4 Нормативные документы по бдп. Основы технологии управления безопасностью. Принципы управления бд. Стратегия управления бд. Нормирование показателей бд. Принципы нормирования.
Осн. норм. документы: Законы РБ «О техническом нормировании и стандартизации»; «О железнодорожном транспорте»; Правила технической эксплуатации ж.д.; Инструкция по движению поездов и маневровой работе на ж.д.; Инструкция по сигнализации на ж.д., Положение о дисциплине работников ж/д транспорта; отраслевые инструкции по обеспеч. безоп-ти при производстве путевых работ, технич. обслуж. и ремонту уст-в СЦБ, эксплуатации тормозов ПС, произ-ве ПРР и др.; ППГ по ж.д.; ТУ размещ. и крепления грузов в ваг. и контейнерах; ГДП; приказы руководства дороги по обеспеч. безопас-ти; должностные инструкции; местные инструкции; ТРА станции.
Сущность БД в том, чтобы разрабатывать и осущ меры, уменьш. кол-во нарушений и повышение надежности техн ср-тв, а также улучшить работу персонала. Нарушение БД – это событие выхода параметра тр-ной системы за нормативные пределы. Обеспечение БД – разработка нормативных требований и осуществление мер, направленных на исключение нарушений БД и обеспечивающих работоспособность системы. Управление БД – это совокупность мер по внесению изменений в нормативные требования и организация обеспечения БД для достижения ее требуемого уровня.
Ревизоры по БД выборочно контролируют работу персонала, тех. ср-в, тех. процессов и тд. Наиболее распространенной схемой проверок является следующая: - обнаружение недостатка – причина – кто виноват в неустранении недостатка. Чтобы устранять недостатки необходимо воздействовать на их причину.
Требования к БД направлены на: тех ср-ва, персонал исполнителей, организ. работы, недопущ наруш. БД.
Под технол управл БД понимается послед-ть действий: осущ контроля и сбор данных, анализ данных, выработка и реализация управл. воздействий, проверка исполнителей.
Действующие методы управления безопасностью в основном ориентированы на устранение уже имеющихся дефектов.
Используемый в наст.время статистич.анализ представляет собой отработанный инструмент, кот следует использовать для задания конкретных показателей деят-ти хозяйств с учетом перспективы их развития. Для этого в стратегии упарвл. БД предлагается использовать целевые показатели БД и функциональную стратегию комплексного анализа текущего состояния тех ср-в, операт. персонала и технич. док-ии.
К задачам стратегии относятся:
Обоснование допустимых уровней риска и показателей Б на основе анализа состояния и перспективы развития хозяйств отрасли;
Обосновние норм Б при формировании нормативно-правовой базы с учетом гармонизации их с международными док;
Оценка текущего состояния и прогнозирование изменения значений показателей БД для конкретных участков жд;
Выявление потенциальных областей риска и оценка возможности предотвращения или минимизации их возникновения;
Моделирование возникновения рисков на основе их систематического прогнозирования и оценки;
Создание управленческих инструментов и механизмов;
Определение необходимых ресурсов и их оптимальное распределение;
Разработка и осущ. контроля над реализацией программ повышения Б;
Обеспечение ситуационного контроля за оперативной работой и координация работы хозяйств в случаях нарушения Б.
Под нормир показателей БД поним процесс устан их нормат значений, т.е. опред предельно допустимого значения БД, риска и эконом ущерба. При установлении нормативов безопасности возможно использование 2-х принципов: экономического и этического.
В соответствии с экономическим принципом нормативы безопасности устанавливаются на основе определения их экономической целесообразности, а в соответствии с этическими – на основе мнения общества.
Для решения задачи оптимизации показателей Б в эконом.смысле использ. выражение чистого дисконтированного дохода :
где T – горизонт расчета, равный номеру шага расчета, на кот производится ликвидация технического средства;
t – шаг расчета;
Rt – результаты, достигнутые на t-м шаге расчета;
Зt – затраты, осуществляемые на том же шаге;
Е – норма дисконта, равная приемлемой для инвестора норме дохода на капитал.
Что касается этически обоснованных нормативов БД, то под ними понимаются нормативы, достаточные лишь относительно норм морали и нравственности конкретного общества.