- •Юридического факультета мгу им. М.В. Ломоносова
- •№1 Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Законодательное определение, признаки и виды предпринимательской деятельности.
- •Обязательные:
- •№2 Предпринимательское право: понятие, предмет, система.
- •Вопрос 3. Законодательство о предпринимательской деятельности: понятие, структура, функции, особенности.
- •Билет № 4. Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •Билет № 5. Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности
- •Вопрос 6. Правовые основы саморегулирования в предпринимательской деятельности.
- •3 Вида саморегулирования:
- •5) Регистрация в специальном реестре сро – формальная, но обязательная
- •Вопрос 7. Право на занятие предпринимательской деятельностью как конституционное право гражданина. Конституционный статус предпринимателя в Российской Федерации.
- •Глава 3.
- •1) Свобода выбора сферы;
- •2) Свобода выбора вида;
- •3) Свобода выбора формы.
- •Вопрос 8. Права и обязанности предпринимателя и их правовое закрепление.
- •Вопрос 9. Особенности ответственности предпринимателей.
- •10. Правовое регулирование формирования имущественной основы предпринимательской деятельности.
- •1. Коммерческие унитарные юридические лица - государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- •2. Некоммерческие унитарные юридические лица - учреждения.
- •Основания приобретения права собственности
- •Вопрос 11. Правовой режим отдельных видов имущества, используемых в предпринимательской деятельности.
- •Гк рф Статья 133.1. Единый недвижимый комплекс
- •Гк рф Статья 141.1. Цифровые права
- •Статья 8. Утилитарные цифровые права
- •Вопрос 12. Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, признаки, виды.
- •Статья 15.1. Специализированное общество
- •1) Филиалы, представительства и иные структурные подразделения коммерческих организаций;
- •2) Производственно-хозяйственные комплексы (финансово-промышленные группы (фпг), холдинги), простые товарищества и иные объединения предпринимателей без образования юридического лица)
- •3) Наемные работники
- •Вопрос 13. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (общие положения).
- •Вопрос 14. Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
- •1.Непредставление документов
- •2.Предоставление не в тот орган (например территориально)
- •1) Явочно-нормативный (не требуется разрешения гос.Органов, достаточно регистрации ; догворно-правовой – на основании учредительного договора: ассоциации, союзы, хозяйственные товарищества)
- •15. Индивидуальное предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина.
- •№16 Коллективное предпринимательство и правовые формы его организации.
- •Право участия. Это правовое отношение, возникающее между юридическим лицом и участником,
- •Формирование высшего органа.
- •17. Основы правового статуса хозяйственных обществ. Публичные и непубличные общества: виды, критерии разграничения и правовые последствия.
- •18. Общество с ограниченной ответственностью как правовая форма осуществления предпринимательской деятельности.
- •Доп (не учебник)
- •19. Понятие и правовое положение акционерного общества. (добавлен в последнюю редакцию)
- •Вопрос 20 Создание, реорганизация и лиувидация субъектов пд.
- •Гк рф Статья 60.1. Последствия признания недействительным решения о реорганизации юридического лица
- •Гк рф Статья 60.2. Признание реорганизации корпорации несостоявшейся
- •В. 21 Уставный капитал акционерного общества: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •По совокупности удостоверяемых прав: привилегированные/обыкновенные:
- •По наличию у акционера права голоса: голосующие/не голосующие
- •Дробная акция
- •По наличию акций на данный момент: размещенные/объявленные
- •Размещение дополнительных акций
- •В. 22 Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •В. 23 Управление в хозяйственном обществе: структура, компетенция, организация деятельности органов.
- •В. 24 Юридическая ответственность в корпоративных правоотношениях (членов органов управления, акционеров (участников).
- •Ответственность учредителей по обязательствам общества
- •Привлечение к ответственности основного общества по иску дочернего (косвенный иск)
- •Привлечение к ответственности контролирующего должника лица (например, мажора) при банкротстве
- •Привлечение к ответственности лиц, имеющих фактическую возможность определять действия юридического лица
- •Солидарная ответственность участников общества по долгам общества при неоплате долей/акций
- •В.25 Защита прав акционеров: правовые средства, способы и формы. (изменен)
- •Уведомление акционерного общества о намерении обратиться в суд с требованиями к обществу или иным лицам.
- •Решение собрание является недействительным по 2 видам оснований:
- •Исключение участника из общества
- •Судебные способы защиты прав на акции
- •Косвенные иски как способ защиты
- •Виды обеспечительных мер по корпоративным спорам
- •Вопрос 26 Особенности деятельности производственных кооперативов в сфере предпринимательства.
- •27. Правовое положение хозяйственных товариществ
- •28 Правовое положение хозяйственных партнерств. Фз «о хозяйственных партнерствах» 2011 года.
- •Вопрос 29. Государственный сектор экономики России. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Вопрос 30. Некоммерческие организации
- •I по организационно-правовой форме:
- •II по экономическому содержанию:
- •III по способу организации:
- •1. Право на участие в управлении общими делами
- •2. Право товарища на информацию
- •Вопрос 33. Представительства и филиалы как субъекты предпринимательской деятельности.
- •Вопрос 34. Особенности правового статуса основных и дочерних хозяйственных обществ
- •35. Особенности правового регулирования малого и среднего предпринимательства.
- •Как осуществляется доступ к сведениям единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства?
- •Как попасть в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства?
- •№36 Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству рф.
- •37.Правовой статус должника
- •38. Правовой статус кредитора в процедурах несостоятельности (банкротства).
- •№39 Правовой статус арбитражного управляющего.
- •Обязательные условия членства в сро:
- •Требования к ау в деле о банкротстве.
- •№40 Порядок и правовые последствия введения наблюдения в рамках процесса несостоятельности (банкротства).
- •Наблюдение
- •Временный управляющий
- •№41, 42 Реабилитационные процедуры в деле о несостоятельности (банкротстве): общие положения.
- •Финасовое оздоровление
- •Вне шнее управле ние
- •43. Конкурсное производство как ликвидационная процедура в процессе несостоятельности (банкротства).
- •4 Группы полномочий:
- •3. Конкурсное производс тво
- •44. Мировое соглашение: правовая природа, содержание, порядок заключения и утверждения арбитражным судом в процессе несостоятельности (банкротства).
- •Вопрос 45. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.
- •1. Градообразующие организации
- •1) Рассмотрение дела о банкротстве градообразующих организаций:
- •2) Внешнее управление организацией под поручительство:
- •4) Погашение требований кредиторов:
- •2. Финансово-кредитные организации -
- •3. Стратегические предприятия и организации.
- •4.Особенности несостоятельности кредитных организаций
- •5.Особенности несостоятельности застройщиков
- •46. Защита прав и законных интеерсов участников
- •47. Понятие приватизации, цели, задачи приватизации и разграничение со смежными понятиями.
- •48. Законодательство о приватизации: структура, функции, особенности.
- •49. Порядок и способы проведения приватизации государственного и муниципального имущества.
- •Законодательство о приватизации
- •Классификация объектов приватизации
- •1. Преобразование унитарного предприятия в ао или ооо
- •2. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
- •3. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе
- •4. Продажа государственного и муниципального имущества на конкурсе.
- •5. Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ.
- •6. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения.
- •7. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены
- •8. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.
- •9. Продажа акций акционерного общества по результатам доверительного управления.
- •Вопрос 50 Законодательство о защите конкуренции история формирования, современное состояние и тенденции развития.
- •1991. Первый антимонопольный закон «о конкуренции и ограничении монополистической деятельности».
- •1999 Г. – закон «о защите конкуренции на рынке финансовых услуг»
- •2006 Г. В фас был разработан Порядок проведения анализа и оценки конкурентной среды на товарных рынках
- •2009 – Второй антимонопольный пакет
- •2010 – Третий антимонопольный пакет
- •51. Понятие конкуренции в экономике и праве. Субъекты конкурентных отношений и содержание конкурентных действий. Группа лиц.
- •Вопрос 52. Понятие и виды монополий. Государственные и естественные монополии. Монополии обладателей исключительных прав.
- •Вопрос 53. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке: общая характеристика и способы установления.
- •Вопрос 54. Понятие и виды монополистической деятельности
- •55. Горизонтальные и вертикальные соглашения - 59. Запрещение картелей по законодательству рф
- •56. Понятие и виды недобросовестной конкуренции. Недобросовестная конкуренция в сфере информации. В сфере интелл собственности
- •Вопрос 57. Неправомерная деятельность органов власти
- •Вопрос 58. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности (глава 13)
- •Вопросы 59-63
- •Законодательство о закупках
- •64. Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •Вопрос 65 Организаторы торгового оборота: понятие и правовой статус.
- •4 Модели торговых палат:
- •66. Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование.
- •67. Правовой статус товарных бирж по закону об организованных торгах.
- •В.68 Рынок ценных бумаг и его место в общей структуре рыночной экономики. Законодательство о рынке ценных бумаг и его особенности.
- •Общие функции:
- •Специальные функции:
- •В. 69 Правовое регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг. Эмиссия акций и иных бумаг акционерным обществом.
- •По форме осуществления деятельности
- •Принятие решения о размещении (ос, иногда сд, например, при дополнительном выпуске акций)
- •Утверждение решения о выпуске: основанная цель – фиксация прав по размещенным цб
- •Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или присвоение выпуску идентификационного номера
- •Размещение эмиссионных цб
- •Условия эмиссии
- •Решение об эмисии
- •По цели инвестирования:
- •По принадлежности к публично-правовым образованиям:
- •№72 Инфраструктура рынка ценных бумаг. Правовое регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и №73 Правовое положение организатора торговли на финансовых рынках.
- •В.74 Государственное регулирование на рынке ценных бумаг. Саморегулируемые организации на рынке ценных бумаг.
- •Упразднение фсфр и создание мегарегулятора финансового рынка на базе цб рф
- •Билет № 75 Понятие банковской деятельности и банковское законодательство.
- •7 Важных законов, которые надо помнить:
- •Билет № 76 Рынок банковских услуг: понятие, отдельные виды банковских услуг.
- •Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 259-фз "о привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
- •3 Направления банковских услуг:
- •Билет № 77 Формирование, развитие и совершенствование банковской системы России. Субъекты банковской системы.
- •2 Типа отношений между субъектами банковской системы:
- •Билет № 78. Правовые основы организации и деятельности кредитных организаций в Российской Федерации.
- •2 Вида кредитных организаций:
- •Билет №79. Правовые вопросы организации рынка денежных расчетов.
- •Билет № 80. Правовое регулирование банковских услуг по привлечению денежных средств.
- •Билет №81. Правовое регулирование банковских услуг по размещению денежных средств.
- •1. Залог.
- •2. Поручительство
- •3. Банковская гарантия.
- •82. Валютный рынок и законодательство о валютном регулировании и валютном контроле.
- •Валютное регулирование
- •Валютный контроль
- •83. Правовое регулирование рынка страховых услуг.(гл.21) Понятие рынка страховых услуг и его государственное регулирование.
- •Виды субъектов рынка страховых услуг.
- •Страховщик
- •Страхователь, выгодоприобретатель и застрахованное лицо
- •Страхователь,
- •Выгодоприобретатель
- •И застрахованное лицо.
- •Страховой интерес
- •Страховая выплата, страховая сумма и страховая премия
- •Страховая услуга и рынок страховых услуг(очень важно)
- •Государственное регулирование рынка страховых услуг(важно)
- •Виды страхования в предпринимательской деятельности
- •84. Правовое регулирование оценочной деятельности
- •Самостоятельно
- •85. Правовое регулирование аудиторской деятельности
- •Правило (стандарт) аудиторской деятельности "Образование аудитора" (одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте рф 22.01.1998 Протокол n 2)
- •Аудиторская организация (ст.3)
- •Аудиторское заключение
- •Вопрос 86. Правовое регулирование инвестиционной деятельности предпринимателей: формы и правовые средства.
- •1) Капитальные вложения - самая распространенная инвестиционная деятельность (Закон об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений)
- •3) Инвестиционные фонды – вид коллективного инвестирования.
- •Вопрос 87. Правовые формы государственно-частного партнерства
- •1. Концессионное соглашение (кс).
- •2. Соглашение о гчп (мчп).
- •Вопрос 88. Государственное регулирование иностранных инвестиций:
- •1 . Рынок электрической энергии
- •2. Рынок газоснабжения.
- •3. Рынок теплоснабжения.
- •VI Всероссийский электротехнический съезд в 1910-1911 годах утвердил правила и нормы для электротехнических сооружений сольных токов низкого и высокого напряжения.
- •91. Правовое обеспечение энергетической безопасности: национальные и международные аспекты. Международно-правовое сотрудничество в области энергетики: двустороннее, многостороннее.
- •92.Правовое регулирование инновационной деятельности.
- •93.Организационно-правовые формы в сфере инновационной деятельности. Инвестиционное товарищество.
- •Венчурные сделки.
- •Вопрос 94. Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере.
- •Вопрос 95. Государственное регулирование внешней торговли.
- •96. Информация в предпринимательской деятельности. Виды конфиденциальной информации.
- •№ 97 Правовое регулирование рекламной деятельности.
- •Социальная реклама.
- •Вопрос 98. Транспорт
- •Понятие транспортного права и система предпринимательских транспортных договоров.
- •Источники правового регулирования транспортной деятельности.
- •Виды транспорта и управление транспортом.
- •3) Оао "Российские железные дороги".
- •1) Лицензирование
- •5) Регулирование безопасности движения и перевозок на транспорте.
- •4. Перевозка грузов, пассажиров, транспортная экспедиция иные услуги, связанные с транспортной̆ деятельностью.
- •Разновидности договоров в сфере перевозки грузов.
- •99. Средства индивидуализации в предпринимательской деятельности.
- •Досрочное прекращение прав
- •Условие Предоставления Правовой охраны
- •Характер предоставляемой монополии
- •Коммерческое обозначение
- •Доменное имя
- •§ 3. Защита прав на рид и средства индивидуализации и ответственность за их нарушение
- •100. Правовое регулирование использования больших данных на рынке. Антимонопольные аспекты.
- •101. Смарт-контракты в предпринимательской деятельности: особенности заключения, исполнения, ответственности.
- •Заключение.
- •Исполнение
- •Ответственность
- •102. Правовое регулирование отношений, возникающих при инвестировании через инвестиционные платформы (краудфандинг)
- •1. Самое основное
- •2. Дополнения:
- •103. Цифровое право и цифровой актив: понятия, признаки, соотношение. Правовой режим криптовалюты.
- •1. Совершение сделок с цифровыми активами обеспечивается телекоммуникационной сетью «Интернет» и электрической энергией.
- •2. Юридическая судьба цифрового актива определяется ее правообладателем без использования посредников.
- •3. Конфиденциальность сделки с цифровыми активами для сторонних лиц раскрывается только лицам, участвующим в соответствующем рынке.
- •4. Технология распределенного реестра позволяет рассматривать «умные договоры» в качестве самостоятельного объекта права.
- •104 . Понятие, особенности и виды договоров в сфере предпринимательской деятельности.
- •105. Заключение, изменение и расторжение предпринимательских договоров
- •2. Отказ от договора (исполнения договора) или от осуществления прав по договору.
- •106. Формы и способы защиты прав предпринимателей. (гл.29)
- •Структура субъективного гражданского права.
- •1. Одночленная структура
- •2. Двучленная структура
- •3. Трехчленная структура
- •Дискуссия о вхождении в данную структуру права на защиту.(важно)
- •Право на защиту и его содержание
- •Отличие защиты от охраны
- •Способы защиты и их классификация
- •Форма защиты
- •Судебная защита
- •Внесудебная защита
- •107. Судебные формы защиты прав предпринимателей. Конституционный Суд рф и защита прав предпринимателей.
- •Защита прав предпринимателей в арбитражном суде.
- •Особенности рассмотрения споров, вытекающих из предпринимательской деятельности, арбитражным судом.
- •Защита прав и интересов предпринимателей в суде общей юрисдикции.
- •108. Внесудебные формы защиты прав предпринимателей. Нотариальная защита.
- •Защита прав и интересов предпринимателей в третейских судах.
- •Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.
- •Медиация.
- •Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей(бизнес-омбудсмен).
- •109. Правовая работа в сфере предпринимательства.
- •2. Локальное (внутреннее) нормотворчество организации.
- •4. Обеспечение функционирования соответствующей организационно-правовой формы предпринимательской деятельности.
9. Продажа акций акционерного общества по результатам доверительного управления.
Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления.
Договор купли-продажи акций акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления. Сведения о количестве (доле в уставном капитале) и цене продажи акций акционерного общества, которые подлежат продаже по результатам доверительного управления, включаются в соответствующее информационное сообщение о проведении конкурса по передаче акций указанного акционерного общества в доверительное управление.
Информационное сообщение о проведении конкурса по передаче акций акционерного общества в доверительное управление размещается на сайтах в сети Интернет не менее чем за 30 дней до проведения. В указанное информационное сообщение включаются сведения об акционерном обществе, а также о количестве передаваемых в доверительное управление акций и об их доле в уставном капитале акционерного общества, об условиях доверительного управления и о сроке, на который заключается договор доверительного управления (не более чем на три года).
Вопрос 50 Законодательство о защите конкуренции история формирования, современное состояние и тенденции развития.
(учебник + статья Щуки)
Государственная программа домонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ (Постановление Правительства 1994 г № 191
Приложение 4 – общие методы увеличения количества поставщиков: 1. Усиление импорта 2. Перепрофилирование и конверсия Новая программа развития конкуренции – Постановление Правительства 2009 № 691-р 1. Снятие админ барьеров 2. Снятие инфрпаструктурных ограничений
Дорожная карта 2012 г № 2579-р 1. Внедрение практик в субъектах 2. Снижение доли гос сектора 3. Повышение уровня защиты потребителя 4. Развитие конкуренции в естественных монополиях Гос сектор: 1. Преференции 2. Управленцы – чиновники 3. Гос корпорации
Указ Президента 2017 г - №618 1. Содействие развитию конкуренции 2. Конкурентное право – новая научная специальность 3. Отраслевой аспект: отдельные отраслевые программы 4. Региональный аспект – программа развития в субъектах
Зачем нужно законодательство? Чтобы обеспечить функционирование рыночной экономики при наличии гос контроля за монополиями. Задача законодательства исходит из ст.8 Конституции – гос поддержка конкуренции. Происходит это разными способами, которые закрепляют в законах.
Государству очень важно не допустить развитие конкуренции по законам джунглей поэтому они поддерживают добросовестную конкуренцию и дают возможность конкурировать между собой организациям в рамках закона (устанавливают пределы осуществления права на конкуренцию).
В этой сфере ФАС – фед орган исполн власти, который принимает НПА и осуществляет контроль за соблюдением конкурентного законодательства, контроль размещения заказов на поставку товаров (привет Пугинский), оказание услуг для фед нужд.
Из чего состоит конкурентное законодательство:
Нормативные акты конкурентного законодательства
Акты антимонопольного законодательства – совокупность НПА направленных на ограничение эконом процесса монополизации экономики посредством гос контроля за дом положением субъектов предпринимательства, концентрацией капиталов и объединением субъектов предпринимательства, предупреждения и прселедования монополистической деятельности. Задача: ограничение процесса монополизации
Законодательство о недобросовестной конкуренции – совокупность НПА направленных на предупреждение и преследование недобросовестной конкуренции.
Нормативные акты о гос и естественных монополиях – самостоятельная область законодательства. Они не входят в предыдущую группу потому что регулируют деятельность монополий, которые создает гос-во при отсутствии конкуренции для обеспечения публ интересов.
ЩУКА:
В конкурентном праве используется термин антимонопольное законодательство – не согласны многие ученые что это очень узко из за "АНТИ".
Есть 2 уровня развития законодательства антимонопольного: национальный и международный.
Международный:
Глобальный – те международные соглашения где участвует РФ и глобальный мир – Парижская конвенция по охране пром собственности – исходные акты 20 марта 1883 года ; Марракешское соглашение об утверждении ВТО; Ген соглашение о тарифах и торговле (ГАТ)
Проблемы – на уровне ООН давно разрабатывают правила конкуренции. Еще в 20 веке разработаны правила поведения ТНК. С 80х годов ведутся разработки глобальных правил конкуренции. В настоящее время ведется обсуждение международного акта по противодействию картелям. Здесь же проблема легальных картелей – санкционированы государством – ОПЕК нефтяной картель и тд. И проблема ликвидации двойных стандартов.
Трансграничный. Он определенен в сравнении с глобальным уровнем. Европейский союз, европейский суд.
29 мая 2014 – еаэс. Евр эконом комиссия – как исполнительный орган и там есть департаменты.
Уровень СНГ. Договор стран СНГ о проведении согласованной антимонопольной политики от 2000 года.
Модельные законы – о Защите конкуренции – принят в 2014 году; антидемпинговый закон от 2011 года.
Любое нац конкурентное право оно экстерриториально и правила об экстерриториальности (законодательство одной странs применяется на территории других стран) возник еще в США
Национальный уровень :
К РФ. Статья 8 – принцип гос поддержки конкуренции, ст. 34 – свободное использование способностей для предпринимательской деятельности и часть вторая там запрещается деятельность направленная на монополизацию, ст. 77 – единой экономическое пространство.
Кодексы – ГК – нормы регуляторные. Статья 10 - злоупотребление, КоАП, УП
Фз о защите конкуренции 2006 год (основной специальный акт – первый антимонопольный закон!)– действует глобально в редакции 4 антимонопольного пакета. Паращук ожидает принятие 5 антимонопольного пакета – цифровой ; Фз о естественных монополиях 95 года действует в редакции на 17 год. ФЗ Об основах гос регулирования 2009 год там целая глава 3 антимпонольную и другие нормы разбросаны тоже. Есть еще фз о связи,ЗПП и тд.
Акты антимонопольного органа. Проблема подзаконного регулирования – там в основном приказы ФАС в большинстве это административные регламенты по нарушению антимонопольного законодательства. Проблема в чем? Они преобладают над законами. Тенденции – кодифицированные акты . то есть снизить подзаконное регулирование и сделать конкурентный кодекс.
Есть разновидности таких актов:издаются на основе конкретных отсылочных норм ЗЗК;принимаемые в целях совершенствования практики применения антимонопольного законодательства; имеющие рекомендательный характер; относящиеся к координации действий с органами гос власти.
Указ президента №618 – направления гос политики по конкуренции. О реформе ЖКХ
Распоряжение правительства о дорожных картах. Постановление правительства о гос программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынке
Плюшки из статьи Щуки:
Для существования и функционирования эффективной рыночной экономики недостаточно предусмотреть токо меры по пресечению определенных правонарушений и обеспечить контроль за монополизацией экономики – нужно предоставить и гарантировать субъектам предпринимательства право на конкуренцию.
Конкурентное право России комплексная сфера. предмет регулирования - общественные отношения в сфере конкуренции и монополии, регулируемые нормами частного и публичного права.
законодательство о конкуренции и монополии имеет разветвленную структуру, обусловленную сложностью экономических отношений конкуренции и монополии. Данная отрасль законодательства включает следующие основные группы нормативных правовых актов: конкурентное законодательство и законодательство о государственных и естественных монополиях.
Конкурентное законодательство:1) общих норм законодательства, основу которых составляют нормы, предоставляющие субъектам предпринимательства право на конкуренцию; 2) норм антимонопольного законодательства; 3) норм законодательства о недобросовестной конкуренции. Цели конкурентного законодательства: обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
Различия антимонопольного законодательства и недобросовестной конкуренции: антимонопольное законодательство направлено на ограничение монополизации экономики посредством: установления правового режима доминирующего положения, государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией, антимонопольных требований к торгам, предоставления государственных и муниципальных преференций, предупреждения и преследования правонарушений, а недобросовестная конкуренция - направлено на устранение негативных проявлений самой конкуренции, выражающихся в особом типе правонарушений - недобросовестной конкуренции. К основным правовым средствам регулирования в данной области конкурентного законодательства относится запрещение и преследование недобросовестной конкуренции посредством определения общего понятия такого правонарушения и приведения примерного перечня неправомерных действий. Еще отличие по субъектам: субъектами антимонопольного регулирования являются лица, участвующие в процессе монополизации на рынке - хозяйствующие субъекты (группа лиц), занимающие доминирующее положение на рынке (или долю более 35 процентов), участвующие в соглашениях (согласованных действиях) по ограничению, недопущению или устранению конкуренции, а также органы публичной власти. Субъектами законодательства о недобросовестной конкуренции являются субъекты предпринимательской деятельности.
конкурентное право России, основанное на нормах законодательства о конкуренции и монополии имеет единый предмет - регулируемые правом отношения конкуренции и монополии в предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Цели правового регулирования в данной сфере изложены в нормах Конституции РФ: обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, недопустимость экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Какие методы использует законодательство: преимущественно публичные. Все это пошло еще с закона 91 года РСФСР о конкуренции: антимонопольный контроль, ограничительные меры, дача согласия на совершение сделок, уведомление о совершенных сделках, административные запреты, предписания. Конкуренция насаждается сверху а необходима инициатива частных субъектов. Нужен баланс с частно - правовыми. Щука соглашается с Черепахиным что частное право основано на координации и представляет собой децентрализованное регулирование отношений. Публичное – субординация, централизация.
Щука пишет в своей статье, что помимо двух групп правовых норм которые были описаны выше нужно еще добавить 3 группу: направленную на формирование и развитие самих конкурентных отношений в отечественной экономике, потому что у нас не развито вообще.
Щука считает что нужно прежде всего поддерживать и развивать конкуренцию. Закон нынешний пошел по этому же пути – там есть много льгот особенно в части налогов.
Щука пишет что 2 эти основные области (антимонопольное регулирование и преследование недобросовестной конкуренции) не всегда разграничиваются. У нас законодатель включил нормы о недобросовестной конкуренции к антимонопольному законодательству.
История
До 1917 года – не было антимонопольного законодательства защищали товарный знак, не было антикартельного права. Каминка А.И. в своей работе 1917 года «Основы предпринимательского права» писал о синдикатах, трестах и картелях; зарубежный опыт анализировал.