Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Общие.doc
Скачиваний:
53
Добавлен:
13.05.2015
Размер:
1.06 Mб
Скачать

5.Участие прокурора в гражданском процессе (основания, формы, полномочия)

Цели участия – 1. защита прав и интересов РФ, субъектов РФ и МО; 2. защита прав и интересов неопределенного круга лиц, конкретных ФЛ, которые в силу возраста, состояния здоровья и иных уважительных причин не могут самост. отстаивать свои права в суде ст.45.

Основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

1) в силу прямого указания в законе. В определенных случаях закон прямо указывает на обязательность участия прокурора в рассмотрении некоторых категорий дел (дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, по жалобам на неправильности в списках избирателей —ГПК, о лишении родительских прав — ст. 69 СК и т. д.

2) по инициативе суда. Несмотря на то, что закон не предписывает участия прокурора в рассмотрении определенной категории дел, суд может счесть это обязательным при разбирательстве конкретного дела. В этом случае суд) выносит определение. Если прокурор не явился, '(судья) вправе либо отложить дело, либо рассмотреть его без участия прокурора;3) по инициативе прокурора. Прокуроры участвуют в рассмотрении гражданских дел исходя из задач охраны прав законных интересов граждан, общества и государства, общественной значимости и сложности конкретного дела._.

Формы участия прокурора в 1 инстанции: 1. обращение в суд в защиту интересов др. лица - а) основания обращения в суд - * прямое указание в законе (п.1 ст.251). * усмотрение прокурора. б) лицо, в интересах которого обращается прокурор привлекается к участию в деле в качестве истца п.2 ст.38 ГПК. в) в исковом заявлении поданном прокурором д.б. дополнительные сведения – лицо в пользу которого обращается прокурор; причины по которым данное лицо само не может обратиться в суд; если заявляется требование в защиту неопределенного круга лиц, а т.ж. в защиту РФ, субъекта РФ, МО д.б. указано в чем заключаются их интересы; какое право нарушено и указание на НА предусматривающий способы защиты этих интересов. г) не соответствие искового заявления предъявленным требованиям яв-ся основанием для оставления заявления без движения. д) полномочия прокурора по данной форме – 1 группа – общие полномочия по ст. 35 ГПК, 2 группа – права и обязанности истца за двумя исключениями: не имеет права заключать мировое соглашение и не несет суд. расходы. е) в своей правовой позиции прокурор не зависит от правовой позиции истца. Если истец отказывается от иска, то произ-во по делу прекращается если суд установит что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает интересов др. лиц. Если прокурор откажется от иска, то произ-во м.б. прекращено если истец не настаивает на продолжении. ж) обязанность доказывания заявленных требований возлагается на прокурора. З) прокурор первым дает объяснение по делу, только потом истец ст.174 ГПК. и) прокурор первым выступает в суд. прениях, после – истец ст.190 ГПК.

2) вступление в уже начатый по инициативе других лиц процесс с целью дачи заключения по делу - а) основания вступления в процесс - * прямое указание в законе (ст.252, 273, 278, 284, 288, 304), б) прокурор не дает объяснений по делу, в) полномочия прокурора - * обще-процессуальные, * дача заключения по делу в целом, г) заключение по делу прокурором дается по окончанию исследования док-в до суд. прений ст.189, д) прокурор не выступает в суд. прениях, е) форма и содержание заключения по делу законом не регулируется, ж) заключение прокурора не яв-ся обязательным для суда, свое несогласие он должен мотивировать в решении. Если прокурор участвует в суде 1 инстанции он приносит представление (и он будет его поддерживать). Если прокурор участвует в суде 1 инстанции, но решение было обжаловано другими лицами участвующими в деле, он т.ж. участвует в суде кассационной, апелляционной и надзорной инстанции, но участвует в форме дачи заключения. Если прокурор не участвовал в суде 1 инстанции, но д.б. привлечен в силу закона, то он вправе дать заключение по делу в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.

Прокурор всегда выступает в роли представителя государства, от имени которого осуществляет надзор за законностью. В силу этого он, как участник гражд. дела, наделен особыми полномочиями (право возбуждать гражд. дела, давать заключения по делам, начатым другими лицами; приносить протесты на решения, независимо от того участвовал он в деле или нет).

Билет 15