72. Основные задачи и направления государственного антикризисного регулирования

Антикризисное государственное регулирование- совокупность мер организационно-экономического и нормативно-правового воздействия со стороны государства, направленного на защиту предприятия от кризисных ситуаций, предотвращения банкротства или его ликвидацию в случае неэффективного функционирования.

Основные задачи госуд. антикризисного регулирования:

• Не допустить кризисного разрушения организаций, прежде всего производственных, которые имеют ресурсу для продолжения и улучшения деятельности (с помощью форм госуд. поддержки).

• Своевременно ликвидировать недееспособные предприятия либо их подразделения в целях недопущения их негативного влияния на участников рынка.

Основные направления госуд-го регулирования кризисной ситуации:

1)нормативно-законодательная деятельность (Гражданский кодекс РФ (экономическая конституция), налоговый, бюджетный, трудовой, земельный кодексы, законы об акционерных обществах, законы об ООО, законы о несостоятельности (банкротстве) и т.д., законы о защите прав потребителей; антимонопольные законодательства).

2)финансовое регулирование - выражается в финансовой политике государства (предоставление налоговых льгот, снижение налогового бремени, дотации, компенсации, субсидии, льготы по аренде государственной и муниципальной собственности).

3) регулирование в сфере производства:

а) оказание государственной поддержки неплатежеспособным организациям военно-промышленного комплекса, химического, машиностроительного комплекса и АПК.

б) широкое использование аренды, лизинга и инвестиционных конкурсов при продаже государственной собственности.

в) развитие и содействие мотивации спроса на рынках труда и капитала путем организации госуд. закупок и госуд. инвестиций.

г) приватизация и ликвидация п/п- должников.

д) совершенствование деятельности арбитражных управляющих и судебных приставов

е) создание института саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

73. Закон рф о несостоятельности (банкротстве) п/п. Процедура банкротства

ФЗ №127 от 26.10.02 «О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает основание для признание должника несостоятельным (банкротом) , регулирует порядок, и усл-е осущ-е мер по предупреждению несостоятельности (банкротстве), порядок и усл-е проведения процедур банкротства и иные отношения, возник. при неспособности должника удовлетворить в полном обьеме требование кредиторов.

Несостоятельность (банкротство) определяется законом как признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязател. платежи. Признаки банкротства:

-Для юр. лиц – объем задолженности более 100 т. р., срок неисполнения более 3 месяцев;

-Для физ. лиц – боле 10 т.р., более 3 месяцев.

Сумма задолженности должна превышать стоиморсть принадлежащего имущества. Дела о банкротстве расматрив. арбитражными судами по месту нахождения должника. Заявление в суд о признании должника банкротом могут подать должник, конкурентные кредиторы, уполномоч. организации

Процедура банкротства:

Наблюдение 7 мес-временный управляющий

Финансовое оздоровление 2 года-администрат управляющий

меньше либо=2 года

Внешнее управление,

ментше либо 2 года 1,5 г(+ 6 мес)-внешний управляющий

Признание банкротом

Конкурсное производство 6 мес (+6 мес)-конкурсный управляющий

Наблюдение – вводится с целью сохранности имущества должника, анализа финанс.- хоз. деятельности, выявление признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, составления реестра требований кредиторов.

Финансовое оздоровление – вводится с целью погашения требований кредиторов в соотв с графиком.

Внешнее управление – вводится с целью восстановления платежеспособности должника.

Конкурсное производство – с целью соразмерного удовлетоврения требований кредиторов.

Мировое соглашение. На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение, то есть соглашение сторон о прекращении судебного спора. Утвержд арбитр судом, только после погашения задолжен-ти по требованиям кредиторов 1 и 2-ой очереди.

Ст 134 фз предусматривает след очередность: 1)вне очереди-текущие платежи (расходы арбитр суда, вознагражд-я арбитр управляющего, коммерч платежи), 2)первая очередь-компенсация причиненного морального вреда и вреда здоровью, 3)вторая очередь-выплаты з\п, 4)третья очередь-иные крудиторы.

В соотв-и со ст 28 фз информ-я о ведении процедур банкротства публик в газете «коммерсант» и вносится в единый федер реестр сведений о банкротстве.