2.4.8. Четвертая промышленная революция и её продукт: цифровая экономика. Новый структурно-образующий технологический уклад.

Человечество вступило в четвертую промышленную революцию (ЧПР) с намерением повысить уровень и улучшить качество жизни, решить накопившиеся общечеловеческие планетарные проблемы.

Каждая промышленная революция (как и иная любая революция), опираясь на достижения предыдущей и подготавливая условия для последующей, решает проблемы более полного удовлетворения возрастающего многообразия потребностей человека, кардинально изменяет мировое сообщество и отдельную страну, включая государство, предпринимательское сообщество, взаимоотношения между ними, механизмы государственного регулирования и управления, экономику и социальную систему, внутренний и внешний мир человека, семью и взаимоотношения внутри семьи.

Центральной, главной фигурой каждой промышленной революции был, есть и будет человек как главный, ведущий двигатель её развития и потребитель её результатов. Главная направленность, главная стратегическая цель каждой промышленной революции способствовать росту уровня жизни, повышению качества жизни человека и развитию его творческих начал и духовности.

Первая промышленная революция ассоциирует с паром, паровым двигателем и машинным производством, с одной стороны, вытеснившими мускульную рабочую силу, а с другой — соединившими живой труд с машинами и перевернувшими жизненное восприятие человека, его внутренний мир. На основе парового двигателя в XVIII-XIX вв. была проведена первичная индустриализация в странах Европы и увеличен ВВП на душу населения в 4 раза — до 4 тыс. долл. Великобритания превратилась в мастерскую мира.

Вторая промышленная революция последней четверти XIX в. с ее двигателем внутреннего сгорания, электричеством, конвейером Генри Форда и массовым рынком продвинула человечество по пути коммуникаций, экономического и социального прогресса, увеличила ВВП на душу населения до 5 тыс. долл. [1] и круто изменила экономический и политический ландшафт перед Второй мировой войной. Однако живой труд оставался частью производственного процесса.

Третья промышленная революция середины ХХ в. объединила науку и производство, дала старт развитию числового программного управления (ЧПУ) и микропроцессоров, внедрила атом, электронику, промышленных роботов и информационные технологии в производство, автоматизировав его. Она также дала человеку компьютер и внедряла ИТ-технологии во все области жизни человека. Ее венцом стал запуск спутника и выход человека в открытый космос. При этом улучшилось социальное положение человека, выросло его благосостояние. ВВП на душу населения к началу 1980 г. достиг 14 тыс. долл. Человек (живой труд) постепенно выводился из производственного процесса.

Четвертая промышленная революция (ЧПР) опирается на достижения всех предыдущих промышленных революций, поднимая человечество на более высокий уровень и претворяя в жизнь мечты писателей-фантастов. В процессе развития экономики, хозяйственной деятельности тяжелый физический труд постепенно вытеснялся машинами. Сегодня ЧПР вытесняет уже человеческий, живой труд (включая управленческий) не только из материального производства, но и из сферы услуг, заменяя его роботами, наделенными искусственным интеллектом.

ЧПР кардинально трансформирует мировое сообщество, страны и группы стран, само человечество, включая социальную, экономическую и политическую сферы. Значимые изменения ожидают каждую страну, ее народ и власть, взаимоотношения между ними. Кроме того, изменится социальная и предпринимательская жизнь. Как отмечает Клаус Шваб, основатель и бессменный президент Всемирного экономического форума в Давосе, ЧПР отличается прежде всего охватом всех сторон жизни человека цифровыми технологиями, которые стирают грани между материальным, цифровым и биологическим миром, а также внедрением в промышленное производство киберфизических систем и персонализированным производством.

ЧПР трансформирует положение человека в мире, меняет его внутренний мир, взаимоотношения в семье и с обществом, преобразует привычный уклад жизни, быт, семью, жизненную среду, социально-экономические процессы в обществе, систему экономических отношений собственности, как в свое время мир преобразовали первые три промышленных революции. Вместе с тем возрастут риски, нестабильность, кризисы. ЧПР несет для человечества плюсы и минусы. Но положительного значительно больше. Главное уметь направить это положительное на нейтрализацию негативного. На первом этапе ЧПР естественно характеризуется борьбой старого с новым, консервативного с прогрессивным. Развитие этой борьбы зависит от соотношения сил в политической и законодательной областях, от связей консервативных и прогрессивных сил.²⁰

ЧПР ведет к развитию цифровых технологий и их внедрению в повседневную жизнь человека, трансформирует его внутренний и внешний мир, который начинает приобретать индивидуальные черты. Этому способствуют: 1) индивидуализация производства - производимая продукция будет отвечать нуждам и потребностям каждого конкретного потребителя; 2) комуникативное взаимодействие вещей (различных технических устройств, станков, оборудования, датчиков) в рамках интернета вещей становится системным и следовательно более настраиваемым для конкретного потребителя; 3) массовое производство становится индивидуализированным; 4) виртуально-дополненная реальность создает выборочный индивидуальный мир для каждого человека, отрывая его от реальности; 5) жизнь человека, его поведение становятся все более оцифрованным, анализируемым, контролируемым, направляемым и регулируемым, а следовательно, человек теряет свою индивидуальность, идентичность; 6) происходит отчуждение внутреннего мира от человека; 7) человек теряет свободу и способность формировать собственную личность, собственное эго; 8) власть получает возможность сегрегации людей, определять и формировать их жизненные пути, формировать нужных работников; 9) цифровые технологии спровоцируют усиление поляризации человеческих сообществ.

Продуктами четвертой промышленной революции являются: блокчейн, дигитализация и дигитизация, интернет вещей, большие данные, цифровая платформа, цифровая экономика, киберфизические системы, умные заводы и 3Д принтер, искусственный интеллект.

Применение продуктов ЧПР и цифровых технологий на стыке физического, цифрового, биологического миров формирует новые системы/платформы взаимоотношений между населением-гражданами, предпринимательским сообществом, властью и неодушевленным миром (умными заводами, техникой, домами). Используя расширяющиеся электронные возможности коммуникаций, население доводит власти свое мнение, свое настроение, свое отношение к той или иной проблеме, координирует через социальные сети свои действия и может избегать внимания власти. Все эти зарождающие взаимоотношения необходимо уложить в правовое русло.

В свою очередь власть, используя эти же платформы и контролируемую цифровую инфраструктуру, получает возможность (например, в Москве в форме «активного гражданина») следить, отслеживать, мониторить настроение населения и отдельных групп, получать новые инструменты и возможности контролировать проявления экстремизма.

ЧПР вводит транспарентность, прозрачность в отношения населения и власти и в деятельность самой власти, приводит к децентрализации и перераспределению государственной власти. Мир становится постепенно прозрачным, что меняет характер взаимоотношений между его участниками. ЧПР постепенно изменяет существующий государственный механизм регулирования и управления. Главное, чтобы эти изменения носили эволюционный характер по мере подготовки кадров и формирования внутреннего состояния руководящих кадров. Властные механизмы регулирования с принятием соответствующих решений и мер будут переходить вниз, прежние методы регулирования уже сегодня не всегда соответствуют складывающейся ситуации и не поспевают за новыми технологиями.

Перед властью стоит сложнейшая проблема координации и совместимости интересов государства, общества/населения, предпринимательского сообщества и поощрения развития инноваций и технологического прогресса. Пока механизм регулирования направлен на решение поставленных задач, подгоняя для их достижения все структуры и ресурсы. Сегодня с усилением творческого начала такой подход не оправдывает себя.

Выход был предложен частным бизнесом, который ввел систему гибкого управления, особенно в творческой деятельности, в организации и регулировании условий и режима труда в социальных компаниях и компаниях-разработчиках программного обеспечения. Здесь сам механизм регулирования подстраивается под новые технологии. Эффективность такого механизма зависит от степени сотрудничества государства и органов регулирования с предпринимательством и обществом.

ЧПР меняет суть национальной и международной безопасности, суть конфликтов. Современные межгосударственные конфликты совмещают боевые действия на территории других стран с финансово-экономическими и дипломатическими мероприятиями против третьей конкретной страны. Например, конфликт в Сирии обнажил борьбу между Россией и НАТО/США.

Негосударственные военизированные объединения имеют в своем распоряжении новейшее биологическое и автономное вооружение, что ставит их по мощи и силе воздействия нередко на уровень государства.

У истоков ЧПР стоят США, Китай, Япония, Южная Корея и ведущие страны Евросоюза, которые стали её лидерами. Общепризнанными лидерами в продвижении ЧПР и соответственно ЦЭ считаются крупные американские корпорации Google, Apple, Microsoft, обеспечивающие существенный вклад в ВВП страны.

Из наиболее значимых особенностей ЧПР, отличающих её от предыдущих промышленных революций следует выделить:

1. охватывает все стороны жизнедеятельности общества;

2. цифровые технологии охватывают всю среду обитания человека, меняя его внутренний мир и взаимоотношения с окружающим миром благодаря беспроводной передаче данных через сеть интернет;

3. возрастает скорость и масштаб научно-технического прогресса;

4. полный отказ от сырьевой модели развитии и потребления c переходом на возобновляемые источники энергии;

5. меняются взаимоотношения в системах C2C, C2B, C2G, B2B, B2G, B2C, G2C, G2B²¹;

6. появляются новые системы взаимоотношений: М2М - межмашинные коммуникации – информационные связи между вещами, станками, оборудованием, различными девайсами, а также производные – машина/вещь – человек, машина/вещь – управленец/менеджер, человек - машина/вещь;

7. развитие идет по нарастанию, по экспоненциальному росту в отличие от линейного развития, характерного для всех предыдущих промышленных революций;

8. вызывает системные последствия;

9. воздействует на все отрасли экономики каждой страны и особо на обрабатывающую промышленность каждой страны;

10. глубина и широта изменений диктует необходимость трансформации целых систем производства, менеджмента и управления на всех уровнях;

11. постоянно развивающиеся системы коммуникаций посредством разнообразных и постоянно обновляемых мобильных устройств (Интернет, сотовая связь и сматрфоны, Скайп) объединяют людей, предпринимателей одной страны и всех стран в единое целое;

12. расширяются доступы к знаниям, истории, культуре человечества;

13. возможности человека постоянно многократно возрастают благодаря развитию искусственного интеллекта, роботехники, Интернет вещей, беспилотного транспорта, 3D-печати, нанотехнологий, материаловедения, квантовым компьютерам и квантовым двигателям;

14. автоматические принятие решений без участия человека благодаря созданной системе коммуникации вещей, позволяющей проводить идентификацию, анализ состояния, передачу и обработку данных между включенными в систему объектами;

15. возрастет эффективность производства и социальная эффективность, что увеличивает свободное время человека и его благосостояние.

ЧПР может быть реализована только в развитых странах и странах с развитой социально-экономической и технико-технологической базой. И именно над этими странами нависла угроза обратной стороны ЧПР – лишнее население.

Существует другой взгляд на вытесненное из производственного процесса население. ЧПР, по мнению российского физика Буданова В.Г., увеличивает время досуга человека, который получает возможность заняться творчеством и самореализацией своих потенций, что не находит отклика у современного человека. В обществе потребления матрица социальных и экзистенциальных ценностей предполагается совершенно иной. В ней должны быть активированы высшие уровни пирамиды А. Маслоу, что не реализуемо в бедных странах. На основании этого делается вывод о неизбежности сокращения численности населения до уровня, приемлемого для высокотехнологичного уклада.²²

ЧПР вводит новую матрицу жизнеустройства и формирует новую модель мирового порядка.

ЧПР ведет к созданию цифровой (электронной, веб, интернет) экономики, концепция которой как продукта четвертой промышленной революции была разработана в последнем десятилетии XX века.

Цифровая экономика (ЦЭ) – это новая парадигма развития на основе информационно-коммуникационных интернет-технологий (ИКТ) всех сфер социально-экономической жизнедеятельности государства и общества, включая сферу услуг, материальное производство и общественную жизнь; это основанные на ИКТ-системах качественно новые модели предпринимательства и хозяйственной деятельности, включая торговлю, логистику, производство, новый формат образования и здравоохранения, госуправления и коммуникаций между людьми.

ЦЭ кардинально меняет всю систему взаимоотношений в форматах: B2B, B2G, B2C, G2B, G2C, C2C.

Цифровая экономика и вертикально и горизонтально качественно трансформирует все области социально-экономической жизнедеятельности всего общества и жизнь каждого отдельного человека, затрагивая каждый аспект жизни: личные взаимоотношения, домашние хозяйства, здравоохранение, образование, интернет-банкинг, городскую жизнь, формируются электронное государство, электронное правительство и т. д.

Ключевыми целями цифровой экономики являются: 1) сквозная автоматизация всех основных производственно-экономических процессов, 2) развитие рынка персонифицированного производства и потребления, 3) увеличение совокупной эффективности субъектов экономической деятельности, 4) мобилизация знаний через обмен, 5) создание новых рабочих мест в высокотехнологических отраслях; 6) создание условий для развития предпринимательской и трудовой деятельности; 7) создание условий для повышения уровня и качества жизни населения; 8) обеспечение технологического лидерства в глобальном цифровом пространстве; 9) развитие перерабатывающей промышленности на базе искусственного интеллекта; 10) внедрение эффективных форм управления; 11) способствовать полноценному развитию МСП, индивидуального предпринимательства; 12) формирование цифрового пространства и доверия предпринимательства и населения к цифровой среде; 13) гарантирование безопасности и суверенитета отечественного пространства цифровой экономики; 14) обеспечение эффективного участия государства, отечественного предпринимательского сообщества и гражданского общества в процессах формирования глобальной экосистемы цифровой экономики и глобального цифрового пространства.

Следует различать два формата ЦЭ: как инфраструктуру развития всего общества, государства, страны, экономики и сегодня эта инфраструктура становится доминирующей. Её развитие связано с другой формой ЦЭ как отрасли национальной экономики, состоящей из сферы услуг и электронной промышленности, которая включает разработки программного обеспечения, производство компьютерного оборудования, комплектующих, подготовку кадров. ЧПР направлена на трансформацию аналоговой экономики в цифровую, включающую материальное (промышленное и аграрное) производство и сферу услуг.

Высокие скорости внедрения новых технологий сопровождаются ужесточением конкуренции под воздействием постоянно поступающих более новейших технологий. Достаточно вспомнить жесткую борьбу между Apple и Samsung на рынке смартфонов. Эти факторы выдвигают на передний план фактор времени. Можно иметь новейшую опережающую события технологию, но отстать по её внедрению в производственный процесс. В итоге, потеряна потенциальная прибыль и часть рынка.

Рис.2.9. Фундамент цифровой экономики

Создание цифровой экономики – это новый уровень Интернета на основе технологий блокчейна, больших данных, интернета вещей, дигитализации, развития широкополосных сетей Интернет, использования искусственного интеллекта.

Блокчейн - 1) мощный катализатор, кардинально трансформирующий существующий образ жизни, общество и глобальные институты, традиционные корпоративные модели, сложившуюся практику управления и централизованного способа проведения операций; 2) новый уровень Интернета, позволяющий формировать цепочку блоков доверенных транзакций, содержащих информацию о всех совершённых когда-либо операциях в этой базе без их удаления; 3) устанавливает связи между участниками различных операций, сделок, мероприятий по принципу: «лицом к лицу, глаза в глаза», позволяющим снять напряженность в установлении доверия, что ранее было делом различных посредников - центральных институтов, таких как банки, политики, расчетно-клиринговые центры, правительство, крупные компании, и позволяет обходиться без этих старых институтов регулирования; 4) новый быстрый канал перемещения ценностей всех видов без лишних посредников, способствующий обмену активами и ценностями; 5) технология распределенного реестра или децентрализованная база данных; 6) фиксирует транзакции без их последующего удаления, только последовательное обновление – сохраняется бесконечный исторический след.

Рис. 2.10. Примерная схема блокчейна

Формирование и развитие цифровой экономики представляет дигитализацию (цифровизацию, оцифрование) всей внутренней и внешней социально-экономической и общественной жизни страны и государства, включая реальную экономику, предпринимательство, государственную деятельность, работу госаппарата, общественную жизнь, жизнь больших и малых городов и поселков.

Дигитализация как и любое явление имеет два лица подобно двуликому богу Янусу. Дигитализация - от англ digitalization – во-первых, процесс оцифровывания всех форм жизнедеятельности человека, включая использование цифровых технологий ведения бизнеса и воздействия на общественную жизнь; во-вторых, перевод (оцифровывание) всех видов информации (текстовой, аудиовизуальной) в цифровую форму. Дигитализация делает жизнь человека комфортнее, переводя все виды информации (текстовую, аудиовизуальную) в цифровую форму, облегчая и устраняя повседневные утомляющие рутинные дела, переводя привычные офлайн процессы в цифровой формат. Электронные газеты и журналы заменили бумажные, электронные книги вытесняют бумажные. Внедрение цифровых технологий облегчает жизнь человека: онлайн-регистрация на авиарейс, онлайн-покупка в интернет-магазинах, онлайн-покупка билета в театр, музей, на выставку, онлайн-бронирование гостиницы, авиабилета и балета в театр в другой стране.

В рамках дигитализации проводится дигитизация (от англ.digitization) — это особый процесс оцифровывания аналоговых артефактов: старинных манускриптов, полотен художников, произведений литературы, записей с пластинок и кассет, превращая их в кристально-чистые FLAC-файлы (файл с расширением FLAC (Free Lossless Audio Codec) - это аудиофайл, сжатый без потерь качества с помощью кодека с открытым исходным кодом). Дигитизация позволяет, во-первых, сохранить историческое наследие человечества и, во-вторых, познакомиться всем желающим с этим наследием.

Дигитализация бизнеса связана с дигитализацией потребителя, который уже давно дигитализирован через социальные сети Интернета (Фейсбук, Одноклассники, Твиттер, LinkedIn, Мой Круг, Профессионалы.ру) и разнообразные гаджеты. Потребители живут в цифровой экосистеме. Предприниматель, чтобы не потерять клиента, должен погрузиться в Интернет и дигитализироваться. Предприниматель должен соблюдать правило маркетинга: присутствовать на том же рынке и использовать те же каналы, что и его клиенты. Например, на Фейсбук ежедневно заходит около 1,4 млрд. чел., это потенциальные потребители. Это особые потребители масштабной географии, разного возраста, социального статуса, гендерной принадлежности. Интернет-пользователи постоянно ищут ту или иную информацию в Интернет-сетях и с ними надо найти язык общения. Потребитель в большинстве случаев формирует и принимает решение о покупке находясь в сети.

Снимая с человека ведение рутинных дел (оплата коммунальных услуг, заказ гостиницы, приобретение билетов, …), цифровая экономика тем самым высвобождает время, увеличивая свободное время человека.

Дигитализация бизнеса имеет ряд достоинств-преимуществ: 1) всегда рядом со своим потребителем, 2) улучшение бизнес-процессов, например, отказ от бумажной бюрократической волокиты с переводом процедуры в электронный формат, 3) круглосуточная работа с клиентами в сети, 4) совершенствование интернет-взаимодействия с имеющимися и потенциальными потребителями. Цель дигитализации бизнеса - получение прибыли через улучшение взаимодействия с потребителем. Дигитализация освобождает человека от рутинных скучных однообразных операций и позволяет заняться стратегией. Например, дигитализация в банковском бизнесе создала онлайн-банкинг, ввод данных во многих компаниях роботизирован, социальные роботы принимают заказы, роботизация операцией на финансовых биржах.

Дигитализация или оцифровывавание, во-первых, придает глобализации новые качества, меняет её характер, придает ей масштабность в торговых сделках, во взаимоотношениях между продавцом (поставщиком) и покупателем (клиентом); во-вторых, изменяет бизнес-модели на основе перевода информации в цифровую форму и перехода к цифровым методам ведения бизнеса; в-третьих, открывает выход на мировой рынок всем предпринимателям малого и среднего бизнеса, расширяет интернет-торговлю (eBay, Amazon, Alibaba); в-четвертых, активизирует повседневную жизнь населения, предоставляя возможность домашним хозяйствам (физическими лицам) непосредственно участвовать в международной торговле.

В США дигитализацию рассматривают как направленное движение в информационное общество, как дальнейшее развитие глобализации и транснационализации всей системы информационных связей на планете. В Европе, Азии, Латинской Америке дигитализацию рассматривают как средство защиты и сохранения национальных особенностей и интересов посредством создания и развития собственных национальных информационных технологий и средств.

Идущая дигитализация меняет характер глобализации, раздвигая её границы в сделках: купли-продажи, во взаимоотношениях: продавец/поставщик-покупатель/клиент, предоставляя возможность выхода на мировой рынок малому и среднему бизнесу, а не только крупнейшим международным корпорациям.

Расширяется Интернет-торговля, на которую приходится более половины мировой торговли услугами и не менее 12% торговли товарами. Интернет-компании Alibaba, eBay, Amazon и другие дают возможность небольшим компаниям экспортировать свою продукцию.²³ Её развитие в мире идет нарастающими темпами. По данным ЮНКТАД, за 2013-2015 гг. оборот электронной торговли в мире увеличился на 38%, достигнув 22,1 трлн. долл. США. Экономики, которые не сумеют создать цифровую инфраструктуру электронной торговли, будут уступать в развитии. В России национальный рынок электронной торговли в 2015 г. в секторах B2B и B2G составил 550 млрд. долл. и в секторе B2C - 760 млрд. руб. В 2015 г. в России зафиксировано электронных торговых площадок B2B более шести тысяч и B2G - шесть площадок федерального уровня. В электронных торгах участвовало около 1,2 млн. компаний и функционирует 40-45 тысяч интернет-магазинов.

Электронная торговля несет положительный экономический эффект всем предпринимателям независимо от масштабов и статуса благодаря значительному сокращению расходов на проведение торговых операций, установлению прямых контрактных отношений: заказчик-поставщик и продавец-потребитель благодаря преодолению географического фактора (местоположения продавца и покупателя).

Многие виды услуг уже сегодня предоставляются в цифровой форме, значительно упрощая жизнь: коммунальные платежи, онлайн-регистрация в поликлинику, на авиарейс, покупки в интернет-магазинах, покупка электронного билета в музей, театр, на выставку, интернет-газеты и интернет-журналы, бронирование гостиницы и покупка билета на концерт в другой стране.

Развитие ЦЭ включает следующие направления: 1) государственное регулирование, 2) информационная инфраструктура, 3) научные исследования и разработки, 4) кадры и образование, 5) информационная безопасность, 6) государственное управление, 7) «умный город», 8) цифровое здравоохранение, 9) новый формат производства товаров и услуг.

Формирование ЦЭ требует разработки новой нормативно-правовой базы, которая определит основные понятия и принципы правового регулирования ЦЭ, особенности предпринимательской деятельности, права и обязанности участников экономической деятельности в цифровом пространстве.

Базовые технологии ЦЭ называют сквозными технологиями, поскольку они имеют универсальное применение во всех сферах. К таким базовым, сквозным технологиям цифровой экономики относят большие данные, искусственный интеллект, промышленный Интернет, виртуальную реальность, блокчейн, квантовые технологии и то новое, что появится в процессе развития.

Сквозное проникновение цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности человека и прежде всего в хозяйственную (экономику) и социальную деятельность формирует значительные массивы межхозяйственных (отраслевых и межотраслевых) и (меж) социальных данных.

Всеохватывающий процесс дигитализации несет определенную угрозу и риски человечеству. Она меняет внутренний мир человека, меняет межличностные взаимоотношения, меняет систему ценностей. Социальные сети заменили живое общение, чтение электронных книг заменило настоящее чтение, виртуальный мир заменил реальность, киберкультура вытесняет культурное наследие человечества. К тому же не существует надежной защиты от хакерских атак и взломов. Сюда надо добавить и возможность внедрения вирусов, и позицию собственников цифровых технологий. Последнее требует разработки иной модели государственного и общественного контроля и управления цифровой экономикой.

Основным компонентом программно-числового управления киберфизическими системами, умными производствами выступает привычный персональный компьютер с особой системой защиты, что облегчает доступ к умным производственным киберфизическим системам через Интернет.

Производственные системы оборудуются средствами удаленной диагностики и управления. По прогнозам (Ovum, Machina Research, Nokia) число промышленных соединенных устройств к 2019 году превысит 530 млн. шт., а к 2025 году по различным оценкам их число составит от 20 до 200 млрд. шт.²⁴

В странах, делающих ставку на ЦЭ, развитие технологий управления производственными ресурсами осуществляется в рамках государственных программ: Германия - Industrie 4.0, США - Advanced Manufacturing Technology, КНР - стратегическая концепция развития производства, Россия – правительственная программа развития ЦЭ.

Эффективность цифровой инфраструктуры зависит от 1) успешного внедрения цифровых технологий в повседневную жизнь и производство товаров и услуг, 2) повышения степени информированности и цифровой грамотности чиновников всех уровней, предпринимателей и населения, 3) улучшение доступности и качества государственных и частных услуг населению, 4) организацию должной внутренней и внешней безопасности, 5) степени доверия населения и предпринимателей цифровым услугам.

Среда ЦЭ – это условия, в которых действуют субъекты. Эти условия могут быть благоприятными, комфортными, способствуя развитию цифровых технологий, эффективному взаимодействию субъектов рынка на основе этих технологий, развитию различных сфер деятельности, или наоборот. Основные элементы среды ЦЭ включают законодательное регулирование, отрасли, рынки, сферы деятельности, платформы и технологии, информационную безопасность, информационную инфраструктуру, образование, кадры.

Платформы и технологии включают отрасли материального производства, рынки, сферы деятельности, составляющие приоритетные сектора – здравоохранение, умные города, государственное управление

Цифровая платформа - англ. digital platforms - это совокупность цифровых данных, стандартов, моделей, методов и средств информационно и технологически интегрированных в единую автоматизированную функциональную систему, предназначенную для управления целевой сферой, её субъектами и организацией взаимодействия между ними и с ними; это система алгоритмизированных взаимоотношений значимого количества участников рынка, объединенных единой информационной средой, приводящая к снижению транзакционных издержек, за счет применения пакета цифровых технологий и изменения системы разделения труда.

Цифровая платформа как высокотехнологичная информационная бизнес-модель использует облачные технологии, позволяющие всем участникам обмениваться напрямую своей продукцией и своим опытом без посредников и зарабатывать на предложении цифровых продуктов (услуг) значительному количеству независимых потребителей. (пример такой платформы - такси Uber).

Формирование и развитие цифровой экономики, как отмечалось выше, требует создания собственной инфраструктуры - широкополосного интернета и расширения доступа к нему. С этих позиций дигитализация экономики угрожает в большей степени странам с неразвитой или слабо развитой цифровой инфраструктурой и значительно в меньшей степени представляет угрозу странам, в которых развита цифровая инфраструктура, широко применяются цифровые технологии в общественном секторе, работники имеют навыки работы с ИКТ и активно пользуются Интернетом.

Цифровая экономика - это не только отдельная отрасль, но уклад жизни, новая основа развития общества, экономики, предпринимательства, всей системы государственного управления, социальной сферы, это новый не похожий на все предыдущие жизненный и экономический уклад.

Формирование и развитие цифровой экономики стали вопросом национальной безопасности, независимости и суверенитета России.

Конкурентные преимущества получит та национальная экономика, развитие которой будет базироваться на наиболее продвинутых электронных технологиях и электронных услугах, позволяющих анализировать большие данные и прогнозировать на большую перспективу.

Воспользоваться конкурентными преимуществами цифровой экономики в планетарном масштабе сумеет страна, в которой 1) разработают эффективные финансово-экономические и управленческие электронные технологии и умеют постоянно модернизировать их; 2) эффективно внедряют и учат пользоваться ими; 3) наполняют этими технологиями все национальное и глобальное пространство; 4) умеют эффективно и оперативно управлять этими технологиями, расширяя область их действия; 5) умеют креативно реагировать на колебания мировой ситуации и, ломая стереотипы, принимать перспективно-креативные решения.

Для работы с большими массивами цифровых данных используют 1) искусственный интеллект, способный выполнять творческие функции как человек; 2) туманные (облачные) вычисления и расширяющиеся облачные системы хранения данных; 3) квантовые технологии; 4) суперкомпьютеры и суперкомпьютерные технологии; 5) технологии идентификации – система автоматической идентификации и сбора данных (AIDC, от англ. Automatic Identification and Data Capture), включающая систему идентификации по радужной оболочке глаза и распознавание лица, магнитную карту, чип-карту, а также системы распознавания оптические (штрих-код, Data Matrix, OCR), радиочастотные (RFID, RTLS), биометрические (дактилоскопия, in vitro, определение ДНК), аудиологические (распознавание голоса); 6) математическое моделирование; 7) сквозные технологии – система интегрированных методов обработки и отмена данными; 8) нейронные сети - математические модели, построенные принципу биологических нейронных сетей живого организма; 9) технологии блокчейна - многофункциональные и многоуровневые информационные технологии учета различных видов активов.

Особое место в цифровой экономике наряду с системой интернет вещей занимают информационные массивы – большие данные. Термин был введен в употребление в 2008 г. Большие данные являются продуктом технологического развития возможностей анализировать огромные массивы данных. К категории больших данных относятся данные, которые невозможно обрабатывать традиционными методами, требуются методы и технологии, извлекающие смысл из имеющихся и получаемых данных на экстремальном пределе практичности и выгодности. В 2000 г. 75% информации в мире хранилось на аналоговых носителях, но уже в 2007 г. 94% объёма информации хранились в цифровых форматах.²⁵ Этот период исследователи называют информационной революцией.

Категория больших данных (англ. Big Data) в информационных техно-логиях включает комплекс подходов, методов, технологий и инструментов обработки постоянно обновляемых структурированных и неструктурированных данных огромных объёмов и значительного многообразия, которые существенно превосходят возможности традиционных баз данных по их распределению, хранению, управлению и анализу, для получения понятных и воспринимаемых человеком результатов, эффективных и приносящих бизнес-выгоду в условиях непрерывного прироста и распределения по многочисленным узлам вычислительной сети.

Большие данные ассоциируют, во-первых, с большим объемом информации, ее разнообразием и необходимостью их быстрой обработки, во-вторых, с комплексом подходов, методов, технологий и инструментов решения поставленных задач.

Сбор, хранение и обработка данных - это три кита, на которых строится работа с большими данными.

Определяющими характеристиками больших данных выступают три показателя (три V): первый - объём (англ. Volume), второй - скорость (англ. Velocity) прироста, обработки и получения результатов делает анализ предсказательным, способным предлагать прогнозы и рекомендации на будущее, третий - многообразие (англ. Variety) - возможность одновременной обработки различных типов структурированных, полуструтурированных и неструктурированных данных.²⁶

Позднее к трем V были добавлены ещё четыре V: достоверность – veracity, жизнеспособность - viability, ценность – value и переменчивость – variability.

Рис. 2.11. Характеристика больших данных

Ценность – value рассматривается с позиции важности экономической целесообразности обработки соответствующих объёмов данных в соответствующих условиях.

Источниками больших данных выступают интернет вещей, социальные медиа, внутренняя информация организации и министерств, здравоохранение, биоинформатика, астрономические наблюдения, система образования, данные с измерительных устройств и радиочастотных идентификаторов, потоки сообщений из социальных сетей, мировые события и т.д.

Объемы данных непрерывно увеличиваются, порождая проблему их обработки, распределения и хранения. В 2010 г. корпорации мира накопили 7 эксабайтов данных, на домашних ПК и ноутбуках хранилось 6 эксабайтов данных.²⁷ Ежемесячно в сети Facebook выкладывается в открытый доступ 30 млрд. новых источников информации.²⁸

Возрастают потоки обрабатываемых данных, соответственно увеличиваются объемы хранимой информации. Американские компании в 15 из 17 отраслей экономики располагают большими объемами данных по сравнению с библиотекой Конгресса США.²⁹

В 2011 году размеры цифровой вселенной превысили 1800 эксабайт, что более чем в 11 раз больше общего объёма цифровой информации 2006 г. – 161 эксабайт. Объемы хранимой информации ежегодно увеличиваются на 40-60%, тогда как общемировые затраты на ИТ растут на 5%.³⁰

Для их обработки не хватает мощностей, специалистов, современных технологий. Значительные объемы не обработанных данных остаются в архивах. Большие данные - это проблема хранения и обработки гигантских объемов данных. При этом важно не просто аккумулировать, хранить и обрабатывать большие объемы данных, а надо уметь делать их полезными, уметь извлекать из них бизнес-выгоду.

Память человека способна хранить 295 эксабайт информации, тем не менее ей далеко до систем хранения, созданных природой. Хранимые в памяти человека 295 эксабайт составляют всего сотую долю вместимости человеческого ДНК.³¹

Большие данные выступают фактором преобразования бизнеса, социально-общественной жизни. Руководство многих стран и топ-менеджмент многих компаний видят в использовании больших массивов данных возможность получать выгоды, недоступные при использовании традиционных источников данных и способов их обработки. На базе больших данных разрабатываются технологии умных городов – смарт городов. В частности, Мадрид (столица Испании) использует технологии больших данных (big data) для управления городской инфраструктурой, включая контроль за состоянием улиц, освещением, ирригацией, зелеными насаждениями, уборкой территории, вывозом и переработкой мусора. Специально подготовленные инспектора проводят 1,5 тыс. различных проверок и замеров, используя 300 ключевых показателей оценки эффективности работы городских сервисов и служб. В столице Испании используется инновационная технологическая платформа под названием Madrid iNTeligente (MiNT) - Smarter Madrid.

Умный город (Smart citiу) представляет градостроительную концепцию интеграции информационно-коммуникационных технологий и IoT-решений (Интернета вещей) по управлению городским имуществом: районные информационные системы, школы, библиотеки, больницы, парки, театры, транспорт, вокзалы, электростанции, системы водоснабжения, отопления, управления отходами, службы благоустройства города, правоохранительные органы и прочие общественные службы.

Создание и развитие умного города направлено на повышение уровня и качества жизни за счет применения технологий городской информатики, способствующей повышению эффективности обслуживания населения. Например, развитие многофункциональных центров в Москве, где действует принцип одного окна. Источниками данных для управления умным городом служат видеокамеры, различные датчики, сенсоры, информационные системы

Скорость обработки больших структурированных, полуструктурированных и неструктурированных данных по типу «аналитика на лету» позволяет влиять на происходящие в каждый данный момент события. Это открывает новые огромные возможности для всех: общества, предпринимательства, государства, населения.

Для работы и управления большими данными требуются сотни тысяч подготовленных специалистов, которых сегодня катастрофически не хватает. К 2015 г. в сфере информационных технологий было создано для обслуживания больших данных примерно 4,4 млн. рабочих мест, включая 1,9 млн. рабочих мест – в США. Каждое такое рабочее место по работе с большими данными влечет за собой создание трех дополнительных рабочих мест вне сферы ИТ.

В США требуется 140-190 тыс. аналитиков для эффективной обработки больших данных и свыше 1,5 млн. менеджеров для управления информационными массивами.³² Большая часть спроса на этих специалистов покрывается за счет привлечения иностранных специалистов, в том числе из России.

Данные, информацию можно передавать через пространство - это коммуникации, через время - это хранение, можно её преобразовывать, манипулировать, изменять - это вычисление.

Несмотря на распространение компьютеров и смартфонов по всему миру, цифровая пропасть между богатыми и бедными странами стремительно растёт. Способность работать с большими данными распределена в мире неравномерно.

В 2002 году население развитых стран могли передавать в 8 раз больше информации, чем население развивающихся стран. К 2007 г., т.е. спустя всего пять лет, когда мировой объем оцифрованной информации увеличился почти в 4 раза, этот разрыв практически удвоился - поток информации в развитых странах почти в 15 раз больше, чем в развивающихся странах.³³

Данные становится информацией и превращаются в капитал, если наряду с доступом к ним имеются и технологии их обработки (больших массивов данных). Информация – это обработанные данные.

Информация во все времена обладала стоимостью. В век цифровой экономики она становится капиталом. Работа с этим капиталом, включая его формирование, накопление и использование, требует должного сотрудничества всех заинтересованных сторон: государства-бизнеса-гражданского общества.

Экономические преимущества получают государства и хозяйствующие субъекты, которые 1) помимо доступа к данным; 2) имеют эффективные современные технологии их обработки; 3) умеют максимально быстро и точно анализировать и оценивать ситуацию и принимать решения; 4) способны прогнозировать развитие ситуации в национальном и глобальном масштабе (национальных и мировых рынках).

Между данными и информацией существует настольно тесная связь, что существование одного без другого невозможно и бессмысленно.

Данные являются основой информации. По сути, они представляют набор символов. Обработка данных, их интерпретация трансформирует данные в информацию, последняя трансформируется в знания и капитал.³⁴

Рис.2.12. Трансформация данных в компетенции

Цифровая экономика не подменяет традиционную национальную экономику, а выступает частью национальной экономики страны.

В отличие от традиционной экономики цифровая экономика — это, во-первых, электронная прогрессивная модель управления экономикой, основанная на максимальном использовании компьютерных технологий, позволяющая вывести на новый уровень повседневную жизнь человека, производственные отношения, структуру экономики, образование; во-вторых, электронная промышленность, производящая продукцию для всех отраслей национального хозяйства (промышленности, связи, транспорте, телекоммуникации, здравоохранении, банковской и социальной областях, военной технике и др.), внедрение которых обеспечивает прогресс и повышение конкурентоспособности.

ЦЭ основана на искусственном интеллекте, который может принимать разные физические формы, как объединенные в единую сеть, так и действующие самостоятельно. Но эти физические формы – роботы не обладают интуицией, творческим началом, которые нередко крайне необходимы для принятия правильного решения именно в данных обстоятельствах в критической ситуации. Группа специалистов, особенно в условиях мозгового штурма, в отличие от такой электронной системы обладает способностью абстрагироваться, концентрироваться и следить за мыслью повествования, обладая распределенным коллективным сознанием. Люди в отличии от умных девайсов - роботов обладают коллективным трансперсональным компонентом, связанным с интуицией, эмпатией, волей, творчеством. Примером служит формат краудсорсинга - англ. сrowdsourcing: crowd - толпа и sourcing - использование ресурсов – позволяющий решать социальные, экономические, производственные, политические и иные проблемы с использованием творческих способностей, знаний, опыта, компетенций и электронно-технических ресурсов широкого круга людей из разных сфер деятельности, которые на добровольных началах решают указанные проблемы с применением инфокоммуникационных технологий.

Электронная сеть роботов не заменит мудрость и компетенции краудсорсинга, который благодаря инфокоммуникационным технологиям находит все более широкое применение.

Цифровая экономика во всех форматах само по себе не производит продовольствие, одежду, технику, моторное топливо, но создает условия для эффективного производства этих благ, предопределяет прогресс во всех сферах национального хозяйства.

Оцифровать можно услуги, но не материальную продукцию – продовольствие, обувь, одежду, мебель. Создание цифровой экономики не означает ликвидацию или замену реальной экономики. Цифровая экономика более широкое понятие, выходящее за пределы реальной экономики и охватывающее все сферы социально-экономической жизнедеятельности человека, общества, государства, одновременно.

Внедрение цифровой экономики во все сферы социально-экономической жизнедеятельности становится важным направлением экономической стратегии каждого государства. В частности, цифровизация системы государственного управления минимизирует человеческий фактор, снимает в определенной мере проблему коррупции и ошибок, автоматизирует сбор и обработку статистической, налоговой и иной отчетности, обеспечивает эффективное принятие креативных решений на основе анализа реальной ситуации.

В предпринимательской деятельности внедрение «умных контрактов» позволяет рассчитывать налоговую нагрузку индивидуально.

Человек (гражданское общество) получает новые возможности реализации своего личностно-индивидуального потенциала и управления собственной жизнью. Цифровая экономика как оцифровывание может существовать вне реальной экономики. Цифровизация (дигитализация, оцифровывание) экономики охватывает хозяйственную деятельность и усиливает интегрирование национальной экономики в глобальное экономическое пространство. Цифровая экономика значительно масштабнее и охватывает всю жизнедеятельность человека и общества, интегрируя страну в общемировое пространство. Формирование цифровой экономики - это вопрос выживаемости нации, суверенитета государства, национальной безопасности и конкурентоспособности ее компаний. Отставание в цифровизации означает консервацию общества в современном каменном веке, означает превращение страны в музей прошлого. Экс-министр нефти одной из арабских стран сказал: «Каменный век закончился не потому, что камни кончились. А потому что появились новые технологии».³⁵ Для развития ЦЭ в двух форматах требуется соответствующая научно-технологическая и социально-образовательная база, которая сформировалась в развитых странах. Доля цифровой экономики в ВВП составляет в развитых странах - 5,5%, в развивающихся странах – 4,9%, в России - 2,8%. Лидером по этому критерию является Великобритания – 12%, затем Китай – более 6%.³⁶

По степени развитости интернет-экономики в группе развитых стран и в мире в целом с большим отрывом лидирует Великобритания (возможно это стало одной из причин Brexit – брексита – выхода Великобритании из Евросоюза). Доля интернет-экономики Великобритании за 2012-2016 гг. увеличилась с 8,3 % до 12%, что более чем вдвое превышает аналогичный мировой показатель.³⁷

Внедрение новых технологий в ЦЭ, включая электронную промышленность, позволяет ряду стран, таких как США, Англия, Япония, Германия, Франция. Россия и других, удерживать лидерство в военной, технической, финансовой сферах и влиять на экономическое и политическое развитие мира.

Страны с развитой цифровой экономикой будут определять направление мирового развития не только в ХХI в., но и в следующем ХХII в. Рост цифровой экономики количественно и качественно влияет на национальные экономики и на все мировое хозяйство.

Важной сферой международного сотрудничества стран являются мероприятия в области формирования глобального цифрового пространства. Многополярность цифровых юрисдикций требует наладить диалог между всеми заинтересованными странами для урегулирования имеющихся и возможных разногласий в области цифровой экономики.

Международное сотрудничество по вопросам развития глобальной экосистемы цифровой экономики и глобального цифрового пространства может проходить в формате двусторонних и многосторонних консультаций, семинаров, форумов, на которых надо четко отстаивать и проводить национальные приоритеты в развитии планетарной цифровой экономики.

По эффективности ЦЭ многократно превышает традиционную экономику. В частности, развитие электронной промышленности порождает интегральный эффект, далеко выходящий за рамки электронной отрасли, способствуя росту качества и выпуска наукоемкой продукции, качественному повышению технического уровня и конкурентоспособности продукции вычислительной, ракетно-космической, авиационной, машиностроительной, станкостроительной, автотранспортной и другой техники.

Электронная промышленность – это многофункциональная ракета (локомотив) современного этапа развития. По стоимости создаваемой продукции мировая электронная промышленность многократно превосходит производство нефти, бензина и минерального сырья почти в 4,5 раза, химических продуктов и пластиков – в 3 раза, стоимость грузоперевозок – в 2,5 раза, электричества и газа – более чем в 2 раза.³⁸

Электронная промышленность отличается от всех других отраслей экономики высокой экономической эффективностью: создание одного рабочего места в электронной промышленности приводит к созданию 4 рабочих мест в прочих отраслях; темпы роста втрое выше темпов роста ВВП (в России в 9 раз);³⁹ среднемировой срок окупаемости проектов – 2-3 года; один доллар вложений дает не менее 100 долл. в конечном продукте; 1 кг. микроэлектронных компонентов стоит более 100 тонн нефти.⁴⁰ Страна, которая не сумеет создать свою цифровую экономику, окажется на окраине мирового глобального пространства. По оценке консалтинговой компании Accenture использование цифровых технологий могло бы дать десяти ведущим экономикам мира дополнительные возможности, оцениваемые в 1,36 трлн.долл.США. По расчетам Европарламента создание единого цифрового рынка Евросоюза может обеспечить дополнительно экономический прирост на сумму 340 млрд.евро. По расчетам консалтинговой компании McKinsey цифровизация российской экономики может увеличить ВВП страны к 2025 г. на 4,1-8,9 трлн.руб. (в ценах 2015 г.).⁴¹ Сегодня в России интернет-рынки составляют 2,4% ВВП, мобильная экономика – 3,7%, интернет-зависимые рынки – 19%.⁴²

Обеспечение информационной и экономической безопасности в условиях развития цифровой экономики выдвигается на первый план. Уязвимыми местами, потенциальными рисками, угрозами ЦЭ и дигитализации являются хакерские атаки, взломы и вирусы.

Оцифровывание всей системы жизнедеятельности человека и общества порождает помимо прогресса и ряд угроз: 1) рост безработицы, 2) дальнейшая поляризация общества и усиление неравенства, 3) риски и проблемы кибербезопасности, 4) возрастающие угрозы интернет-мошенничества, внедрения вирусов, усиление хакерства и терроризма, 5) новый виток киберпреступности, терроризма и организованной преступности.

Информационное общество стран мира контролируется собственниками цифровых технологий, превративших их в инструменты эксплуатации и контроля. Цифровая экономика – это мощное орудие власти, которое может быть использовано для диктата и установления диктатуры.

К направлению усиления кибербезопасности относятся 1) установка отечественных антивирусных программ, 2) использование отечественного софта - программного обеспечения, 3) вытеснение иностранного оборудования и программного обеспечения и использование отечественного оборудования и программного обеспечения.

Цифровые технологии делают национальные экономики уязвимыми как со стороны хакеров, так и со стороны ТНК и государств. Существует возможность враждебного, недружественного информационно-технического воздействия на инфраструктуру экономики в политических, экономических и в военных целях.

Усиливается деятельность технической разведки и специальных служб отдельных государств в сфере информационно-психологического воздействия по дестабилизации финансово-экономической ситуации в различных регионах мира, что нарушает суверенитет и территориальную целостность других государств.

Обеспечение информационной безопасности требует: 1) бережно относиться к отечественным трудовым ресурсам; 2) создать более лучшие по сравнению с зарубежными жизненные условия для ИТ-специалистов; 3) приглашать в гражданство лучшие иностранные умы; 4) осуществлять разработку и внедрение эффективных конкурентоспособных электронных технологий; 5) кадрового обеспечения - обучение людей по применению цифровых технологий; 6) организации постоянных научных исследований, способствующих созданию перспективных цифровых технологий; 7) обеспечение криптографического (цифрового) суверенитета; 8) создание цифровой информационной инфраструктуры.

Информационная безопасность цифровой экономики предполагает: 1) инновационное развитие электронной промышленности и информационных технологий; 2) ликвидацию зависимости отечественной экономики от иностранных информационных технологий и средств обеспечения информационной безопасности; 3) создание, развитие и массовое внедрение отечественных разработок; 4) оказание услуг на базе отечественных разработок; 5) создание конкурентных преимуществ отечественным компаниям а) в отрасли информационных технологий и электронной промышленности, б) при разработке, производстве и эксплуатации средств обеспечения информационной безопасности; 6) развитие отечественной прогрессивной электронной компонентной базы и производства электронных компонентов для удовлетворения спроса внутреннего рынка с выходом на мировой рынок.

Обеспечение информационной безопасности в области науки, технологий и образования нуждается в: 1) финансировании фундаментальных наук; 2) свободе научного творчества без цензуры и прочих ограничений; 3) развитии научно-технического потенциала в области обеспечения информационной безопасности; 4) создании и внедрении эффективных и устойчивых к внешнему воздействию информационных технологий; …

Цифровая экономика кардинально меняет характер преступности и терроризма, порождает новые угрозы глобального масштаба, позволяя атаковать объекты дистанционно из любой точки земли.

Значительно вырастают масштабы компьютерной преступности в 1) банковско-финансовой сфере, 2) в области нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, включая неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, 3) происходит взлом частной информации - несанкционированное проникновение к частной информации, 4) растут масштабы и количество скоординированных компьютерных атак на финансово-экономические и военно-стратегические объекты.

Противостоять подобным противоправным действиям можно только объединенными усилиями всех стран, созданием глобальной архитектуры безопасности, включая введение единых методов и правил борьбы с киберпреступностью, развитие партнерства, поддержание постоянных контактов и сотрудничества.

С развитием цифровой экономики появляются и иные проблемы правового характера. Робота, наделенного искусственным интеллектом, невозможно привлечь к ответственности за принятое решение или иное нарушение установленного порядка, человека можно привлечь за подобное действия на основе существующих юридических норм. Летчика, принявшего решение сбросить бомбу или выпустить ракету, можно привлечь к ответственности. А как быть с дроном-беспилотником, осуществившем ракетный удар? Кто несет ответственность за ДТП, совершенное беспилотным транспортным средством? Организация – собственник. Это слишком размыто, т.е. никто.

ЧПР увеличивает ВВП, но для кого? Обеспечит ли ВВП рост благосостояния человечества или усилит его дифференциацию на бедных и богатых? Уже сегодня человечество столкнулось с массовыми миграционными потоками людей в поисках работы, в поисках лучшей жизни. Потоки идут из развивающихся стран в богатые развитые страны. Что даст ЧПР и её умное производство с искусственным интеллектом, вытесняя живой труд из производственных процессов? Куда двинется население богатых развитых стран? В бедные страны?

Продукцию выпускают роботы, которые не едят, не пьют, не отдыхают, не имеют семьи и не научились создавать семьи. Тогда кто будет покупателем выпускаемой продукции, зачем она?

По оценкам Всемирного банка и General Electric, реализация программы «Индустрия 4.0» увеличит мировой ВВП на $30 трлн., но в то же время будет до основания потрясен рынок труда. Без работы могут остаться десятки миллионов и миллионов рабочих, инженеров и менеджеров, включая белые, серебряные и золотые воротнички. Способность умного производства самостоятельно обрабатывать огромные массивы данных и самостоятельно принимать решения делает ненужными управленцев всех уровней. Нужна новая трудовая политика правительства.

На Тайване компания Foxconn, производящая ноутбуки, мобильные устройства и другую электронику для компаний Dell, Apple, Hewlett-Packard, Sony, в ходе оптимизации производства установила 1 млн.роботов, заменивших более 1,2 млн. работников.⁴³ Умные производства с одной стороны ведут к росту благосостояния, с другой – к росту безработицы, за которой следует неравенство, поскольку будут сокращаться доходы, будет сокращаться заработная плата. По прогнозам экспертов, к 2025 году в Республике Корея оплата труда сократится на 33%, в Японии – на 25% и в Канаде – на 24%.⁴⁴ По роботизации производства лидирует Республика Корея. На 10 тыс. работников в Республике Корея приходится 437, в Японии – 323, в Германии – 282, США – 152, в Китае -30 и в России – 10 роботов.⁴⁵

Немецкая программа Индустрия 4.0 затронет такую важную социальную проблему как занятость. По прогнозу роботы и компьютеры займут 59% из 30,9 млн. рабочих мест – 18 млн. работников потеряют работу, значит 18 млн.семей столкнутся с проблемой выживаемости.⁴⁶

В условиях существующей трудовой системы России не избежать многомиллионной безработицы и сокращения оплаты труда. Численность занятых может сократиться на 35-45%, возможно и больше.

Аналитики консалтинговой компании Deloitte и ученые Оксфордского университета пришли к выводу, что внедрение роботов (машинных технологий) в следующие 20 лет сократит число рабочих мест на 35% и, следовательно, каждый третий останется без работы.⁴⁷ По мнению американского футуролога Дик Пельтье, к 2030 г. внедрение роботов вытеснит из производства 50 млн. работников, к 2040 г. более половины всех рабочих мест в мире займут роботы.⁴⁸

Негативные последствия роботизации выходят за пределы страны и приобретают планетарный характер, нанося удар по развивающимся странам, которые теряют конкурентные преимущества от своей дешевой рабочей силы и возможности догоняющего развития. В результате растет пропасть между богатыми и бедными странами. В итоге увеличиваются миграционные потоки.

Не приведет ли ЧПР к реанимации движения луддистов (луддитов)в различных современных формах?

Сокращение численности занятых и оплаты труда не соответствует общей концепции ЧПР, которая должна улучшить благосостояние человека.

Но это значит будет падать платежеспособность населения, его покупательная способность. Тогда для кого будут работать, для кого будут производить продукцию умные заводы и умный Интернет вещей. От куда промышленник будет получать прибыль.

Нужна новая трудовая политика и политика занятости, новая идеология развития общества. Умные системы должны работать на благо человечества, а не наоборот. Нужен переход от восьмичасового рабочего дня, допустим, к четырехчасовому рабочему дню, от пятидневной рабочей недели к трех- или четырехдневной рабочей неделе с повышением оплаты труда. Сокращение рабочего времени должно сопровождаться ростом дохода человека и ростом его свободного времени, которое можно использовать на благо самого человека.

Развитие цифровой экономики в России заложено в принятых государственных программах: 1) Федеральная целевая программа «Электронная Россия» (Постановление от 28 января 2002 г. N 65), действовавшая в период 2002-2010 гг. и направленная на формирование электронного государства и электронного правительства; 2) Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы (Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203); 3) Правительственная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (распоряжение правительства от 28 июля 2017 г. № 1632-р), 4) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (Указ президента страны от 7.05.2018).

Электронное государство – это организация деятельности всех органов государства, включая исполнительную власть («электронное правительство»), парламентские («электронный парламент») и судебные органы («электронное правосудие») на базе всеохватывающего использования ИКТ-систем.

Электронное правительство - система государственного управления на основе электронных средств обработки, передачи и распространения информации.

Цель национальной программы развития цифровой экономики: сформировать в стране путем объединения усилий государства, национального бизнес-сообщества и гражданского общества благоприятные организационные и нормативно-правовые условия развития институтов цифровой экономики, способствующие прогрессивному росту национальной экономки и эффективному интегрированию национальной цифровой экономики в глобальную цифровую экосистему, что должно обеспечить повышение уровня и качества жизни населения.

Основными задачами программы в рамках формирующегося глобального цифрового пространства являются 1) обеспечить технологическое лидерство; 2) сформировать качественно новую структуру экономических активов; 3) обеспечить дигитализацию отраслей материального производства и сферы услуг; 4) сформировать принципы цифрового управления экономическими ресурсами (активами); 5) сформировать у отечественного предпринимательского сообщества (национального бизнес-сообщества) всех уровней и гражданского населения доверие к цифровой экономике и цифровой среде через привлекательность организационных и нормативно-правовых механизмов; 6) направить цифровую экономику и цифровую среду на создание условий для повышения благосостояния (уровня и качества) жизни населения; 7) обеспечить безопасность и суверенитет национального пространства цифровой экономики; 8) обеспечить эффективное участие страны во всех процессах формирования глобальной экосистемы цифровой экономики и глобального цифрового пространства.

Российская программа развития цифровой экономики предусматривает 1) создание опорной инфраструктуры для цифровой экономики, 2) кардинальное совершенствование системы образования, 3) обеспечение всеобщей цифровой грамотности, 4) поддержка отечественных компаний – генераторов цифровых и других сквозных технологий.

Цифровизация контрольно-надзорной деятельности открывает путь к снижению административной нагрузки на предпринимательство.

Цифровая экономика упрощает взаимоотношения государства и предпринимательства. Разорительные для предпринимателя очные проверки, проводимые контрольно-надзорными органами, заменяются дистанционными методами контроля с помощью телеметрии, датчиков, фото- и видеофиксации. Умные электросчетчики передают данные в единый энергетический центр обработки данных. Smart-телевизор (умный телевизор) позволяет смотреть практически любые передачи в удобное для потребителя время, составлять индивидуальные передачи.

Программа развития цифровой экономики изменит облик города: с 2018 г. начнется реконструкция крупных муниципалитетов путем внедрения цифровых технологий управления энергетическими и водными ресурсами, общественным и личным транспортом.

Предусматривается создание не менее 50 умных городов, представляющих интеграцию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и Интернета-вещей (IoT решения) для управления городским имуществом, активами города. Программа ЦЭ включает создание системы «Электронный чиновник», что должно убрать бюрократию, переход в первую очередь госорганов на цифровые носители вместо бумажных.

Формирование и развитие ЦЭ нуждается в создании благоприятной организационной, инфраструктурной и нормативно-правовой основы

Нужна национальная цифровая юрисдикция для развития предпринимательства нового экономического уклада. Отказаться от запретительного регулирования, возводящего необоснованные административные барьеры, препятствующие модернизации отечественной сферы материального производства и сферы услуг.

Применение институтов регулирования традиционного экономического уклада могут оказаться не эффективными в глобальной виртуальной цифровой среде, что создаст сложности для отечественного предпринимательства и тем самым предоставит преимущества компаниям иностранных юрисдикций.

Безопасность и суверенитет страны, государства, отечественного предпринимательства, гражданина гарантируют электронные технологии и услуги только отечественной разработки.

Важный аспект развития и функционирования цифровой экономики заключается в обеспечение должной информационной и экономической безопасности государства и отечественного предпринимательства, защиты персональных данных и неприкосновенности частной жизни россиян в цифровом пространстве.

Программа развития отечественной цифровой экономики, будучи социально ориентированной, должна содействовать формированию новых возможностей по улучшению жизни всех социальных групп населения. Реализация правительственной программы возложена на власть, которая намерена полностью использовать потенциал цифрового экономического уклада для повышения национального благосостояния и выстраивания новой глобальной экономической экосистемы.

Из факторов, сдерживающих развитие ЦЭ в России, следует выделить инертность, непрофессионализм и некомпетентность чиновников, отсутствие кадров, пронизанная коррупцией система управления, бюрократизация, существующая нормативная база.

Не полностью осознаны социально-экономический, политический, идеологический потенциал цифровой экономики, открывающий возможность преодолеть барьеры периферийного капитализма, выступающего тормозом и блокировщиком развития, и вывести страну из социально-экономического тупика, в котором у населения нет шанса на достойное существование. Проблема заключается в том, что в России цифровая экономика может стать продолжением сложившейся социально-экономической модели. Без ЦЭ наличие больших природных богатств не гарантирует прогрессивное социально-экономическое развитие, страна останется на периферии мировой экономики в качестве сырьевого придатка ведущих стран мира и технологический разрыв будет увеличиваться.

Цифровая экономика является важнейшим приоритетом развития России в XXI веке. Уровень цифровизации определяет конкурентоспособность страны в современном глобальном экономическом пространстве. Для России цифровая экономика должна стать «нефтью» её развития.