Глава 7. Виды правового статуса личности

§ 1. Критерии дифференциации правового

статуса личности на виды

Классификация прав, свобод, законных интересов и обязанностей как научное средство углубления познания природы, сущности и содержания, их назначения имеет теоретическое и практическое значение для совершенствования юридической техники при законодательном регулировании, в их толковании реализации и защите. Типология правового статуса, его структурных элементов более полно отражает те или иные стороны их онтологии, функционирования и развития.

Деление прав, свобод, законных интересов и обязанностей на виды (группы) зависит от принятых критериев. Они разнообразны. Могут быть использованы основные и дополнительные критерии для более дробных классификаций.

В истории научной мысли в зависимости от взаимоотношений личности и государства права и свободы человека и права гражданина классифицировались на права человека и права гражданина.

Права человека (равно как и обязанности) имеют естественное происхождение, вытекают из факта сочленства индивида в обществе, а права гражданина вытекают из сочленства индивида в государстве. Права человека с закреплением в конституции, законе трансформируются в права гражданина.

Известно деление прав и свобод на негативные, как обеспечивающие автономию личности от государственного вмешательства (негативный правовой статус), и позитивные, как обязывающие государство содействовать осуществлению прав и свобод личности (позитивный правовой статус). К первой группе относятся гражданские и политические права и свободы, ко второй - социальные, экономические и культурные.

История развития прав и свобод человека и гражданина дает основание на признание прав человека и гражданина нескольких поколений.

Наиболее распространенными классификациями прав, свобод и обязанностей личности являются следующие.

Личность по отношению к конкретному государству выступает в качестве отечественного гражданина или иностранного гражданина либо лица без гражданства. В силу этого правовой статус личности в конкретном государстве имеет следующие разновидности - это правовые статусы гражданина, иностранного гражданина и лица без гражданства.

В зависимости от социального содержания и правовой формы закрепления - в конституции или в текущем (отраслевом) законодательстве - прав, свобод и обязанностей различаются конституционный и отраслевые правовые статусы личности.

Социальное назначение прав, свобод и обязанностей является основанием различия правовых статусов в сфере политико-правовых, социально-экономических и культурных отношений, а также в сфере личной жизни и свободы.

Личность наряду с общими признаками всегда индивидуальна по многим характеристикам, что позволяет выделить общий, специальный и индивидуальный правовые статусы личности.

Возможны и иные классификации прав, свобод, законных интересов и обязанностей личности.

Так, международно-правовые акты и национальное законодательство знают деление прав, свобод и обязанностей на индивидуальные и коллективные <1>.

--------------------------------

<1> См.: Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Отв. ред. Е.А. Лукашева. С. 140 - 142.

Конституция РФ дает основание для различия прав и свобод в качестве абсолютных, не подлежащих ограничению или отмене даже в условиях чрезвычайного положения, и относительных, в отношении которых могут устанавливаться ограничения при соблюдении условий, предусмотренных ст. ст. 55 и 56 Конституции РФ.

Зачастую структурные элементы правового статуса личности классифицируются самостоятельно, а не в их системе. Так, даются самостоятельные классификации законных интересов. Юридические обязанности обычно классифицируются совместно с правами либо подвергаются самостоятельной типологии, причем последняя убедительней <1>.

--------------------------------

<1> См.: Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. С. 226 - 228.

Виды правовых статусов личности

┌─────────────────────┐

│ Правовой статус │

┌──────────────────┤ личности ├────────────────┐

│ └────────┬────────────┘ │

V V V

┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐

│Правовой │ │ Правовой │ │Правовой │

│статус │ │ статус │ │статус │

│гражданина │ │иностранного│ │лица без │

│ │ │ гражданина │ │гражданства │

└─────┬──────┘ └─────┬──────┘ └──────┬─────┘

│ │ │

V V V

└──────────────┬────────────┴──────────────┬──────────────┘

V V

┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐

│ Конституционный ├───>│ Отраслевые правовые │

│ статус │ │ статусы │

└──────────┬────────────┘ └──────────┬────────────┘

V V

┌──────────┬────────────┬────────────┬───────────┬────────────┐

V V V V V V

┌───────┐┌─────────┐┌─────────────┐┌──────────┐┌──────────┐┌─────────────┐

│Статус ││Политико-││Социально- ││Социально-││Культурно-││Охранительно-│

│личной ││правовой ││экономический││правовой ││правовой ││защитный пра-│

│свободы││статус ││статус ││статус ││статус ││вовой статус │

└───┬───┘└─────┬───┘└───────┬─────┘└─────┬────┘└─────┬────┘└──────┬──────┘

│ │ │ │ │ │

V V V V V V

└──────────┴─────┬──────┴────────────┴─────────┬─┴────────────┘

V V

┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│ Общий правовой │ │ Специальный │

│ статус │ │ правовой статус │

└───────────┬───────────┘ └──────────┬───────────┘

└──────────────┬─────────────┘

V

┌───────────────────┐

│ Индивидуальный │

│ правовой статус │

└───────────────────┘

Юридические права, свободы, обязанности и законные интересы личности составляют единую систему.

Правовой статус личности как система ее прав, свобод, обязанностей и законных интересов представляет собой их структурную совокупность, т.е. деление внутренне единой совокупности прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности на группы, виды, находящиеся между собой в определенных связях и взаимодействии в соответствии с особенностями их материального содержания и правовой формы. Основные группы прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности взаимодействуют между собой, они взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Познание правового статуса личности как структурированной системы ее прав, свобод, обязанностей и законных интересов через различные их классификации позволяет глубже и полнее понять социальное содержание правового статуса, его структурных элементов, установить их связь и взаимодействие друг с другом и более правильно раскрыть их роль в жизни каждого человека и общества в целом.