8.2. Розподіл і кооперація праці в апараті управління

Розподіл праці в сфері управління – це розмежування процесу управління на окремі складові, виділення їх у самостійні види робіт (спеціалізація), утворення структурних підрозділів і персоніфікація посадових обов'язків та відповідальності працівників.

Розмежування процесу управління на складові для налагодження продуктивної роботи потребує кооперації дій управлінців.

Кооперація – це спільна участь працівників у виконанні управлінської праці.

Розподіл і кооперація праці – провідний принцип формування апарату управління. Він є одночасно і напрямом удосконалення його роботи.

8.3. Регламентування діяльності апарату управління

Організаційна структура, штати і функції апарату управління регламентуються такими організаційними документами:

327. положенням про апарат управління або окремим розділом статуту організації;

328. організаційною структурною схемою управління;

329. положеннями про структурні підрозділи;

330. штатним розписом;

331. посадовими інструкціями персоналу;

332. правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Загальнодержавні вимоги щодо функцій працівників апарату управління регламентуються такими нормативними документами:

333. Класифікатором професій (зі змінами і доповненнями);

334. Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників.

Необхідно відрізняти поняття «посада» від поняття «спеціальність» працівника і його «кваліфікація».

Посада – це визначена структурою й штатним розписом первинна структурна одиниця організації та її апарату управління, на яку покладено встановлене нормативними актами коло службових повноважень.

Спеціальність – категорія, яка у сфері праці характеризує особливості спрямованості й специфіку роботи в межах професії (зміст завдань професійної діяльності, що відповідають кваліфікації), а у сфері освіти – спрямованість і зміст навчання при підготовці фахівця (визначаються за об'єктом діяльності або функцією та предметом діяльності фахівця і відображають, насамперед, вид його діяльності і сферу застосування його праці).

Кваліфікація – це сукупність спеціальних знань та практич­них навичок, що визначають ступінь підготовленості працівника до виконання професійних функцій відповідної складності.

Посадові характеристики розробляються на основі тих виробничих вимог, що пред'являє співробітникам апарату нова організація (технологія) трудового процесу. Саме потреби підприємства визначають роль і форми взаємодії службовців під час виконання робіт. Все це, як правило, повинно бути відображено у посадовій інструкції.

У посадову інструкцію потрібно включати такі розділи:

335. Загальна частина (визначає підлеглість даного працівника, порядок призначення його на посаду, рівень кваліфікаційних вимог, що пред'являються при заміщенні даної посади).

336. Основні задачі і обов'язки даного працівника.

337. Права працівника.

338. Відповідальність працівника за виконання покладених на нього обов'язків.

339. Взаємозв’язки з іншими посадовими особами.

Положення про апарат управління (про структурний підрозділ) – це внутрішній нормативний документ, на підставі якого організовують повсякденну діяльність апарату управління (структурного підрозділу), оцінюють результати роботи, складають посадові інструкції.

До Положення про апарат управління включають такі розділи:

340. Загальна частина.

341. Основні завдання і функції.

342. Обов’язки та права.

343. Відповідальність.

344. Взаємозв’язок з іншими структурними підрозділами.

Розподіл праці апарату управління передбачає його спеціалізацію, тобто закріплення за окремим працівником певного кола обов'язків (функцій, робіт, операцій).

Доцільним є поєднання спеціалізації дій і кооперації робіт, відповідно до конкретних виробничих умов, що закріплюються в посадових інструкціях у формі прав і обов'язків працівників.

Виконання кожної функції управління обумовлює певний тип зв'язків між працівниками апарату управління.

Сформовані в процесі уточнення конкретних форм розподілу і кооперації праці структурних підрозділів та зв'язків між ними утворюють структуру апарату управління, специфічну для даного підприємства, яка об'єктивно відображає особливості процесу управління саме цього суб’єкта господарювання.

?Контрольні питання

345. Апарат управління. Характеристика основних вимог щодо побудови організаційної структури апарату управління організації.

346. Перелік етапів технології процесу робіт адміністрації. Характеристика основних вимог щодо процедури формування апарату управління організації.

347. Характеристика основних і додаткових принципів побудови та забезпечення ефективності роботи апарату управління організації.

348. Зміст процесу розподілу і кооперації праці в апараті управління організації.

349. Характеристика організаційних документів, що регламентують організаційну структуру, штати і функції апарату управління. Загальнодержавні вимоги щодо функцій працівників апарату управління.

350. Положення про апарат управління. Посадові інструкції працівників адміністрації. Основні напрями удосконалення розподілу праці в апараті управління.