- •Содержание
- •Глава 1. Понятие и сущность политического экстремизма и терроризма с государственно-политической точки зрения ....................................................
- •Глава 2. Основные виды и формы политического экстремизма .................
- •Глава 3. Истоки и причины возникновения и развития политического экстремизма .............................................................................................................
- •Глава 4. Историческое развитие общества и основные идеологии современности как концептуальные основы политического экстремизма .........
- •Глава 5. Политический экстремизм в современной России .........................
- •Глава 7. Государственная политико-правовая система профилактики и противодействия политическому экстремизму и терроризму ...........................
- •Введение
- •Глава 1. Понятие политического экстремизма и механизмы формирования экстремистской деятельности
- •1.1. Политический экстремизм как негативное социальное явление и его сущность
- •1.2. Социально-философский анализ политического экстремизма. Основные этапы формирования экстремистской деятельности
- •1.3. Понятие идеологии. Идеологическое и теоретическое сознание
- •1.4. Консервативные и реформистские идеологии. Радикализм и экстремизм
- •1.5. Политический экстремизм и терроризм
- •Глава 2. Основные Виды и формы политического экстремизма
- •2.1. Научная классификация видов и форм экстремизма
- •2.1.1. Понятие социально-политического конфликта
- •2.1.2. Субъекты социально-политического конфликта
- •2.1.2. Содержание социально-политического конфликта
- •2.1.4. Стратегии разрешения конфликта
- •2.1.5. Основные виды и формы экстремизма
- •2.2. Внутригосударственный экстремизм
- •2.2.1. Основные виды внутригосударственного экстремизма
- •Основные виды внутригосударственного экстремизма
- •2.2.2. Социально-политический экстремизм
- •2.2.2. Этнополитический и межэтнический экстремизм
- •2.2.4. Религиозно-политический экстремизм
- •2.2.5. Молодежный, гендерный и экологический политический экстремизм
- •2.3. Межгосударственный (международный) политический экстремизм и терроризм
- •Глава 3. Истоки и причины возникновения и развития политического экстремизма
- •3.1. Основные этапы формирования экстремистской деятельности
- •3.2. Философско-идеологические корни экстремизма
- •3.3. Социально-экономические корни экстремизма
- •3.4. Личностно-психологические корни экстремизма
- •3.5. Специфика экстремистского поведения
- •Глава 4. Историческое развитие общества и основные идеологии современности как концептуальные основы политического экстремизма
- •4.1. Современные периодизации исторического развития общества
- •4.2. Природа политической (государственной) легитимной власти
- •4.3. Религиозно-политическое сознание и основные мировые религии в современном обществе
- •4.3.1. О сущности религии
- •4.3.2. Буддизм
- •4.3.3. Иудаизм
- •4.3.4. Ислам
- •4.3.5. Христианство
- •4.3.6. Отрицание религиозной ценностно-нормативной парадигмы в западном обществе
- •А) Реформация
- •Б) Революция
- •В) Секуляризация
- •4.4. Социально-политическое сознание и основные социальные идеологии в современном обществе
- •4.4.1. Либерализм
- •4.4.2. Социализм
- •4.4.3. Конфликт либералистских и социалистских идеологий
- •4.5. Этнополитическое сознание и политическая борьба в современном обществе
- •А) Расово-культурная концепция ж. Гобино
- •Б) Этнокультурная евроцентристская концепция г. Рюккерта
- •В) Этнокультурная концепция н.Я. Данилевского
- •Г) Культурно-государственная концепция к.Н. Леонтьева
- •Д) Классово-культурная концепция а.Дж. Тойнби
- •Е) Пассионарная концепция л.Н. Гумилева
- •4.5.2. Этносы и нации. Проблема этнической и национальной идентичности
- •4.5.3. Радикальные этнополитические идеологии и современный этнополитический экстремизм
- •Глава 5. Политический экстремизм в современной России
- •5.1. Исторические особенности формирования и развития российской государственности
- •5.2. Политический экстремизм и терроризм современной в России: общее и особенное
- •5.3. Современные экстремистские организации и движения в России и странах снг
- •5.4. Истоки, специфика и причины исламского религиозно-политического экстремизма в современной России
- •5.5. Социально-историческая специфика современного политического экстремизма на Северном Кавказе
- •5.6. Причины и особенности русского этнополитического экстремизма в современной России
- •5.6. Взаимосвязь межэтнических и культурно-конфессиональных конфликтов в проблемных регионах России и формы их разрешения (на примере республики Дагестан)
- •Глава 6. Основные социально-политические проблемы и стратегия противодействия политическому экстремизму и терроризму в системе мер по обеспечению национальной безопасности России
- •6.1. Социально-политические проблемы современного российского общества и профилактика обострения политических конфликтов
- •Партийно-политический спектр современной России (2000-2009 гг.). Общее структурирование
- •6.2. Социально-экономические проблемы современного российского общества и профилактика обострения социально-экономических конфликтов
- •6.3. Проблемы аграрных регионов России и обеспечение продовольственной безопасности российского общества
- •А) Продовольственная производительность российской земли
- •Биологическая продуктивность растительных сообществ суши (по р. Уиттекеру, 1980)
- •Б) Физиологический минимум потребления (фмп), минимальная потребительская корзина и демографический потенциал российской земли
- •Минимальная потребительная корзина (физиологический минимум), принятая российским правительством в 1992-2005 гг. (в месяц для взрослого мужчины)
- •Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации
- •Производство зерна всех видов в мире на душу населения в год
- •В) Государственное регулирование развития российского сельского хозяйства в условиях рыночной экономики
- •6.7. Проблемы борьбы с коррупцией в системе государственного противодействия экстремизму и терроризму
- •6.5. Проблемы образования, воспитания и трудоустройства молодежи в системе противодействия экстремизму и терроризму
- •Глава 7. Государственная политико-правовая система профилактики и противодействия политическому экстремизму и терроризму
- •7.1. Государственная система профилактики и противодействия политическому экстремизму и терроризму
- •7.2. Зарубежный опыт политико-правового регулирования системы противодействия экстремизму и терроризму
- •7.3. Российский опыт политико-правового регулирования системы противодействия экстремизму и терроризму
- •6.9. Роль сми и массовой культуры в системе противодействия экстремизму и терроризму
- •7.5. Экстремизм и новейшие информационно-коммуникативные технологии
- •7.6. Научно-практические выводы и рекомендации по совершенствованию и укреплению системы профилактики и противодействия политическому экстремизму и терроризму
- •I. Армия
- •II. Специальные службы
- •III. Координация действий
- •IV. Экономическое направление
- •V. Идеология
- •VI. Психология
- •VII. Дипломатия
- •I. Основные направления.
- •II. Приоритетные проблемы.
- •1. Философские и религиоведческие основы профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма.
- •2. Политологические и социально-экономические основы профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма
- •3. Основы управления и механизмы профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма
- •4. Коммуникативные основания профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма.
- •5. Филологические основы профилактики терроризма.
- •6. Психологические основы и социально-психологические технологии профилактики терроризма.
- •7. Криминологические основы профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма.
- •8. Правовые основы профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма (национальные и международные).
- •9. Педагогические основы профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма.
- •10. Культурологические основы профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма
- •11. Медико-биологические основы профилактики религиозно-политического экстремизма и терроризма.
- •12. Использование информационно-коммуникационных технологий в профилактике религиозно-политического экстремизма и терроризма.
- •Заключение
- •I. Армия
- •II. Специальные службы
- •III. Координация действий
- •IV. Экономическое направление
- •V. Идеология
- •VI. Психология
- •VII. Дипломатия
- •Библиография Документы и нормативные материалы
- •Справочная литература
- •Монографии и учебные пособия на русском языке.
- •Сборники статей и периодические издания на русском языке
- •Литература, опубликованная в Интернете
- •Литература на иностранных языках.
3.3. Социально-экономические корни экстремизма
Каковы же социально-экономические истоки, причины экстремизма? В литературе указывается достаточно обширный перечень различных причин, порождающих экстремизм. «Экстремизм порождают различные факторы: слом сложившихся социальных структур; обнищание массовых групп населения; экономический и социальный кризис, ухудшающий условия жизни большинства населения; ослабление государственной власти и дискредитация ее институтов; падение исполнительной дисциплины; рост антисоциальных проявлений; распад прежней системы ценностей; нарастание чувства ущемления национального достоинства и т.д.»1. В этом перечне названы, конечно же, не все причины экстремизма, но указаны многие основные социально-экономические и политические причины.
О.А. Русанова, предпринимает попытку обобщить причины экстремизма, рассматривая экстремизм как форму социального девиантного поведения. Она отмечает: «Благоприятной почвой для расцвета экстремизма являются экономические и социальные кризисы в стране, бедствия и обнищание населения, социальные, национальные, религиозные и иные конфликты, грубые нарушения демократических прав и свобод, крушение былых нравственных ценностей и состояние анемии, авторитаризм, тоталитаризм, фашизм, расизм и т.д.»1. Общим продуктом этих причин, по мнению О.А. Русановой и является экстремизм, как форма девиантного поведения. «Социальные причины девиаций связаны, прежде всего, с разрывом между культурными целями общества и социально одобряемыми средствами их достижения, с отсутствием, слабостью и противоречивостью социальных ценностей, норм и отношений»2. О.А. Русанова также вполне обоснованно подчеркивает значение социальных, межнациональных и межцивилизационных конфликтов для появления экстремизма.
Нам кажется, что истоки экстремизма следует рассматривать комплексно. При этом можно выделить четыре основные группы факторов, которые только вместе создают экстремальную социальную ситуацию, обеспечивающую готовность и способность определенных социальных групп к экстремистской деятельности или комплекс мотивации экстремизма: социально-экономические, политические, идеологические и психологические (сюда входят и социально-психологические индивидуально-психологические факторы, которые взаимосвязаны друг с другом). Кроме того, для непосредственного начала экстремистской деятельности необходим толчок или повод, который, конечно же, не следует отождествлять с причинами экстремизма.
Рассмотрим комплекс причин, порождающих экстремизм.
К социально-экономическим факторам, создающим почву для проявлений экстремизма, безусловно, относится резкое критическое падение уровня жизни определенной социальной группы, понижение ее социального статуса и связанных с ним реальных прав и свобод в данной социальной системе. Причем, это падение уровня жизни должно быть достаточно длительным.
Вторым социально-экономическим фактором, порождающим экстремизм, является социальная бесперспективность данной социальной группы, выражающаяся в отсутствии у этой группы реальных экономических возможностей хотя бы в отдаленном будущем качественно улучшить свое положение, или, хотя бы обеспечить свое социальное самосохранение.
Третьим социально-экономическим фактором экстремизма является обострение социально-групповых конфликтов на основе перераспределения общественной собственности и общественных доходов, в основе которого лежит стремление одних общественных групп резко усилить уровень эксплуатации других общественных групп. Экономические факторы экстремизма складываются в результате перехода определенной социальной системы, или определенной цивилизации в состояние социально-экономического кризиса. Таким образом, экономические и социальные кризисы общественных систем являются социально-экономической почвой экстремизма.
Обычно социально-экономические кризисы сопровождаются резкой активизацией и обострением политической борьбы, в которой противоборствующие политические группы, партии по закону политической индукции раскручивают маховик все более экстремистских форм политической борьбы. Правящие политические силы вынуждаются ситуацией общего социального кризиса к проведению определенных реформ. Здесь у властей есть определенный выбор: это могут быть действительно революционные реформы, способствующие прогрессивному преобразованию существующей социальной системы или же консервативные реформы, которые, стремясь сохранить изжившую себя социальную систему, лишь усугубляют ситуацию кризиса.
Поскольку любые реформы в принципе изменяют существующие, сложившие социальные отношения, распределение национального дохода, социальные статусы основных социальных групп, постольку любые реформаторские действия власти создают почву для экстремистской деятельности. Причем, сама власть может прибегать к экстремальным средствам и действиям при проведении реформ. Со стороны социальных сил, представляющих политическую оппозицию власти кризис социальной системы и реформаторские действия властей вызывают естественное сопротивление, тем более сильное, чем решительнее действия власти. Итак, к основным политическим факторам экстремизма следует отнести:
кризис традиционной системы управления,
политические и социально-экономические реформы власти в ситуации кризиса,
обострение политической борьбы, являющееся естественной реакцией общества и особенно политической оппозиции на политический кризис и реформаторские преобразования.
Обобщая социально-экономические и политические причины экстремизма, мы можем сделать вывод, что общей причиной экстремизма является системный кризис определенного социально-исторического организма и обострение всех форм социальной борьбы и всех видов внутрисоциальных конфликтов, обусловленное этим кризисом.
Как мы уже установили ранее, основным критерием экстремизма является экстремистская идеология. Поэтому, формирование в ситуации системного социального кризиса экстремистской идеологии, причем обычно не в одной, а сразу в нескольких версиях, выражающих интересы разных социальных групп, является очередной необходимой причиной экстремизма. Формирование экстремистской идеологии происходит в результате острого кризиса традиционной, официальной идеологии, которая в кризисной ситуации утрачивает способность выполнять функции стабилизации социальной системы, теряет власть над сознанием масс.
На замену ей вырабатываются различные версии альтернативных, в том числе и экстремистских идеологий, носящих чисто политический, религиозный, националистический, расистский или смешанный характер. Эти идеологии разрабатываются представителями маргинальной интеллигенции, находящейся в оппозиции по отношению к традиционной, оказавшейся в кризисе системе. При этом конечно, в качестве строительного материала для новой экстремистской идеологии используются имеющиеся в арсенале философской и политической мысли концепции и теории, оставшиеся от прежних форм экстремизма. Старые экстремистские идеологии модернизируются и приспосабливаются к новой ситуации. Естественно, что одной выработки экстремистской идеологии недостаточно. Эта идеология должна быть внедрена в массовое сознание. Поэтому деятельность теоретиков-разработчиков экстремистской идеологии только в дополнении с деятельностью пропагандистов — распространителей этой идеологии может рассматриваться как идеологическая причина экстремизма.
Для вспышки экстремизма, кроме указанного нами комплекса причин необходим еще определенный внешний толчок или повод, исполняющий роль спускового механизма или детонатора, обеспечивающего взрыв критической массы необходимых предпосылок экстремизма. Таким поводом в конкретных исторических ситуациях может быть что угодно: неудачное политическое действие или решение властей, техногенная или природная катастрофа, определенный индивидуальный экстремальный инцидент, даже специальный провокационный террористический акт. В критической ситуации системного социального кризиса, порождающий взрыв экстремизма повод или толчок в той или иной форме происходит независимо от воли и желания участников социального кризиса с такой же вероятностью, с какой происходит взрыв в наполненном взрывчатой смесью помещении, нагретом до критической температуры.
При анализе конкретных причин конкретного случая экстремизма, мы должны также различать внутри социальных причин две группы:
— общие объективные социальные факторы, характеризующие или порождающие критическую социальную ситуацию, представляющие как бы массу взрывчатого вещества, и
— экстраординарные случайные факторы (субъективные действия или стихийные катастрофы разного рода), которые выступают детонатором, приводящим к взрыву экстремизма.
Мы рассмотрели причины или истоки экстремизма в абстрактно-теоретической форме. Причины экстремизма вообще при анализе тех или иных специфических форм и видов экстремизма должны быть конкретизированы. Каждый вид экстремизма имеет свои специфические причины, которые и должны быть установлены в каждом конкретном случае.
Итак, рассматривая проблему происхождения экстремизма в каждом конкретном случае экстремизма, мы должны выяснять его конкретные социальные причины, анализировать конкретную экстремальную ситуацию, породившую именно данную разновидность экстремизма. Кроме того, рассматривая причины появления экстремизма, мы должны различать внешние, социальные причины (т.е. объективно сложившуюся критическую социальную ситуацию) и внутренние или личностные причины (т.е. психологические факторы или свойства личности, которые способствуют ее превращению в экстремиста). Причем внешние и внутренние причины следует брать в их взаимодействии, ибо лишь соединение и взаимное обусловливание социальных и психологических причин порождает явление экстремизма.
