Классификация объектов приватизации

1) Имущество, не подлежащее приватизации (объекты гражданских прав, оборот которых не допускается (объекты, изъятые из оборота), а также имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности);

2) Имущество, подлежащее приватизации + имущество, приватизация которого ограничена или осуществляется в особом порядке (стратегические предприятия и акционерные общества, для приватизации которых необходимо соответствующее решение Президента РФ, и т.д.)

Закон о приватизации 2001 г. не распространяется на ряд отношений, возникающих при отчуждении определенного имущества:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

2) природных ресурсов;

3) государственного и муниципального жилищного фонда;

4) государственного резерва;

5) государственного и муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

6) государственного и муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

И так далее

Важным этапом приватизации является ее планирование, которое осуществляется посредством разработки прогнозного плана (программы) приватизации. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества утверждается Правительством РФ на срок от одного года до трех лет. В нем указываются основные направления и задачи приватизации федерального имущества на плановый период.

Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления самостоятельно. Порядок приватизации имущества включает принятие решения об условиях приватизации имущества, которое принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации.

Условия о приватизации федерального имущества разрабатывает Росимущество. В решении об условиях приватизации федерального имущества должны содержаться следующие сведения: наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества); способ приватизации имущества; начальная цена имущества, если иное не предусмотрено решением Правительства РФ, срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); иные необходимые для приватизации имущества сведения.

Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

Закон предусматривает следующие способы приватизации:

1) Преобразование унитарного предприятия в акционерное общество или в общество с ограниченной ответственностью;

2) Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ;

6) Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

7) Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

8) Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

9) Продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Способы приватизации расположены в Законе в определенном порядке исходя из степени их значимости. Как правило, переход к следующему способу приватизации допускается, если предыдущий способ не может быть использован или не был реализован.