Вопрос 52. Понятие и виды монополий. Государственные и естественные монополии. Монополии обладателей исключительных прав.

Монополия - экономическая категория, характеризующая определенную структуру рынка с преобладанием на нем единоличного продавца или покупателя, продающего (приобретающего) товар, на который не имеется близких заменителей. В экономической литературе такая структура рынка именуется чистой монополией. Есть еще другие виды – несовершенная конкуренция. Законодательного понятия монополии нет. . Антимонопольное законодательство использует немного другой термин = доминирующее положение чтобы отразить все ситуации монополий.

Для права важна именно качественная составляющая – определенное положение субъекта на рынке которое дает ему преимущество.

В зависимости от гос вмешательства следующие виды монополий:

1. Непосредственно гос-во создает

2. Без вмешательства гос-ва

3. В результате обладания искл правами

Защищены эти конкуренции (так называемые легальные юр монополии):

1. Созданные государством

2. Обладателей искл прав

Остальные не защищены субъекты и должны подчиняться правилам рынка. Монополии искл прав могут быть как рыночными монополиями так и монополиями, которые непосредственно регулируются государством.

Рассмотрим монополии которые непосредственно регулируются государством. Создаются для удовлетворения публ и общ интересов. Эти субъекты от конкуренции защищены:

1. Государственная.

Цель создания монополии – публ интересы, укрепление внешнеторговых связей, защита интересов гос-ва

ФЗ: ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (тут например клеймение ювелирных изделий) "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами"

2. Естественная. состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства этих товаров (услуг) и иных установленных законом причин.

В законе о естеств монополиях есть признаки монополий:

1. существенное понижение издержек производства определенных товаров (услуг) на единицу товара по мере увеличения объема их производства;

2. товары (услуги), производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами;

3. спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Субъект может быть признан естественной монополией токо государством. Есть перечень сфер в отношении которых введен режим монополии: транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей; захоронение радиоактивных отходов; ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути. ЗДЕСЬ ДЕЙСТВУЕТ СПЕЦ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ.

Методы регулирования таких монополий:

1. ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня;

2. определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения

Перечень товаров субъектов естеств монополии утверждается Правительством. Субъекты обязаны предоставлять доступ на товарные рынки.

Другой вид монополий – рыночные без воздействия государства. Почему они появляются? Просто какой-то субъект обошел другого при добросовестной конкуренции или при выходе с рынка другого субъекта. При этом конкуренция может продолжаться.

И еще вид – монополии искл прав. Возникает из обладания субъектом искл прав на результаты интеллект деятельности и приравненные с ним средства индивидуализации. Что мы сюда включаем? права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования – по Парижской конвенции это объекты пром собственности. Субъект предпринимательской деятельности может занимать монопольное положение на рынке по использованию этих объектов исходя из самого факта юридического признания за ним статуса их обладателя (например, обладателей патентов на изобретения, промышленные образцы или свидетельств о регистрации товарных знаков). То есть получается при признании за лицом права на все это автоматически ставит лицо в монопольное положение.

ЛК Щуки. То же самое:

Монополия.

Виды монополий в целях правового регулирования:

1. Монополии создаваемые государством. Россия: у нас нет определения гос монополии. Особенность – государство предоставляя привилегию ограничивает других и это закрытая монополия. Есть 2 группы – де юре и де факто (проблема у нас что они нормативно не урегулирован ). Де факто – предприятия космической отрасли. Изъятые из оборота товары – наркота и психотропные - ФЗ 98 года статья 5 монополия на основные виды деятельности с этими веществами. Закон о драгоценных камнях устанавливает монополию на экспорт необработанных алмазов. Есть монополия центробанка на эмиссию нала.

Признаки естественных монополий – существенное снижение издержек по мере увеличение объема , невзаимозаменяемость товаров и услуг , неэластичность спроса

Состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствии конкруенции. Транспортировка нефти услуги транспортных терминалов аэропортов. Фас что такое монополия – это сетевая структура – жд дороги без вагонов; трубопроводы

2. Создаваемые самими субъектами без непосредственного участия государства

3. Монополии обладателей интеллектуальных прав