемых действиями множества предпринимательских организаций на микроуровне. В настоящее время складывается новая волна «теории неравновесного развития». С прежними теориями их связывает индуктивный характер, а также общее неприятие постулатов ортодоксии. Основными объектами анализа становятся «локальные экономические взаимосвязанности», самыми популярными репрезентациями которых являются комплексности, сети и кластеры.

С выходом в 1984 году работы «Второй индустриальный раздел» M.Дж. Пайора и Ч.Ф. Сэйбла было обращено внимание на то обстоятельство, что системные перемены в условиях предпринимательской деятельности вызвали в развитых странах если не полное изменение направленности, то, по крайней мере, ослабление тенденции роста масштабов предприятий [2]. Повышение роли сектора малого бизнеса в экономическом развитии связано в современных условиях не только с уменьшением влияния эффектов объемов производства и масштабов предприятий, но и с появлением различных форм синергетического взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса, основанного на формировании горизонтальных и вертикальных связей и реализованных в виде различных конкурентнокооперационных структур – кластеров, целевых альянсов, предпринимательских сетей и т.д. Кроме того, социокультурные, институ- ционально-технологические и инновационно-инфраструктурные перемены способствуют развитию ключевого конкурентного преиму-

114

щества сектора малого предпринимательства, заключенного в лучшем использовании ресурсов времени в связи с его высокой гибкостью и скоростью адаптации к меняющейся деловой среде, что, в свою очередь, обусловливает и появление новых качеств в национальных экономиках [3].

Повышение производительности и конкурентоспособности сектора малого предпринимательства, обусловленное возрастанием роли человеческого капитала и инноваций в современных условиях, оказывает системное влияние на экономику и формирует структурные эффекты. Как показал Й. Шумпетер, рост производительности предприятий происходит дискретно в результате отмирания старых комбинаций производственных факторов и распространения их новых комбинаций, при определяющем влиянии на развитие данного процесса предпринимательства и деловой среды [4].

Конкурентоспособные структуры в экономике формируются не только за счет накопления, но и в связи с перераспределением предпринимателями ресурсов из менее эффективных предприятий и сегментов экономики в более эффективные. Кластеры новых комбинаций производительных факторов стимулируют прогрессивные изменения предприятий тех сегментов, в которых находятся потребители продукции и поставщики ресурсов, в связи с этим появляется эффект прямой и обратной связи [5, с. 111]. В экономике также возникает и кумулятивный эффект, который порождается успешным распространением ранее применявшихся технологий.

Процесс реформирования экономики России в 90-е годы ХХ века вызвал значительные изменения на основе введения в действие рыночных механизмов экономического регулирования, с помощью которых государство пыталось решить проблемы, связанные с формированием более эффективной системы хозяйствования. Вместе с тем сложившиеся в рамках ресурсно-экспортной модели институциональные структуры не исполняют в должной мере функции по стимулированию развития предпринимательства и реализации стратегических конкурентных преимуществ российской экономики, что, в конечном счете, приводит к структурным изъянам экономики страны. В этих условиях важную роль играет активизация инновационной деятельности малого бизнеса как важного инструмента изменения траектории развития национальной экономики, отношений между отдель-

115

ными секторами и сферами экономики, различными группами населения.

Еще в конце ХХ века А. Вагнер выдвинул гипотезу, согласно которой утверждалось, что развитие экономики сопровождается ростом государственных расходов в ВВП. Он определил три главные причины этого исторического процесса: во-первых, по мере развития общества наблюдается относительный рост затрат на государственное управление, обеспечение законности и порядка, а также на государственное регулирование экономической деятельности; во-вторых, рост эластичности спроса на культурную и благотворительную деятельность государства по доходу, поскольку спрос на эти услуги растет быстрее дохода; в-третьих, экономическое развитие будет и в дальнейшем сопровождаться ростом промышленных монополий, что объективно потребует государственного контроля [6, с. 66].

Идеи А. Вагнера подвергались критике со времен их появления, однако история доказала их значимость. Они обосновали необходимость государственного контроля деятельности частного предпринимательства, который всегда стремится к полному освобождению от бюрократической опеки государства. Борьба двух тенденций

– к полной свободе частного предпринимательства и попытки осуществить над ним контроль – «сопровождает экономическую историю человеческого общества на протяжении уже многих столетий»

[7, с. 7].

Современное представление о роли и месте государства в экономическом развитии страны базируется на положении о том, что «недопустимо чрезмерное вмешательство государства в те сферы, где его не должно быть», и неправомерно его «отсутствие там, где оно необходимо» [8, с. 104–105]. Существуют определенные сферы жизнедеятельности общества, за развитие и функционирование которых полную ответственность должно нести государство. К объектам исключительного ведения государства, безусловно, относятся национальная оборона, охрана порядка, суд. С этими видами деятельности связано появление государства и его основные функции. В современных условиях функции государства в экономике страны могут быть весьма многообразными – социальными, экономическими, военными, политическими и т.д. Многообразие экономических функций государства зависит от его потенциальных возможностей, в том числе: поощрение конкуренции, правовой и арбит-

116

ражной защиты контрактов, проведение антимонопольной и таможенной политики, сглаживание социальных конфликтов, развитие фундаментальных исследований. В процессе трансформации общества меняются подходы государства к своим функциям, «начинают преобладать методы индикативного планирования и убеждений» [8,

с. 108].

Неотъемлемой обязанностью и доминирующей (исключительной) компетенцией государства является обеспечение неограниченно продолжающегося функционирования общества и предпринимательства на территории страны в конкретный исторический период. Доминирующая компетенция государства представляет собой совокупность таких его функций, которые делают государство главным исполнителем и возлагают на него определенную ответственность. В рамках доминирующей компетенции выделяют интегрирующую и институциональную функции государства. Интегрирующая функция состоит в организации в пространстве и во времени деятельности субъектов хозяйственной деятельности, объединении их инициативы

ивозможностей для эффективного использования производительных сил в целях повышения уровня и качества жизни населения страны. Институциональная функция государства предполагает создание и закрепление институтов – формальных и неформальных законов, правил и норм общественной жизни. В рамках институциональной функции выделяют нормотворческую и закрепительную функции. Нормотворческая функция включает создание и практическую реализацию законодательных и других нормативных актов, регулирующих жизнь страны. Закрепительная функция предполагает создание норм не только в качестве регламентов, но и образцов или эталонов поведения

[8, с. 116–117].

Суть государственного регулирования состоит не в усилении роли административных рычагов, экспансии государства в отдельные отрасли экономики, а в защите частных инициатив и всех форм собственности, в формировании соответствующих институтов. Сущность

исодержание государственного регулирования определяются установлением и осуществлением общих правил деятельности субъектов общественных отношений и их корректировкой в зависимости от конкретных обстоятельств.

Стратегические направления государственного регулирования предпринимательства должны осуществляться в соответствии с прин-

117

ципами, являющимися частью объективно существующих общих принципов управления государством и закрепленными в действующем законодательстве. В этих условиях необходимо разрабатывать стратегию модернизации социально-экономического развития страны по «очаговому» принципу – формировать в регионах «центры роста», которые могут интегрировать территориальный и отраслевой аспекты экономического развития и вносить вклад в решение проблем инновационного и социального развития как в регионах их локализации, так и страны в целом.

А.Г. Худокормова. – М.: Инфра-М, 1998.

2.Piore M.J. The second industrial divide / M.J. Piore, C.F. Sabel // Prospect for prosperity. – New York: Basic Books, 1984.

3.Бирюков В.В. Время как фактор развития экономики в рыночных условиях: монография / В.В. Бирюков. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. – 256 с.

4.Шумпетер Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. – М.: Прогресс, 1982. – 456 с.

5.Романенко Е.В. Малое предпринимательство и инновационный характер развития экономики России: монография / Е.В. Романенко. – М.: ООО Изд-во «Креативная экономика», 2010. – 252 с.

6.Романенко Е.В. Государство и малое предпринимательство: особенности взаимодействий в современных условиях: монография / Е.В. Романенко. – М.: Экономика, 2010. – 245 с.

7.Хасбулатов Р. Типология предпринимательства и принцип оптимальности

вэкономической системе. Социальные функции государства. Историкоэкономический экскурс / Р. Хасбулатов // Международная экономика. – 2007. – № 1. – С. 2–14.

8.Коваленко Б.Б. Институты воздействия государства на организации корпоративного предпринимательства: учебное пособие / Б.Б. Коваленко. – СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2008. – 154 с.

118

УДК 336.221 УДК 629.331

ОСОБЕННОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

А.Л. Романова, студентка гр. ЭУТ-07Э1

ФГБОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)»

Автомобильный транспорт – одна из важнейших отраслей народного хозяйства. В современных условиях дальнейшее развитие экономики немыслимо без хорошо налаженного транспортного обеспечения. От его чёткости и надёжности во многом зависят трудовой ритм предприятий промышленности, строительства и сельского хозяйства и т.д. Наряду с другими видами транспорта он обеспечивает рациональное производство и обращение продукции промышленности и сельского хозяйства, удовлетворяет потребности населения в перевозках.

Производственное значение транспорта определяется объективной потребностью перемещения груза от места производства к месту потребления. Главной задачей транспорта является своевременное, качественное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках. В то же время следует отметить, что современное состояние автомобильного транспорта страны не позволяет в достаточной мере выполнять стоящие перед ним задачи. Во многом это связано с несогласованностью экономических интересов отрасли и обслуживаемой ею клиентуры, слабо развитой производственной базой автотранспортных предприятий, недостаточным государственным регулированием и другими недостатками [1].

У автотранспорта, как и у других видов транспорта, много острых проблем. В основном они связаны не с работой АТП, а с несовершенством законодательной системы. Пожалуй, самая серьезная проблема, которая сегодня затронула практически все АТП России, – это несовершенство налогового законодательства. Речь идет о том, что мелкие и крупные автопредприятия поставлены в далеко не равные условия.

119