11.Особенности правового регулирования труда гос.Служащих.

Гос. служба – это професс. служебная деят-ть граждан РФ по обеспеч. исполн. полномочий гос. органов РФ, субъектов Рф, а гос. должность – это д-сть в федер. оганах власти, органах власти Ѕ РФ, иных гос. органах, образуемых в соотв. с КРФ.

Зак-во РФ о гос. службе сост. из К РФ, ФЗ «О системе государственной службы РФ» 27 мая 2003г., ФЗ от 27.07.2004 года « О государственной гражд-й службе РФ».

и иных НПА РФ, а также конституций, уставов, З и иных НПА Ѕ РФ. На гос. служащих распр. д-ие зак-ва РФ о труде с особенностями, предусмотренными ФЗ

система: включает виды гос.службы:

1)государственная гражданская служба (федеральная гос.г.служба и гос.служба субъекта),

2)военная служба (федеральная),

3)правоохранительная служба(федеральная).

Должности учреждаются ФЗ или ИНПА РФ, субъекта, распределяются по категориям, в соответствии с ФЗ о видах гос.службы и законами субъектов. Соотношение должностей определяется указами Президента РФ. Например (А,Б,В) А-самая высокая категория, к которой относятся должности, установленные КРФ, ФЗ, Кон. И уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий гос.органов.Б-должности учрежденные для непосредственного обеспечения полномочий А,В-учреждаемые самими гос.органами для исполнения и обеспечения полномочий этих органов. Все они квалифицируются по рангу: высшие,главные, ведущие, старшие, младшие.

Реестр должностей госслужбы образуют перечни, утверждаемые Президентом РФ, субъект-законами НПА субъекта.

Нанимателем ФГГС-РФ, субъекта - соответствующий субъект.

Правовое положение, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта устанавливаются соответствующим ФЗ о виде гос.службы.

Гражд-й служащий – гражданин РФ, взявший на себя обязат-ва по прохождению гражд-й службы. Особенности его регулирования труда имеются в порядке приема, перевода, увольнения, в присвоении классных чинов и квалиф. Разрядов, в оплате труда, рабочем времени и вр. Отдыха, Закон определил их основные права и обязанности, меры дисциплинарного взыскания, среди которых есть– замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии; освобождение от замещаемой должности гражд. службы; увольнение с граж.службы. Закон установил для них ряд ограничений из общего ТЗ: запрет на участие в забастовках, в предпринимательстве, совместительства и ряд др.льгот.Они принимаются по контракту или назначению. ТД ограничен возрастом (от 18 до 65 лет), есть дополнительные основания для увольнения в том числе и по возрасту.

ГС присваиваются классные чины. Не реже одного раза в 4 года они проходят аттестацию.

47 Б

13. Право на защиту как субъект-ое гражд-е право

Право на защиту - предоставленная управомоченному лицу возмож-ть применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права.

Согласно Конституции гарантируется госуд-я защита прав и свобод человека и гражданина, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами.

Охрана прав включает меры предупредительного характера -которые направленные на предупреждение возможных правонарушений.

Когда право уже нарушено и его необходимо восстановить или пресечь нарушение права, то говорят о защите прав.

Меры и способы защиты предусмотрены в ГК РФ

Содержание права на защиту.

1) Самозащита гражданских прав – это меры, которые при необходимости лицо само применяет для защиты своих прав.

Способы защиты гражд-х прав д.б. соразмерны нарушениям и не выходить за пределы действий, необ-х для его пресечения. Наиболее широко самозащита применяется для защиты вещных прав (приобрет-е и пркра-е право собтв-ти…).

Примерами самозащиты явл. действия в условиях необходимой обороны и крайней необходимости.

Необходимая оборона - это действия, которые подпадают под признаки того или иного состава преступления, но совершаются в целях защиты интересов государства, обяз-ва, личности от общественного опасного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу.

Крайняя необходимость – действия внешне попадающее под признаки состава преступления, но они причиняются второму лицу, для того, чтобы причинить большего вреда.

2) Признание права, то есть гражданин может защищаться путем признания право за ним

3) Возмещение убытков. Лицо, право которого нарушено, м. требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимается расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или д.будет произвести для восстановления нарушенного права.

4) Взыскание неустойки

5) Компенсация морального вреда. Моральный вред – физические и нравственные страдания, испытываемые гражданином при нарушении его личных неимущественных или иных нематериальных благ

6) Признание недействительным акта госуд-го органа или органа местного самоуправления .

Меры оперативного воздействия - примен-ся к нарушениям гражд- го права - это юрид-е действия правоохранительного характера, применяемые к нарушителю гражд-х прав и обязанностей, непосредственно самим управомоченным лицом без обращения за защитой к госуд-м органам.

Особенности этих мер - Они всегда связаны с обязательственными правоотношениями. Они применяются стороной обяз-ва к обязат-ву другой. Они направлены на то, чтобы второя сторона исполнила свои обяз-ва более оперативно.

Меры государственного принуждения – применяются только компетентным органом; обычно используется судебный порядок, осуществ-ся в соответст – и с подведомственностью дел (арбитр-й суд, третейский суд). Защита гражд-х прав в административном порядке осущ-ся в случаях, предус-х законом.

Они подразд: на Меры предупредительного характера (предупреждение возможных правонарушений); Меры регулятивного характера (примен-ся компетентными органми при разрешении гражданско – правовых споров – определение долей в общей собтсвен-ти, разде общей собст-ти. Меры гражданско-правовой ответ-ти (санации) – компенсационные (направленные на восстановление имущественной сферы лица, право которой нарушено); штрафные (т.е побуждающие нарушителя добросовестно исполнять обяз-ти – штраф, пени); конфискационные

Субъективное право- мера возможного поведения субъекта гражданских правоотношений. Право на содержание субъективного права состоит не только в возмож-ти реализовать свое право, требовать соответ-го поведения от обязанного субъекта, Нои использовать меры правоохранительного характера для защиты прав в случае его нарушения.

47