Энциклопедия российского и международного налогообло_жения - Толкушкин А.В

ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ

Окончание табл.

требований, за нарушение которых главой 38 ТК предусмотрена ответственность, а равно невыполнение таких требований иными физи ческими лицами, выполняющими для предприя тия, учреждения или организации работы по договорам гражданско правового характера в случаях, когда к ответственности за нарушение таможенных правил привлекаются указанные предприятие, учреждение или организация

ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБЛАГАЕМОЙ ЕНВД — виды предпринимательской деятельности, в отношении которых по решению субъекта РФ может применяться система налогообложения единым налогом на вмененный доход.

В соответствии с п. 2 ст. 346.26 НК ЕНВД может применяться в отноше нии следующих видов предпринимательской деятельности: 1) оказания бы товых услуг, в том числе: ремонта обуви и изделий из меха; ремонта металло изделий; ремонта одежды; ремонта часов и ювелирных изделий; ремонта и обслуживания бытовой техники, компьютеров и оргтехники; услуг прачеч ных, химчисток и фотоателье; услуг по чистке обуви; оказания парикмахер ских услуг; других видов бытовых услуг; 2) оказания ветеринарных услуг; 3) оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке авто транспортных средств; 4) розничной торговли, осуществляемой через мага зины с площадью торгового зала не более 70 кв. м, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной тор говой площади; 5) оказания услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 70 кв. м; 6) оказания автотранс портных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организа циями и индивидуальными предпринимателями, использующими не более 20 автомобилей.

ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ — виды таможенных режимов в отно шении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможен ную границу РФ, устанавливаемые в целях таможенного регулирования в РФ.

В ст. 23 ТК установлены следующие виды таможенных режимов: 1) вы пуск для свободного обращения; 2) реимпорт; 3) транзит; 4) таможенный склад; 5) магазин беспошлинной торговли; 6) переработка на таможенной тер ритории; 7) переработка под таможенным контролем; 8) временный ввоз (вы воз); 9) свободная таможенная зона; 10) свободный склад; 11) переработка вне таможенной территории; 12) экспорт; 13) реэкспорт; 14) уничтожение това ров; 15) отказ в пользу государства.

Кроме того, постановлениями Правительства РФ установлены дополни тельно следующие виды таможенных режимов: а) вывоза товаров для пред ставительств РФ за рубежом (от 23 октября 1993 г. № 1067); б) вывоза отдель ных товаров в государства — бывшие республики СССР (от 25 ноября 1994 г. № 1290); в) перемещения припасов (от 9 июля 2001 г. № 524).

83

ВЛАДЕЛЕЦ ЦЕННЫХ БУМАГ

ВЛАДЕЛЕЦ ЦЕННЫХ БУМАГ — лицо, которому ценные бумаги принадле жат на праве собственности или ином вещном праве (ст. 2 Закона № 39 ФЗ).

ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД — потенциально возможный доход налогоплатель щика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, не посредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины ЕНВД по установленной налоговой ставке. Понятие установлено в ст. 346.27 НК и используется для взимания ЕНВД.

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ — государственные внебюджетные фонды, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в соответ ствии с федеральным законодательством. Взносы в государственные соци альные внебюджетные фонды по НК отнесены к федеральным налогам и сбо рам. К государственным социальным внебюджетным фондам в РФ относятся: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Госу дарственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного меди цинского страхования. С 1 января 2001 г. вместо взносов в государственные внебюджетные фонды взимается единый социальный налог.

ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ ДОХОДЫ — термин, применяемый в главе 25

НК (по налогу на прибыль организаций), означающий доходы, не относящиеся к доходам от реализации (не указанные в ст. 249 НК). Внереализационными доходами налогоплательщика признаются, в частности:

1)доходы от долевого участия в других организациях;

2)доходы от операций купли продажи иностранной валюты;

3)доходы в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение до говорных обязательств, а также сумм возмещения убытков или ущерба;

4)доходы от сдачи имущества в аренду (субаренду);

5)доходы от предоставления в пользование прав на результаты интел лектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализа ции (в частности, от предоставления в пользование прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и другие виды интеллек туальной собственности);

6)доходы в виде процентов, полученных по договорам займа, кредита, банковского счета, банковского вклада, а также по ценным бумагам и другим долговым обязательствам (особенности определения доходов банков в виде процентов устанавливаются ст. 290 НК);

7)доходы в виде сумм восстановленных резервов, расходы на формиро вание которых были приняты в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены ст. 266, 267, 292, 294 и 300 НК;

8)доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг, имущественных прав), за исключением доходов, не учитываемых при опре делении налоговой базы;

9)доходы, полученные участниками договора простого товарищества, а также доходы в виде превышения стоимости возвращаемого имущества над стоимостью имущества, переданного налогоплательщиком в качестве вклада

впростое товарищество при выходе налогоплательщика (правопреемни ка) из этого простого товарищества;

84

ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ ДОХОДЫ

10)доходы в виде дохода прошлых лет, выявленного в отчетном (налого вом) периоде;

11)доходы в виде положительной курсовой разницы, полученной от пе реоценки имущества и требований (обязательств), стоимость которых выра жена в иностранной валюте, в том числе по валютным счетам в банках, про водимой в связи с изменением официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ;

12)доходы в виде положительной разницы, полученной от переоценки имущества (за исключением амортизируемого имущества, ценных бумаг), произведенной в целях доведения стоимости такого имущества до текущей рыночной цены в соответствии с законодательством РФ (за исключением по ложительной разницы, образовавшейся в результате переоценки драгоцен ных камней при изменении в установленном порядке прейскурантов расчет ных цен на драгоценные камни);

13)доходы в виде стоимости полученных материалов или иного имуще ства при демонтаже или разборке при ликвидации выводимых из эксплуата ции основных средств (за исключением доходов, не учитываемых при опреде лении налоговой базы);

14)доходы в виде использованных не по целевому назначению имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, которые получены в рамках бла готворительной деятельности (в том числе в виде благотворительной помощи, пожертвований), целевых поступлений, целевого финансирования, за исклю чением бюджетных средств. В отношении бюджетных средств, использован ных не по целевому назначению, применяются нормы бюджетного законода тельства РФ. Налогоплательщики, получившие имущество (в том числе денежные средства), работы, услуги в рамках благотворительной деятельности, целевые поступления или целевое финансирование, по окончании налогового периода представляют в налоговые органы по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных средств по форме, утверждаемой Министерством РФ по налогам и сборам, а налогоплательщики, получившие бюджетные сред ства, — по форме, утверждаемой Минфином. Указанные доходы для целей на логообложения подлежат включению в состав внереализационных доходов в момент, когда получатель таких доходов фактически использовал их не по це левому назначению (нарушил условия их получения);

15)доходы в виде полученных целевых средств, предназначенных для формирования резервов по развитию и обеспечению функционирования и безопасности атомных электростанций, использованных не по целевому на значению;

16)доходы в виде сумм, на которые в отчетном (налоговом) периоде произошло уменьшение уставного (складочного) капитала (фонда) организа ции, если такое уменьшение осуществлено с одновременным отказом от возврата стоимости соответствующей части взносов (вкладов) акционерам (участникам) организации (за исключением случаев, когда уменьшение осу ществлено в соответствии с требованиями законодательства РФ);

17)доходы в виде сумм возврата от некоммерческой организации ранее уплаченных взносов (вкладов) в случае, если такие взносы (вклады) ранее были учтены в составе расходов при формировании налоговой базы;

85

ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ

18)доходы в виде сумм кредиторской задолженности (обязательства пе ред кредиторами), списанных в связи с истечением срока исковой давности или по другим основаниям, за исключением сумм кредиторской задолжен ности налогоплательщика перед бюджетами разных уровней, списанные и (или) уменьшенные иным образом в соответствии с законодательством РФ и (или) по решению Правительства РФ;

19)доходы, полученные от операций с ФИСС (с учетом положений ст. 301—305 НК);

20)доходы в виде стоимости излишков товарно материальных ценно стей, выявленных в результате инвентаризации (ст. 250 НК).

Порядок налогового учета отдельных видов внереализационных доходов установлен в ст. 317 НК. При определении внереализационных доходов в виде штрафов, пеней или иных санкций за нарушение договорных обяза тельств, а также сумм возмещения убытков или ущерба налогоплательщики, определяющие доходы по методу начисления, отражают причитающиеся суммы в соответствии с условиями договора. В случае, если условиями дого вора не предусмотрено штрафных санкций или возмещения убытков, у нало гоплательщика получателя не возникает обязанности для начисления внере ализационных доходов по этому виду доходов. При взыскании долга в судебном порядке обязанность по начислению этого внереализационного дохода у налогоплательщика возникает на основании решения суда.

ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ — расходы, не связанные с производ ством и реализацией, включающие обоснованные затраты на осуществление деятельности, непосредственно не связанной с производством и (или) реали зацией. К таким расходам относятся, в частности:

1)расходы на содержание переданного по договору аренды (лизин га) имущества (включая амортизацию по этому имуществу). Для организаций, предоставляющих на постоянной основе за плату во временное пользование

и(или) временное владение и пользование свое имущество и (или) исключи тельные права, возникающие из патентов на изобретения, промышленные образцы и другие виды интеллектуальной собственности, расходами, связан ными с производством и реализацией, считаются расходы, связанные с этой деятельностью;

2)расходы в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, в том числе процентов, начисленных по ценным бумагам и иным обязательствам, выпущенным (эмитированным) налогоплательщиком (для банков особенности определения расходов в виде процентов определяются в соответствии со ст. 291 НК). При этом расходом признаются проценты по долговым обязательствам любого вида вне зависимости от характера предоставленного кредита или займа (текущего и (или) инвестиционного). Расходом признается только сумма процентов, начисленных за фактиче ское время пользования заемными средствами (фактическое время нахож дения указанных ценных бумаг у третьих лиц) и доходности, установлен ной эмитентом (ссудодателем);

3)расходы на организацию выпуска ценных бумаг, в частности, на под готовку проспекта эмиссии ценных бумаг, изготовление или приобретение

86

ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ

бланков, регистрацию ценных бумаг, на оплату услуг профессиональных уча стников рынка ценных бумаг, депозитарных услуг, услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг, а также иные расходы, связанные с хранением цен ных бумаг;

4)расходы, связанные с обслуживанием собственных ценных бумаг, в том числе оплата услуг реестродержателя, депозитария, платежного агента по процентным (дивидендным) платежам, расходы, связанные с предостав лением информации акционерам в соответствии с законодательством, и дру гие аналогичные расходы;

5)расходы в виде отрицательной курсовой разницы, полученной от пе реоценки имущества и требований (обязательств), стоимость которых выра жена в иностранной валюте, в том числе по валютным счетам в банках, про водимой в связи с изменением официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ;

6)расходы в виде отрицательной (положительной) разницы, образую щейся вследствие отклонения курса продажи (покупки) иностранной валю ты от официального курса ЦБ РФ на дату совершения сделки продажи (по купки) валюты (для банков — с учетом положений ст. 291 НК);

7)в виде отрицательной разницы, полученной от переоценки имущества (кроме амортизируемого имущества и ценных бумаг), произведенной в целях доведения стоимости такого имущества до текущей рыночной цены в соответ ствии с законодательством РФ (за исключением случаев, предусмотренных

п.18 ст. 270 НК);

8)расходы налогоплательщика, применяющего метод начисления, на формирование резервов по сомнительным долгам (в порядке, установленном ст. 266 НК);

9)расходы на ликвидацию выводимых из эксплуатации основных средств, включая расходы на демонтаж, разборку, вывоз разобранного иму щества, охрану недр и другие аналогичные работы;

10)затраты на содержание законсервированных производственных мощ ностей и объектов;

11)судебные расходы и арбитражные сборы;

12)затраты на аннулированные производственные заказы, а также затра ты на производство, не давшее продукции;

13)расходы по операциям с тарой;

14)расходы в виде сумм штрафов, пеней и (или) иных санкций за нару шение договорных или долговых обязательств, а также в виде сумм на возме щение причиненного ущерба;

15)расходы в виде сумм налогов, относящихся к поставленным товар но материальным ценностям, работам, услугам, если кредиторская задол женность (обязательства перед кредиторами) по такой поставке списана в отчетном периоде в соответствии с п. 18 ст. 250 НК;

16)расходы на оплату услуг банков;

17)расходы на проведение ежегодного собрания акционеров (участни ков, пайщиков), в частности расходы, связанные с арендой помещений, под готовкой и рассылкой необходимой для проведения собрания информации, и иные расходы, непосредственно связанные с проведением собрания;

87

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

18)в виде не компенсируемых из бюджета расходов на проведение ра бот по мобилизационной подготовке, включая затраты на содержание мощ ностей и объектов, загруженных (используемых) частично, но необходимых для выполнения мобилизационного плана;

19)расходы по операциям с ФИСС с учетом положений ст. 301—305 НК;

20)расходы в виде отчислений организациям, входящим в структуру РОСТО, для аккумулирования и перераспределения средств в целях обеспече ния подготовки в соответствии с законодательством РФ граждан по воен но учетным специальностям, военно патриотического воспитания молодежи, развития авиационных, технических и военно прикладных видов спорта;

21)другие обоснованные расходы.

В целях главы 25 НК к внереализационным расходам приравниваются убытки, полученные налогоплательщиком в отчетном (налоговом) периоде,

вчастности:

1)в виде убытков прошлых налоговых периодов, выявленных в текущем отчетном (налоговом) периоде;

2)суммы дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, а также суммы других долгов, нереальных к взысканию;

3)потери от брака;

4)потери от простоев по внутрипроизводственным причинам;

5)не компенсируемые виновниками потери от простоев по внешним причинам;

6)расходы в виде недостачи материальных ценностей в производстве и на складах, на предприятиях торговли в случае отсутствия виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены. В данных случаях факт отсутствия виновных лиц должен быть документально под твержден уполномоченным органом государственной власти;

7)потери от стихийных бедствий, пожаров, аварий и других чрезвы чайных ситуаций, включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий или чрезвычайных ситуа ций (ст. 265 НК).

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — термин, определенный в ст. 2

Закона № 157 ФЗ, означающий предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, ре зультатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность). Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают все российские лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Иностранные лица осуще ствляют внешнеторговую деятельность в РФ в соответствии с законодатель ством РФ (ст. 10 Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности). РФ, субъекты РФ и муниципальные образования осуществля ют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, уста новленных федеральными конституционными законами, федеральными за конами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ст. 11 Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятель ности).

88

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА РФ

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА РФ — политика РФ в сфере внешнетор говой деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ о внешнеторговой деятельности. Отношения РФ с иностранными государства ми в области внешнеторговой деятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров РФ.

Вцелях интеграции экономики РФ в мировую экономику СРП в соот ветствии с общепризнанными принципами и нормами международного права участвует в международных договорах о таможенных союзах и зонах свободной торговли, основанных на установлении единой таможенной терри тории без применения мер таможенно тарифного регулирования и нетариф ного регулирования торговли между странами — участницами этих союзов и странами — участницами деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли. При этом у стран — участниц таможенных союзов устанавливается единый таможенный тариф в отношении торговли с третьими странами, а у стран — участниц деятельности, осуществляемой в зонах свободной торгов ли, сохраняются национальные таможенные тарифы в торговле с третьими странами (ст. 5 Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности).

Компетенция РФ и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельно сти установлена в Законе о государственном регулировании внешнеторговой де ятельности.

Введении РФ находятся:

1)формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых свя зей и основных принципов внешнеторговой политики РФ;

2)обеспечение экономической безопасности, защита экономического су веренитета и экономических интересов РФ, экономических интересов субъ ектов РФ и российских лиц;

3)государственное регулирование внешнеторговой деятельности, вклю чая финансовое, валютное, кредитное, таможенно тарифное и нетарифное регулирование; обеспечение экспортного контроля; определение политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом;

4)установление обязательных на всей территории РФ стандартов и кри териев безопасности и/или безвредности для человека при ввозе товаров и правил контроля за ними;

5)определение порядка ввоза и вывоза вооружений, военной техники и имущества военно технического назначения, оказания технического содей ствия в создании объектов военного назначения за рубежом, передачи техни ческой документации, организации лицензионного производства, модерни зации и ремонта военной техники, а также оказания других услуг в области военно технического сотрудничества и сотрудничества с иностранными го сударствами в ракетно космической области;

6)определение порядка вывоза и ввоза расщепляющихся материалов, отравляющих, взрывчатых, ядовитых, психотропных веществ, сильнодейст вующих наркотических средств, биологически активных материалов (донор ской крови, внутренних органов и других материалов), генетически актив

89

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА РФ

ных материалов (культур грибов, бактерий, вирусов, семенного материала животных и человека и иных материалов), животных и растений, находя щихся под угрозой исчезновения, частей и дериватов, а также порядка их ис пользования;

7)определение порядка ввоза и вывоза опасных отходов, а также их ис пользования;

8)определение порядка вывоза отдельных видов сырья, материалов, обо рудования, технологий, научно технической информации и оказания услуг, которые применяются или могут быть применены при создании вооружений

ивоенной техники, а также тех из них, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании ядерного, химического и других видов оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки;

9)определение порядка вывоза отдельных видов стратегически важных сырьевых товаров, связанных с выполнением международных обязательств РФ, ввоза сырья для переработки на таможенной территории РФ и вывоза продуктов его переработки;

10)определение порядка ввоза и вывоза драгоценных металлов, драго ценных камней, изделий из них, лома драгоценных металлов и драгоценных камней, отходов их переработки и химических соединений, содержащих дра гоценные металлы;

11)установление показателей статистической отчетности внешнеторго вой деятельности, обязательных на всей территории РФ;

12)предоставление государственных кредитов и иной экономической помощи иностранным государствам, их юридическим лицам и международ ным организациям, заключение международных договоров о внешних заим ствованиях РФ и государственных кредитах, предоставленных РФ иностран ными государствами, установление предельного размера государственных кредитов РФ и внешних заимствований РФ;

13)формирование и использование официальных золотовалютных ре зервов РФ;

14)разработка платежного баланса РФ;

15)привлечение государственных, банковских и коммерческих кредитов под гарантии Правительства РФ, контроль за их использованием;

16)установление лимита внешнего государственного долга РФ и управ ление этим долгом, организация работы по погашению долгов иностранных государств перед Российской Федерацией;

17)заключение международных договоров РФ в области внешних эко номических связей;

18)участие в деятельности международных экономических и науч но технических организаций, реализации решений, принимаемых этими ор ганизациями;

19)создание и функционирование торговых представительств РФ за ру бежом, а также представительств РФ при международных экономических и научно технических организациях;

20)владение, пользование и распоряжение федеральной государствен ной собственностью РФ за рубежом (ст. 6 Закона о государственном регули ровании внешнеторговой деятельности).

90

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА РФ

В сфере совместного ведения РФ и субъектов РФ в области внешнетор говой деятельности находятся:

1)координация внешнеторговой деятельности субъектов РФ, в том чис ле экспортной деятельности субъектов РФ в целях максимальной реализа ции их экспортного потенциала;

2)формирование и реализация региональных и межрегиональных про грамм внешнеторговой деятельности;

3)получение иностранных кредитов под гарантии бюджетных доходов субъектов РФ, их использование во внешнеторговой деятельности и погаше ние. Средства для предоставления гарантий в отношении иностранных кре дитов предусматриваются отдельной строкой в бюджете субъекта РФ. Субъ екты РФ, бюджеты которых дотируются из федерального бюджета, обязаны согласовывать величину кредита с Правительством РФ;

4)выполнение международных договоров РФ в области внешнеторговой деятельности, непосредственно затрагивающих интересы соответствующих субъектов РФ;

5)координация деятельности субъектов РФ по созданию и функциони рованию свободных экономических зон, регулированию приграничной тор говли;

6)информационное обеспечение внешнеторговой деятельности (ст. 7 Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности).

Вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности субъек ты РФ обладают всей полнотой государственной власти. В частности, субъ екты РФ имеют право в пределах своей компетенции:

1)осуществлять внешнеторговую деятельность на своей территории в соответствии с законодательством РФ;

2)осуществлять координацию и контроль за внешнеторговой деятель ностью российских и иностранных лиц;

3)осуществлять формирование и реализацию региональных программ внешнеторговой деятельности;

4)предоставлять дополнительные по отношению к федеральным финан совые гарантии участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрирован ным на их территории. СРП не отвечает по дополнительным гарантиям субъектов РФ;

5)предоставлять гарантии и льготы участникам внешнеторговой дея тельности, зарегистрированным на их территории, только в части выполне ния их обязательств перед бюджетами и внебюджетными фондами субъектов РФ. Указанные льготы не должны противоречить международным обязате льствам РФ;

6)создавать страховые и залоговые фонды в сфере внешнеторговой дея тельности для привлечения иностранных займов и кредитов в соответствии с

законодательством РФ о внешнеторговой деятельности;

7)заключать соглашения в области внешнеторговых связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно территориальны ми образованиями иностранных государств;

91

ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ПОШЛИНЫ

8) содержать своих представителей при торговых представительствах РФ в иностранных государствах за счет средств бюджетов субъектов РФ по согласо ванию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование внешнеторговой деятельности (ст. 8 Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности).

Координация внешнеторговой деятельности субъектов РФ по вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ осуществляется путем разработки и реализации решений федеральным органом исполнительной власти, по со гласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъек тов РФ, включая заключение международных договоров РФ, непосредствен но затрагивающих внешнеторговые интересы субъектов РФ, а также путем взаимного обмена информацией между ними в этой области. Федеральный орган исполнительной власти обязан своевременно согласовывать с соответ ствующими органами исполнительной власти субъектов РФ планы и про граммы развития внешнеторговой деятельности РФ, затрагивающие интере сы субъектов РФ и находящиеся в пределах его компетенции. Органы исполнительной власти субъекта РФ в месячный срок после получения соот ветствующего проекта на согласование направляют официальное заключе ние федеральному органу исполнительной власти. Неполучение официаль ного заключения от субъекта РФ рассматривается как его согласие с направленным на согласование проектом.

Органы исполнительной власти субъекта РФ обязаны регулярно инфор мировать федеральный орган исполнительной власти обо всех действиях, предпринятых субъектом РФ по вопросам совместного ведения в области внешнеторговой деятельности (ст. 9 Закона о государственном регулирова нии внешнеторговой деятельности).

ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ПОШЛИНЫ — денежные сборы (налоги), взимаемые правомочными государственными органами в ходе внешнеторгового обмена. Внешнеторговые пошлины являются финансово экономическим инстру ментом косвенного регулирования внешнеторговой деятельности. Они могут содействовать либо расширению торговых связей данной страны, либо огра ничению внешнеторгового оборота. Внешнеторговые пошлины используют ся для перераспределения доходов от внешней торговли, играют определен ную роль в системе ценообразования на экспортно импортную продукцию.

По объекту обложения внешнеторговые пошлины подразделяются на следующие виды:

—экспортные (вывозные таможенные пошлины);

—импортные (ввозные таможенные пошлины);

—транзитные пошлины.

ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СБОРЫ — денежные сборы, взимаемые правомоч ными государственными органами сверх внешнеторговых пошлин при экспор тно импортных сделках, транзите товаров и осуществлении международных перевозок. Взимаются за складирование внешнеторговых грузов в таможен ных помещениях; их пломбирование и сохранность; выдачу различного рода квитанций; на покрытие расходов, связанных со статистическим учетом экс портно импортных товаров, и т.д. К внешнеторговым относятся также сани

92