rovdo_v_chernov_v_kazakevich_a_mirovye_politicheskie_ideolog
.pdf3. Неолиберализм |
51 |
жны получать за свои усилия и как им следует себя вести. Однако, ценность человеческоготруданеможетопределятьсялюдьмиспомощьюгосударственной машины. Существует только один достаточно эффективный механизм для этих целей – рынок. Поэтому свободная рыночная экономика является основой подлинной либеральной демократии. Политика как система правительственного принятия решений всегда будет уступать рыночной системе саморегулирования. Следовательно, «политические», или«государственные», действия должны быть сведены к разумному минимуму.
ЦентральнымтезисомполитическойконцепцииФ.Хаейкаявляетсяугрозасвободесосторонымассовойплебисцитарнойдемократии. Либерализми демократия– эторазныепонятия. «Либерализмпредставляетсобойдоктрину о том, чем должен быть закон, демократия же – это учение о способе определения будущего закона». В то время как либерализм рассматривает в качестве желательного явления, чтобы только то, что определит большинство, уважалось как закон, демократия зачастую выходит за рамки закона, аппелируякволебольшинства. ВоднойизсвоихработФ.Хайекписал: «Если демократия означает неограниченную волю большинства, я не являюсь демократом».
Репрессивнуюполитическуювластьможноограничитьтолькоправлением закона. Правление закона, в этой связи, понимается как условия, при которых сами граждане могут решать, как им использовать свою энергию и ресурсы, которыеестьвихраспоряжении. Оно, такимобразом, ограничивает масштабы правительственного вмешательства в сферу гражданского общества иобеспечивает индивидуальную свободу. Ф.Хайекявляется сторонником «правовой демократии» и помещает свободу в центр своего внимания. Демократия не является «целью в себе», она – скорее средство для до-
стижения более высокой политической цели – свободы.
Помнениюдругогоизвестноготеоретика– неолибералаРобертаНозика, созданное либелал-реформистами современное государство на Западе – это Левиафан, угрожающий основам индивидуальной свободы, поскольку оно активновлияетна частнуюинициативувоимядостижениябольшегоравенства и социальной справедливости. Только граждане имеют право на определение того, чего они хотят на самом деле и поэтому, чем меньше государство вмешивается в их жизни, тем лучше для них. Государство переступает легитимныеграницы, когданачинаетпроявлятьзаботуоравенствеусловий, или результатов. Подлинное либеральное государство должно быть «минимальным».
Таким образом, мы видим, что современный либерализм представлен рядом направлений и концепций, которые существенным образом отличаются друг от друга. Тем не менее, они находятся в рамках одного идейного поля, границыкоторогомыипопытаемсяобозначить, отталкиваясьотпринципов классического либерализма, приведенных в начале текста.
52 |
Глава 2. Идеология либерализма |
Во-первых, все современные разновидности либерализма основываются на концепции натуральных, неотчуждаемых прав человека. Однако, если неолибералы, в основном, сводят их к гражданским и политическим, то ли- берал-реформисты распространяют на целый ряд социальных, экономических и культурных прав.
Во-вторых, концепция индивидуализма была дополнена теориями групп интересов и коммунитаризма. Представители последнего направления, например, исходят из того, что индивиды действуют и достигают своих целей только в рамках сообществ (англ. «communities»), которые влияют на самосознание и поведение индивидов.
В-третьих, вселиберальныемыслителиостаютсяприверженцамиправового государства, но только неолибералы выступают за государство-мини- мум.
В-четвертых, концепция негативной свободы была дополнена концепцией позитивной свободы. Автор такого разграничения И.Берлин указывает, что«свобода, котораяпроявляется, втом, чтобыбытьхозяиномсамомусебе» (позитивная) и «свобода, которая проявляется в том, чтобы никто не мешал делать выбор» (негативная) только на первый взгляд логически дополняют друг друга. Общество должно достичь определенной стадии материальной идуховнойзрелости, чтобыпозитивнаясвободасталанетолькометафорой.
В-пятых, большинство современных либеральных теорий настаивает на равенствевозможностей, итольколевыелиберал-реформистыратуютзара- венствоусловий.
В-шестых, концепция плюрализма остается неприкосновенной твердыней либерализма.
В-седьмых, механизм социального прогресса по-разному интерпретируетсясовременнымилибералами, взависимостиотролигосударствавэтом процессе.
ВкнигеамериканскогополитическогофилософаФрэнсисаФукуямы«Конецистории» делаетсявыводозавершенииидеологическойэволюциичеловечестваторжествомлиберализмавсфереобщественногосознания. Однако этот вывод является скорее гипотезой, нежели научным фактом. Человечество движется к постиндустриальной эпохе, в которую наиболее развитые страныЗападавступилиещевовторойполовинеХХв. Даннаяэпоханесетс собой не только решение многих задач, но и ставит человечество перед новыми вызовами и угрозами, приводит к новым видам политического, а следовательно, и идеологического размежевания.
53
Практикум
«ИДЕНТИФИКАЦИЯ И СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ФОРМ ЛИБЕРАЛИЗМА»
Цели:
•закреплениезнанийоботличительныхособенностяхклассического либерализма, либерал-реформизма и неолиберализма;
•обучение навыкам работы с текстами и сравнительного анализа;
•развитие навыков совместной работы в группе.
Метод:
Работа участников с цитатами из произведений политических ученых и выступленийполитиков, вкоторыхотображеныпринципытойилиинойлиберальнойфилософии. Группаделитсянатриподгруппы: «классическиелибералы», «либерал-реформисты», «неолибералы». Подгруппыполучаютодинаковый набор цитат по либерализму (см. приложение). Задание подгруппам:
1)отобрать, вырезать, наклеить на поститы и расположить на ватмане только те цитаты, которые относятся к их форме либерализма;
2)соотнести отобранные цитаты с основными принципами данного направления в либеральной идеологии;
3)обосновать свой выбор.
Затем подгруппы представляют свои работы всей группе. После презентаций тренер организует дискуссию, комментирует результаты работы подгрупп и подводит общие итоги занятия.
Материалы:
наборы цитат, ватманы, маркеры, ножницы, поститы трех цветов, клей, скотч.
Время проведения:
1 час 20 мин.
54 |
Практикум |
Приложение
Идеи либерализма: что есть что?
1. «Можновыделитьнекоторыепрограммныеэлементы, которыесоставляютсамуюсутьлиберализма: акцентнаиндивидуализме, соблюдениеправ собственности и вообще прав человека; определенный акцент на достижении равенства – не равенства собственности, а равенства перед законом и равенства возможностей. Либералов объединяет вера в большую роль правительства в обществе, святость социальных обязательств, всесилие законов. Длялиберализмахарактерноубеждениевтом, чтопроцессвсегдаболее важен, чем его результат».
Шелдон Стерн
2. «Цельюдревнихбылораспределениеполитическойвластимеждувсеми гражданами страны: это они называли свободой. Целью современных людей есть безопасность в пользовании личными правами: они называют свободойгарантииэтимправам, даваемыегосударственнымиинститутами».
Бенджамин Констан
3. «Власть, опирающаяся на принцип заботы о людях, похожа на власть отца над детьми, или власть патерналистскую (imperium paternale), в соответствии с которой, подданные, как и несовершеннолетние дети, не могут различить, чтодлянихявляетсяблагом, ачтонесетвред. Онивынуждены… ждать, когда руководитель государства каким-либообразомосчастливит их, и рассчитывать в этом деле только на его доброту. Это – наихудший деспотизм из всех, который можно себе представить».
Эммануил Кант
4. «Существуетнепримиримоепротиворечиемеждусамимидеалом«справедливогораспределения» (будьонвыраженввиделозунга«каждому– справедливую долю», или в его предшествующей формулировке «каждому – по потребности») и идеалом личной свободы. Этопротиворечие стало подлиннымбичомкаждойпопыткисделатьравенстворезультатовгосподствующим принципоморганизацииобщества. Конечнымихрезультатомнеизменнобыло царство террора… Но даже террор не мог привести к столь желанному равенствурезультатов… Сохранялосьвопиющеенеравенство, какимибымерками мы его не измеряли: правители и подданные оказывались неравными не только в отношении власти и могущества, но и по жизненному уровню и праву пользоваться материальными благами».
Фридрих фон Хайек
Практикум |
55 |
5. «Либерализм (или точнее неолиберализм) коротко можно определить как идеологию социального неравенства людей, наживы и индивидуализма».
Александр Лукашенко
6. «Этот объединенный с альтруизмом индивидуализм стал основой нашей западной цивилизации. Это – ядро христианства («возлюби ближнего своего», сказано в Священном Писании, а не «возлюби род свой»), а также всех этических учений, получивших развитие в нашей цивилизации и ускорявшихеепрогресс. ЭтотакжеиосновноепрактическоеучениеКанта(«всегда относись к другому человеку как к цели, а не как к простому средству достижения своих целей»).
Карл Поппер
7. «Либерал рассматривает перемены как неизбежное свойство развивающегося мира. «Важно понимать, что мы должны приспосабливаться к грядущему, находящемуся в процессе становления миру, а не миру, уходящему от нас».
Валери Жискар д’Эстен
8. «Усилениегосударственнойвласти, отнюдьнеподавляяиндивида, обеспечивает многим американцам большие достоинство и свободу, чем когда бы то ни было. Индивидуальная свобода, уничтоженная в наше время ростом государственной власти, была в основном не чем иным, как свободой цветных американцев быть лишенными своих конституционных прав, свободойпредпринимателейэксплуатироватьтруддетейииммигрантовнафабриках, свободой обрекать рабочих на голод из-за низкой зарплаты и требовать вместе с тем варварской продолжительности рабочего дня, свободой грабить национальные ресурсы и загрязнять окружающую среду, свободой обманывать потребителей посредством рекламы и надувать их при продаже ценных бумаг – словом, это были те свободы, без которых порядочная страна может отлично обойтись».
Артур Шлезингер
9. «Либераламиявляютсялишьтолькоте, ктопризнает, чтомирподчиняетсязаконам, которыенамнеподвластны. Неизбежноеследствиеэтогопринципасостоитвтом, чтодлялибераловсуммаличныхинициативвсегдапредпочтительнее волюнтаристского планирования правящей элиты».
Ги Сорман
10. «Государственная власть должна осуществлять только три основные функции: защита сообщества от внешних врагов; защита каждого члена сообщества от ущерба, который ему могут причинить другие индивиды; заня-
56 |
Практикум |
тие теми общественными функциями, которые никто другой сделать не может».
Адам Смит
11. «Демократические режимы функционируют хорошо тогда, когда мотор развития заложен в самом гражданском обществе, а тормоз – в правительстве. Когда же общество лишено внутреннего мотора и импульсы новаций получает из политической сферы, со стороны государства, тогда прогресс выступает в деспотической форме, навязанной сверху».
Реймон Арон
12. «Суть идеологической перестройки заключалась в том, что если старое либеральное государство, как считалось, «никому не оказывало покровительства», то теперь предполагалось, что «оно стало оказывать покровительство всем»…Тем самым, равновесие в обществе не нарушалось, а его саморегулирующая природа полностью сохранялась».
Роберт Хофстэдтер
13. «Правлению закона отвечает только такой интервенционизм государства, который усиливает всеобщее право, служит гражданам в реализации их потребностей, защищая их «жизнь, свободу и состояние» (выражение Локка). Правительство становится репрессивным как только оно начинает вместо самих людей определять их цели и задачи».
Фридрих фон Хайек
14.«Главнойиважнейшей цельюлюдей, объединяющихся вгосударство
иподчиняющих себя воле правительства, является защита своей собственности. А для этого в естественном состоянии не хватает многого. Во-пер- вых, не хватает установленного, определенного, известного закона, которыйбылбыпризнанидопущенпообщемусогласиювкачественормысправедливости и несправедливости и служил бы тем общим мерилом, при помощи которого разрешались бы между ними все споры… Во-вторых, в естественном состоянии не хватает знающего и беспристрастного судьи… В-третьих, в естественном состоянии часто не достает силы, которая могла бы подкрепить и поддержать справедливый приговор…»
Джон Локк
15. «Главнаяособенностьрыночнойорганизацииэкономическойдеятельности состоит в том, что в большинстве случаев она не позволяет одному лицу вмешиваться в деятельность другого. Потребителя ограждает от принуждения со стороны продавца наличие других продавцов, с которыми он может вступить в сделку. Продавца ограждает от принуждения со стороны потребителя наличие других потребителей, которым он может продать свой товар. Работающий по найму огражден от принуждения со стороны работодателя наличием других работодателей, к которым он может наняться, и так
Практикум |
57 |
далее. И рынок делает все это беспристрастно и без всякой центральной власти. Если уж на то пошло, одним из главных возражений против свободной экономики выдвигают именно тот факт, что она так хорошо выполняет эту задачу. Она дает людям то, чего они хотят, а не то, чего они должны хотеть по разумению какой-то группы. За большинством доводов против свободного рынка лежит неверие в саму свободу».
Милтон Фридмен
16. «(а) Каждаяличностьимеетравноеправонацеликомадекватнуюсхему равных основных свобод, совпадающих с аналогичной схемой свобод для всех.
(б) Социальное и экономическое неравенство должно отвечать двум условиям. Во-первых, оно должно касаться постов и должностей, доступных всем, при честном равенстве возможностей; и, во-вторых, оно должно преодолеваться, преждевсего, впользутехграждан, которыенаходятсявсамом невыгодномположении».
Джон Роулз
17.«Большинство из нас, особенно те, кто привержен гуманизму, говоря
о«справедливости», имеетввидуследующее: (а) равноераспределениебременигражданскихобязанностей, т. е. техограниченийсвободы, которыенеобходимы в общественной жизни; (б) равенство граждан перед законом при условии, разумеется, что (в) законы непристрастны в пользу или против отдельныхграждан, группиликлассов; (г) справедливый суди(д) равноераспределениепреимуществ(анетолькобремени), котороеможетозначатьдля граждан членство в данном государстве».
Карл Поппер
18.«Чертылиберализмавкакой-тостепенидолжныбытьприсущиинам.
Ядумаю, ничего нет плохого в признании жесткой конкуренции. Все равно мир развивается в этом направлении, конкуренция порождает высочайшие образцы творчества и результатов труда. Нет ничего порочного и в том, мы можемэтуидеюприписатьлиберализму, чточеловекдолжен, преждевсего, рассчитывать на себя, чтобы получить средства существования, одеть себя, накормить свою семью и защитить ее. Что касается защиты, тут, наверное, больше должно сделать государство. Но и человек должен об этом думать. Рискну предположить, что эти качества можно отнести к либеральному направлению в идеологии».
Александр Лукашенко
19. «Вбольшинствестрангосударственныеуслугинеэффективны. Факт, вызывающий обоснованную тревогу. Но нигде не найдено пути серьезного сокращения расходов на услуги – независимо от того, эффективны они или нет – без нарушения самой их системы. Хорошо налаженные системы обра-
58 |
Практикум |
зования, здравоохранения и права отнюдь не подрывают свободы и не предвещают наступление автократии».
Джон Кеннет Гэлбрейт
20. «Равенство, делающеелюдейнезависимымидруготдруга, вырабатываетвнихпривычкуисклонностьруководствоватьсявчастнойжизнилишь собственными желаниями и волей. Та полная независимость, которой они постоянно пользуются как в отношениях с равными себе, так и в личной жизни, вызывает в них недовольство любой властью и вскоре формирует у них понятие политической свободы и приверженность ей».
Алексис де Токвиль
21. В XVIII в. «во Франции физиократы разработали современную экономическую науку. Их название происходит от греческих слов physis (природа) и kratos (правило); они отстаивали закон природы, имея в виду, что обществом и созданием богатства управляют естественные законы, аналогичные законам физики. Лучший способ повысить предложение реальных товаров – разрешить свободно заниматься коммерческой деятельностью, которой не препятствует монополия, ограничения гильдий и высокие налоги. Отсутствиепринудительныхограниченийсоздалобыгармониюидостаток. Именновэтовремяпоявилсязнаменитый… лозунг: «Laissez faire». Согласно легенде, Людовик XV спросил группу торговцев: «Чем я могу вам помочь?» Начтотеответили: «Позвольтенамдействовать(laissez-nous faire), оставьте нас в покое. Мир движется сам по себе».
Дэвид Боуз
22. «Общество создается нашими потребностями, а правительство – нашими пороками… Общество в любом своем состоянии есть благо, правительство же и самое лучшее есть лишь необходимое зло, а в худшем случае
– зло нестерпимое. <…> Будь мы в состоянии сорвать темный покров древности… мы бы обнаружили, что первые цари ничем не лучше главаря разбойничьейшайки, чьедикоеповедениеипревосходствовковарствепринесли ему звание первого из грабителей».
Томас Пейн
23. «Если бы [право] было придумано сознательно, оно бы заслуженно почиталось величайшим из всех изобретений человечества. Но оно, конечно, не было изобретено разумом какого-либо одного человека, точно так же, как язык или деньги или большая часть практик и обычаев, из которых состоит общественная жизнь».
Фридрих фон Хайек
24. «Качество нашего обеда зависит не от благожелательности мясника, пивовара или булочника, а от их стремления к личной выгоде».
Адам Смит
Практикум |
59 |
25. «Мыисходимизтойочевиднойистины, чтовселюдисозданыравнымиинаделены ихТворцомопределенными неотъемлемыми правами, кчислу которых относится право на жизнь, свободу и стремление к счастью; что для обеспечения этих прав люди создают правительства, черпающие свои законные полномочия в согласии управляемых, и что всякий раз, когда та или иная форма правления становится губительной для этих целей, право народа – изменить или упразднить ее и создать новую форму правления».
Томас Джефферсон
26. «Здесь либерал определяется как тот, кто верит в использование всей силы правительства для продвижения социальной, политической и экономической справедливости на муниципальном, штатном, национальном и международномуровнях».
Джон Кларк
27. «… [Существование] минимального государства, ограниченного узкимифункциямизащитыотнасилия, воровства, мошенничества, принуждения к выполнению договоров и т. п. оправданно, однако любое более громоздкое государство будет нарушать право людей на то, чтобы их не принуждали делать определенные вещи, и его существование будет неоправданным; поэтомуминимальноегосударствоявляетсявдохновляющейиправильной [целью]».
Роберт Нозик
28. «Люди не рождаются с седлами на спинах, равно как и не рождаются избранные со шпорами, которым Бог даровал право разъезжать верхом на остальных».
Томас Джефферсон
29. «Либерализм означает, что законы, исполнительная власть и суды не делают различий между гражданами данной страны и иностранцами, каждый волен жить и работать там, где пожелает, перемещение рабочей силы, капиталаитоваровизстранывстрануникакнерегламентируетсяинеоблагается налогами. В результате отдельному гражданину безразлично, в большой или маленькой стране он живет и где проведены границы государств. Ни один гражданин не получит никаких выгод от включения в состав его государства территории, которая прежде принадлежала другой стране».
Людвиг фон Мизес
30. Кольскоролюдиимеютодинаковыеправанапользованиесвободой…, то из этого следует, что свободы, должны быть ограничены подобной же свободойвсех. Когда, преследуясвоиотносительныецели, двоелюдейсталкиваются, то движения одного из них остаются свободными лишь настолько, насколько они не препятствуют таким же движениям другого…
Герберт Спенсер
Глава 3
ИДЕОЛОГИЯ КОНСЕРВАТИЗМА
1.Понятие и основные принципы консервативной идеологии
2.Исторические формы консерватизма
3.Особенности современного неоконсерватизма
1.Понятие и основные принципы консервативной идеологии
Помнениюизвестного американскогосоциологаиполитологаКлинтона Росситера, авторастатьиоконсерватизмев«Международнойэнциклопедии общественных наук», мы должны различать как минимум четыре значения этого термина.
1.Консерватизм– этоопределенныйтемперамент, которыйпроявляется как в естественно, так и в культурно обусловленной склонности сопротивляться различным изменениям в привычном образе жизни идеятельности. В качестве важнейших элементов консервативного темперамента следует назватьпривычку, инерцию, страх(вособенности страх перед неожиданным, необычным, неудобным) и соперничество (результат страха – отчуждение от социальной группы и стремление добиться ее признания).
Все эти черты характера с особой силой проявляются среди некоторых наиболеенеблагополучных, испытывающихнеуверенностьвбудущем, обездоленных социальных групп. Поэтому можно с полным основанием говорить о консерватизме бедных, престарелых и невежественных.
В то же время наличие людей с консервативным темпераментом играет выдающуюся роль в процессе развития общества. Отсутствие таких людей породило бы анархию. Ни разделение труда, ни поддержание закона и порядка, ни пополнение знаний, ни передача опыта из поколения в поколение не были бы возможны, если бы консервативный темперамент не являлся активной силой в человеческой жизни.
2.Есликонсервативныйтемпераментпроявляетсяумногихлюдейвовсе времена, то ситуационный консерватизм – это реакция на ситуацию, модельсоциальногоповедения, которойсвойственнопротиводействиеразличным изменениям в социальной, экономической, правовой, религиозной, политической или культурной сферах. В основе этого вида консерватизма ле-