6.Основания, цель, формы защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

ОГВ, ОМС, организации и граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту неопределенного круга лиц. Данные органы имеют заинтереованность, к.носит госуд.-прававой или общ.характер, выступают в деле от своего имени.

Цели участия: 1. защита прав и интересов неопределенного круга лиц. 2. защита прав и интересов конкретных лиц.

Формы участия: 1) обращение в суд в защиту интересов других лиц ст.46 - эта форма м.б. реализована всеми четырьмя субъектами - основания обращения в суд: * обязательное основание – прямое указание закона ( ст.259 ГПК, ст.281 ГПК, закон «о ЗПП», закон «о рекламе»). Если субъекты ст. 46 обращаются в защиту прав и интересов других лиц, но законом им такое право не предоставлено, суд откажет в принятии заявления по п.1 ст.134 ГПК. * дополнительное основание – согласие совершеннолетнего дееспособного лица или его просьба об обращении в суд в защиту ео интересов. просьба д.б. в письменной форме и приложена к исковому заявлению. Если в исковом заявлении не указано о наличии просьбы или письменное заявление не приложено к иску суд оставляет исковое заявление без движения. если просьбы не было, то суд отказывает в принятии заявления по п.1 ст.134, либо прекращает дело по абзацу 2 ст.220. согласно п.2 ст.38 ГПК лицо в интересах которого обратились субъекты ст.46 привлекается и участвует в деле в качестве истца. Субъекты ст.46 обладают всеми правами истца, но не имеют права заключать мировое соглашение и не обязаны оплачивать суд. расходы. обязанность доказывания заявленных требований лежит на субъектах ст.46. Данные субъекты в своей правовой позиции не зависят от пр. позиции истца: 1. если указанные лица откажутся от иска, то истец вправе настаивать на продолжении пр-ва по делу. 2. если истец отказался от иска, то субъекты ст.46 могут настаивать о произ-ве по делу, доказав суду, что отказ истца от иска противоречит закону или нарушает права других лиц. Лица ст.46 первыми дают объяснения и только после них истец. Первыми выступают в суд. прениях ст.190. 2) вступление в уже начатый по инициативе др. лиц процесс с целью дачи заключения по делу – здесь только ОГВ и ОМС ст.47. Основания вступления в процесс: * прямое указание в законе (ст. 273, 284, 288), * по определению суда. Не дают объяснения по делу. По окончанию исследования док-в дают свое заключение ст.189. последними выступают в прениях ст.190. заключение этих субъектов всегда дается в письменной форме. Заключение не обязательно для суда, но свое несогласие суд должен мотивировать в решении. В исключительных случаях ОГВ, ОМС могут по одному делу участвовать сразу в двух формах (т.е. инициировать процесс и давать заключение по делу). Если указанные субъекты не участвовали в суде 1 инстанции они не могут обжаловать решение суда (прокурор может – они нет). Сравнительная хар-ка с другими субъектами: 1. прокурора и субъекта ст.46 следует отличать от представителей, т.к. они выступают от своего собственного имени хотя и в интересах др. лица. 2. прокурора и субъекта ст.46 следует отличать от сторон и третьих лиц, т.к. они выступают не в своих интересах хотя и от своего имени. 3. субъектов ст.46 следует отличать от прокурора – по статусу; по основаниям участия; по объему полномочий; по форме и содержанию заключения. 4. заключение прокурора дается по правовым вопросам и с учетом юр. квалификации спора. Заключение ОГВ, ОМС дается по правовому вопросу, но с позиции целесообразности с учетом конкретных обстоятельств дела, т.е. без юр. квалификации. Заключение эксперта не должно содержать ответы на правовые вопросы – только ответы на наличие или отсутствие обстоятельств имеющих заключение по делу.

Билет 2