Энциклопедия российского и международного налогообло_жения - Толкушкин А.В

ЕДИНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ

дуктов ее переработки, в общей выручке этих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей от реализации товаров (работ, услуг) составила не менее 70%.

Уплата налога организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйст вами и индивидуальными предпринимателями предусматривает замену для них совокупности налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии со ст. 13, 14 и 15 НК, за исключением следующих налогов и сборов: 1) НДС; 2) акцизов; 3) платы за загрязнение окружающей природной среды; 4) налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выражен ных в иностранной валюте; 5) государственной пошлины; 6) таможенной по шлины; 7) налога на имущество физических лиц (в части жилых строений, по мещений и сооружений, находящихся в собственности индивидуальных предпринимателей); 8) налога с имущества, переходящего в порядке наследова ния или дарения; 9) лицензионных сборов.

Организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, переведенные на уплату налога: 1) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законода тельством РФ о пенсионном обеспечении; 2) не освобождаются от обязанно стей налоговых агентов, предусмотренных НК (ст. 346.1).

Налогоплательщики — организации, крестьянские (фермерские) хозяйст ва и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (п. 1 ст. 346.2 НК). Объект налогообложения — сель скохозяйственные угодья, находящиеся в собственности, во владении и (или) в пользовании (ст. 346.3 НК). Налоговая база — сопоставимая по када стровой стоимости площадь сельскохозяйственных угодий, признаваемых объектом налогообложения. Методика определения сопоставимой по када стровой стоимости площади сельскохозяйственных угодий устанавливается и утверждается Правительством РФ (ст. 346.4 НК). Налоговый период — квар тал (ст. 346.5 НК).

Налоговая ставка устанавливается законодательными (представительны ми) органами субъектов РФ в рублях и копейках с одного сопоставимого по кадастровой стоимости гектара сельскохозяйственных угодий, расположен ных на их территориях. Размер налоговой ставки определяется как отноше ние одной четвертой суммы налогов и сборов, подлежавших уплате сельскохо зяйственными товаропроизводителями в бюджеты всех уровней в соответствии с общим режимом налогообложения за предшествующий ка лендарный год, за исключением налогов и сборов, обязанность по уплате ко торых сохраняется при переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога, к сопоставимой по кадастровой стоимости площади сельскохозяйст венных угодий. В случае, если сельскохозяйственные угодья, находящиеся в собственности, во владении и (или) в пользовании сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположены на территориях нескольких субъектов РФ, которые ввели налог, при определении размера ставки налога сумма на логов и сборов распределяется между соответствующими субъектами РФ пропорционально площадям сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях этих субъектов РФ. Размер налоговой ставки для налогопла тельщиков, у которых сумма полученного дохода за налоговый период в рас

203

ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ (ЕСН)

чете на сопоставимый по кадастровой стоимости гектар сельскохозяйствен ных угодий более чем в 10 раз превышает ее кадастровую стоимость, увеличивается на 35%. Законодательные (представительные) органы субъек тов РФ вправе повышать (понижать) налоговую ставку не более чем на 25% для отдельных категорий налогоплательщиков (ст. 346.6 НК).

Сумма налога исчисляется налогоплательщиком как произведение нало говой ставки и налоговой базы (ст. 346.7 НК). Налог уплачивается налого плательщиком по месту нахождения сельскохозяйственных угодий в срок не позднее 20 го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 346.8 НК).

Суммы налога, уплачиваемые организациями, зачисляются на счета ор ганов федерального казначейства для их последующего распределения по следующим нормативам: 1) федеральный бюджет — 30,0% общей суммы на лога; 2) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 0,2%; 3) территориальные фонды обязательного медицинского страхова ния — 3,4%; 4) Фонд социального страхования РФ — 6,4%; 5) бюджеты субъ ектов РФ и местные бюджеты — 60,0% общей суммы налога.

Суммы налога, уплачиваемые крестьянскими (фермерскими) хозяйства ми и индивидуальными предпринимателями, зачисляются на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения по следую щим нормативам: 1) федеральный бюджет — 10,0% общей суммы налога; 2) бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты — 80,0%; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 0,2%; 4) территориальные фонды обязательного медицинского страхования — 3,4%; 5) Фонд социаль ного страхования РФ — 6,4% общей суммы налога.

Распределение сумм налога, подлежащих зачислению в бюджеты субъек тов РФ и местные бюджеты, устанавливается в соответствии с нормативны ми правовыми актами законодательных (представительных) органов субъек тов РФ (ст. 346.9 НК).

Налогоплательщики обязаны вести учет своих доходов (расходов) и объ ектов налогообложения в соответствии с законодательством о налогах и сбо рах. Налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения сельскохозяйственных угодий не позднее 10 го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Форма нало говой декларации и порядок ее заполнения утверждаются МНС по согласо ванию с Минфином. Перевод на уплату налога не освобождает организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей от обязанностей, установленных действующими нормативными правовыми актами РФ, по представлению в налоговые органы бухгалтерской отчетно сти и иной отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сбо рах (ст. 346.10 НК).

ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ (ЕСН) — федеральный налог, предназ наченный для мобилизации средств для реализации права граждан на госу дарственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и меди цинскую помощь, взимаемый в соответствии с главой 24 НК (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2001 г. № 198 ФЗ).

204

ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ (ЕСН)

Налогоплательщиками налога признаются:

1)лица, производящие выплаты физическим лицам (работодатели): а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2)индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Если налогоплательщик одновременно относится к нескольким катего риям налогоплательщиков, он исчисляет и уплачивает налог по каждому основанию (ст. 235 НК).

Объектом налогообложения для организаций и индивидуальных предпри нимателей признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые нало гоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско пра вовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.

Объектом налогообложения для физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, признаются выплаты и иные возна граждения по трудовым и гражданско правовым договорам, предметом кото рых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые налогопла тельщиками в пользу физических лиц.

Не относятся к объекту налогообложения выплаты, производимые в рамках гражданско правовых договоров, предметом которых является пере ход права собственности или иных вещных прав на имущество (имуществен ные права), а также договоров, связанных с передачей в пользование имуще ства или имущественных прав (п. 1 ст. 236 НК).

Объектом налогообложения для индивидуальных предпринимателей и адвокатов признаются доходы от предпринимательской либо иной профес сиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систе му налогообложения, объектом налогообложения является валовая выручка, определяемая в соответствии с Федеральным законом «Об упрощенной сис теме налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предприни мательства» (п. 2 ст. 236 НК).

Выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения, если: а) у налого плательщиков организаций такие выплаты не отнесены к расходам, умень шающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчет ном (налоговом) периоде; б) у налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей или физических лиц такие выплаты не уменьшают нало говую базу по налогу на доходы физических лиц в текущем отчетном (налого вом) периоде (п. 3 ст. 236 НК).

Налоговая база организаций и индивидуальных предпринимателей определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных на логоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц. При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознагражде ния (за исключением сумм, не подлежащих налогообложению ЕСН, и сумм

налоговых льгот по ЕСН), вне зависимости от формы, в которой осуществ

205

ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ (ЕСН)

ляются данные выплаты, в частности, полная или частичная оплата това ров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица — работника или членов его семьи, в том числе комму нальных услуг, питания, отдыха, обучения в их интересах, оплата страхо вых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов по договорам добровольного личного страхова ния работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудо способности в связи с исполнением им трудовых обязанностей). Налого вая база физических лиц, не признаваемых индивидуальными предприни мателями, определяется как сумма выплат и вознаграждений за налоговый период в пользу физических лиц (п. 1 ст. 237 НК). Налогоплательщи ки работодатели определяют налоговую базу отдельно по каждому физи ческому лицу с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом (п. 2 ст. 237 НК).

Налоговая база индивидуальных предпринимателей, адвокатов опреде ляется как сумма доходов, полученных такими налогоплательщиками за на логовый период как в денежной, так и в натуральной форме от предпринима тельской деятельности либо иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением. При этом состав расходов, принимаемых к вычету в целях налогообложения данной группой налого плательщиков, определяется в порядке, аналогичном порядку определения состава затрат, установленных для налогоплательщиков налога на прибыль организаций.

Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, налоговая база определяется как произведение валовой выручки и коэффициента 0,1 (п. 2 ст. 237 НК).

При расчете налоговой базы выплаты и иные вознаграждения в нату ральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их рыночных цен (тарифов), а при государственном регулировании цен (тари фов) на эти товары (работы, услуги) — исходя из государственных регулируе мых розничных цен. При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма НДС, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов (п. 4 ст. 237 НК).

Сумма вознаграждения, учитываемая при определении налоговой базы в части, касающейся авторского договора, определяется в соответствии с нор мами НК по определению налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (ст. 210 и п. 3 части первой ст. 221 НК).

Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами

по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев кален дарного года (ст. 240 НК).

Для налогоплательщиков работодателей за исключением выступающих в качестве работодателей налогоплательщиков — сельскохозяйственных то варопроизводителей и родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, приме няются следующие налоговые ставки (п. 1 ст. 241 НК) (табл. 1):

206

ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ (ЕСН)

Т а б л и ц а 1

В случае, если на момент уплаты авансовых платежей по налогу налого плательщиками работодателями накопленная с начала года величина нало говой базы в среднем на одно физическое лицо, деленная на количество ме сяцев, истекших в текущем налоговом периоде, составляет сумму менее 2500 рублей, налог уплачивается по максимальной ставке, независимо от фактической величины налоговой базы на каждое физическое лицо. Налого плательщики, у которых налоговая база удовлетворяет указанному крите рию, не вправе до конца налогового периода использовать регрессивную шкалу ставки налога. При расчете величины налоговой базы в среднем на одного работника у налогоплательщиков с численностью работников свыше 30 человек не учитываются выплаты в пользу 10% работников, имеющих наибольшие по размеру доходы, а у налогоплательщиков с численностью ра ботников до 30 человек (включительно) — выплаты в пользу 30% работни ков, имеющих наибольшие по размеру доходы.

При расчете налоговой базы в среднем на одного работника учитывается средняя численность работников, определяемая в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом РФ по статистике.

При определении указанных условий принимается средняя численность работников, учитываемых при расчете суммы налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет (п. 2 ст. 241 НК).

207

ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ (ЕСН)

Для индивидуальных предпринимателей применяются следующие став ки (п. 3 ст. 241 НК) (табл. 2):

Дата осуществления выплат и иных вознаграждений или получения до ходов определяется как:

—день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты) — для вы плат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиками работода телями;

—день выплаты вознаграждения физическому лицу, в пользу которого осуществляются выплаты, — для физических лиц, не признаваемых индиви дуальными предпринимателями;

—день фактического получения соответствующего дохода — для дохо дов от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а также связанных с этой деятельностью иных доходов (ст. 242 НК).

В НК установлены: а) порядок исчисления, порядок и сроки уплаты на лога налогоплательщиками работодателями (ст. 243 НК); б) порядок исчис ления, порядок и сроки уплаты налога налогоплательщиками, не являющи мися работодателями (ст. 244 НК); в) особенности исчисления и уплаты налога отдельными категориями налогоплательщиков (ст. 245 НК); г) пере

208

ЗАКОН О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ

чень федеральных ведомств, учреждений и организаций РФ, освобождаемых от уплаты налога (п. 2—4 ст. 245 НК).

Индивидуальные предприниматели, адвокаты не исчисляют и не упла чивают налог в части суммы налога, зачисляемой в Фонд социального стра хования РФ.

Ж

ЖЕНЕВСКАЯ НОМЕНКЛАТУРА (Geneva Nomenclature) — Женевская то варная номенклатура 1931 г., установившая классификацию товаров для це лей таможенного контроля и обложения таможенными пошлинами; является основой для: а) Брюссельской тарифной номенклатуры; б) Стандартной меж дународной торговой классификации.

З

ЗАВИСИМЫЙ АГЕНТ — понятие, установленное НК для целей взимания

налога на прибыль организаций с доходов, полученных иностранной организа цией от предпринимательской деятельности на территории РФ через постоян ное представительство (доходов иностранной организации от источников в РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 306 НК зависимым агентом признается лицо, которое:

—на основании договорных отношений с иностранной организацией представляет ее интересы в РФ;

—действует на территории РФ от имени этой иностранной организа

ции;

—имеет и регулярно использует полномочия на заключение контрактов или согласование их существенных условий (в частности, цену контракта, условия поставки) от имени данной организации, создавая при этом право вые последствия для данной иностранной организации (п. 9 ст. 306 НК).

ЗАКОН О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ (Закон № 129 ФЗ) — Федеральный закон о бухгалтерском учете от 21 ноября 1996 г. № 129 ФЗ (в ред. Федераль ного закона от 23 июля 1998 г. № 123 ФЗ). Закон определяет следующие по нятия: а ) бухгалтерский учет; б) синтетический учет; в) аналитический учет; г) план счетов бухгалтерского учета.

Закон устанавливает: а) правила и основные требования ведения бухгал терского учета и составления бухгалтерской отчетности; б) обязанности ру ководителя организации и главного бухгалтера; в) ответственность за наруше ния законодательства РФ о бухгалтерском учете.

Закон распространяется на все организации, находящиеся на территории РФ, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если

209

ЗАКОН РФ О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ

иное не предусмотрено международными договорами РФ. Граждане, осущест вляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым зако нодательством РФ (ст. 4 Закона).

ЗАКОН РФ О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОН ТРОЛЕ (Закон РФ № 3615 1) — Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3615 1 «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. от 29 декабря 1998 г., 5 июля 1999 г.). Определяет: а) принципы осуществления валютных операций в РФ; б) полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля; в) права и обязанности юридических лиц и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценно стями; г) ответственность за нарушение валютного законодательства.

ЗАКОН О ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЕ РФ (Закон № 155 ФЗ) — Федеральный за кон от 31 июля 1998 г. № 155 ФЗ «О внутренних морских водах, территориа льном море и прилежащей зоне РФ». Закон устанавливает статус и правовой режим внутренних морских вод РФ, территориального моря РФ и прилежащей зоны РФ, включая права РФ в ее внутренних морских водах, территориаль ном море и прилежащей зоне и порядок их осуществления в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международ ного права, международными договорами РФ и федеральными законами.

ЗАКОН РФ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РФ (Закон РФ № 4730 1) — Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730 1 «О Государственной гра нице РФ» (с изм. от 10 августа 1994 г., 29 ноября 1996 г., 19 июля 1997 г., 24, 31 июля 1998 г., 31 мая 1999 г.). Закон содержит определение Государствен ной границы РФ, правила установления и обозначения Государственной гра ницы, а также устанавливает: 1) режим Государственной границы; 2) погра ничный режим; 3) режим в пунктах пропуска через Государственную границу; 4) полномочия органов государственной власти в сфере защиты Го сударственной границы; 5) ответственность за правонарушения на Государ ственной границе; 6) ресурсное обеспечение защиты Государственной гра ницы; 7) правила взимания сбора за пограничное оформление.

ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИ ЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО (Закон № 122 ФЗ) — Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недви жимое имущество и сделок с ним».

Законом установлены: а) основные понятия в сфере государственной ре гистрации прав и сделок с недвижимым имуществом; б) функции, права и обязанности органов в системе государственной регистрации прав на недви жимое имущество и государственной регистрации сделок с недвижимым иму ществом; в) ответственность при государственной регистрации прав на не движимое имущество; г) правила государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

210

ЗАКОН О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ

ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ (Закон № 28 ФЗ) — Федеральный закон РФ о государственном земельном кадастре от 2 января 2000 г. № 28 ФЗ, регулирующий отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного када стра и при использовании его сведений (ст. 2 Закона).

Закон определяет: а) правила ведения государственного земельного када стра; б) состав сведений и документов государственного земельного кадаст ра; в) полномочия органов государственной власти РФ, органов государст венной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного када стра.

ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГО ВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (Закон № 157 ФЗ) — Федеральный закон от 13 ок тября 1995 г. № 157 ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (с изм. от 8 июля 1997 г., 10 февраля 1999 г.); определяет осно вы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, порядок ее осуществления российскими лицами и иностранными лицами, права, обя занности и ответственность органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в области внешнеторговой деятельно сти (Преамбула Закона № 157 ФЗ).

Целями Закона № 157 ФЗ являются: а) защита экономического сувере нитета; б) обеспечение экономической безопасности РФ; в) стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой де ятельности; г) обеспечение условий эффективной интеграции экономики РФ в мировую экономику (ст. 1 Закона № 157 ФЗ).

ЗАКОН О ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ (Закон № 78 ФЗ) — Федеральный закон о землеустройстве от 18 июня 2001 г. № 78 ФЗ, устанавливающий правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального ис пользования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей сре ды и улучшения ландшафтов (Преамбула Закона).

ЗАКОН О КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РФ (Закон № 187 ФЗ) —

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187 ФЗ «О континентальном ше льфе РФ» (с изм. от 10 февраля 1999 г.). Закон определяет статус континен тального шельфа РФ, суверенные права и юрисдикцию РФ на ее континента льном шельфе и их осуществление в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права и между народными договорами РФ. Вопросы, относящиеся к континентальному ше льфу РФ и деятельности на нем, не предусмотренные законом, регулируются другими федеральными законами, применимыми к континентальному шель фу РФ. Законом установлена система платежей за пользование континента льным шельфом.

ЗАКОН О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ (За кон № 63 ФЗ) — Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63 ФЗ «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней тор говли товарами», устанавливающий меры по защите экономических интересов

211

ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ

РФ при осуществлении внешней торговли товарами, порядок введения и применения таких мер.

Основными целями Закона № 63 ФЗ являются:

—защита отраслей российской экономики и отдельных хозяйствующих субъектов РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

—обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику;

—поддержание равновесия платежного баланса РФ посредством регули рования импорта товаров;

—обеспечение потребностей внутреннего рынка РФ в случае критиче ского недостатка сельскохозяйственных или иных товаров на нем посредст вом регулирования экспорта таких товаров;

—продвижение товаров, происходящих из РФ, на мировой рынок. Закон № 63 ФЗ не регулирует отношения, связанные с применением

мер по защите экономических интересов РФ при осуществлении внеш ней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности, а так же при осуществлении инвестиций и валютного контроля (ст. 1 Закона № 63 ФЗ).

Правительство РФ определяет федеральный орган исполнительной влас ти, ответственный за проведение расследований, и устанавливает порядок проведения расследований, предшествующих введению специальных защит ных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер. Указанный феде ральный орган по результатам расследований представляет в Правительство РФ предложения о применении специальных защитных мер, антидемпинго вых мер, компенсационных мер (ст. 3 Закона № 63 ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. № 274 утвержде но Положение о проведении расследования, предшествующего введению специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер, и определен орган, ответственный за проведение расследования, — Ми нистерство торговли РФ.

ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ (Закон № 115 ФЗ) — Федеральный закон о противодействии легализации (отмыва нию) доходов, полученных преступным путем, от 7 августа 2001 г. № 115 ФЗ. Закон вступил в силу с 1 февраля 2002 г. (ст. 16 Закона).

Закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, об щества и государства путем создания правового механизма противодейст вия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем (ст. 1 Закона).

Закон регулирует отношения граждан РФ, иностранных граждан и по стоянно проживающих в РФ лиц без гражданства, организаций, осуществ ляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории РФ за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с лега лизацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем.

212