Особенности финансово-правовых норм

1. по содержанию — они регулируют поведение участников финансового отношения, т. е. отношения, связанного с формированием, распределением и организацией использования государственных денежных фондов; + финансово-правовые нормы отражают функции финансов – распределительную, контрольную, стимулирующую.

К стимулирующей особое внимание – нормы ФП должны конструироваться так, чтобы не только служить собиранию ден. средств в фондах, но и содействовать развитию государства. (+ можно рассматривать как разновидность ФПН – распределяющие, контролирующие и стимулирующие).

2. по характеру предписания — в основном носят императивный характер;

3. по применению мер ответственности за нарушение – в связи с тем что нарушение предписания, содержащегося в финансово-правовой норме, влечет за собой нанесение материального ущерба государству, их применение имеет некоторые особенности. Так, самую распространенную санкцию в ФП — пеню — фин. органы применяют автоматически, не устанавливая вины за правонарушение. При нарушении срока платежа неизбежно применяется эта санкция.

4. по способу защиты прав государства — нормы, как правило, наделяют одного из субъектов финансового отношения, а именно государство или представляющий его орган, правом на одностороннюю защиту своих интересов во внесудебном порядке (в частности, установление возможности принудительного взимания недоимки по налогам, привлечения к ответственности);

+ Специфика финансово-правовых норм заключается в том, что принимающий их субъект — государство — в то же время является субъектом финансового отношения (выступая в целом или в лице своего органа). В результате получается, что, издавая финансово-правовые нормы, государство регулирует поведение не только своего контрагента, но и свое собственное, наделяя самого себя как правами, так и обязанностями. Для правовых конструкций это нетипичная ситуация – обычно государство, издавая правовые нормы, располагается над общественным отношением, поведение субъектов которого оно регулирует. Здесь же оно находится внутри общественного отношения, выступая одновременно в двух качествах: и как сторона этого отношения и как субъект, регулирующий поведение его участников посредством издания правовых норм.

Виды финансово-правовых норм По способу регулирующего воздействия

обязывающие	запрещающие	уполномачивающие
регулируют активное поведение субъектов и предписывают в категорической форме совершать определенные действия, напр., платить налоги	регулируют пассивное поведение субъектов и предписывают не совершать каких-либо действий (запрещено введение других ден. знаков, кроме рубля, и выпуск ден. суррогатов. Запрет ЦБ предоставлять кредиты Правительству РФ для финансирования бюджетного дефицита)	содержат дозволение определенным органам или ДЛ конкретизировать предписания, содержащиеся в норме. Возможность принятия самостоятельных решений