Функции заработной платы

Заработная плата выполняет следующие основные функции:

1) воспроизводственную, состоящую в обеспечении посредством нее работнику и его иждивенцам основных физиологических и духовных потребностей, в количестве, достаточном для нормальной их жизнедеятельности и достижения высокого уровня работоспособности;

2) стимулирующую, означающую, что уровень и рост заработной платы должны вызывать заинтересованность работника в повышении индивидуальной эффективности его труда, а также результативности труда того коллектива, в котором он работает, и предприятия в целом;

3) регулирующую, означающую, что посредством заработной платы достигается необходимый баланс занятости работников соответствующей квалификации в различных отраслях и регионах страны, частном и государственном секторах экономики;

4) учетную, показывающую меру участия труда в процессе образования и цены продукции, а также его долю в издержках производства.

В целях анализа степени выполнения воспроизводственной функции заработной платы как в целом по стране, так и в рамках отдельного предприятия используются такие показатели, как покупательная способность минимальной и средней заработной платы, а также степень ее дифференциации по территориям страны.

Расчет покупательной способности минимальной заработной платы производится как отношение размера минимальной оплаты труда (МРОТ) к величине прожиточного минимума трудоспособного населения. Бюджет прожиточного минимума определяет стоимость потребительской корзины, включающей минимальный набор продовольственных и непродовольственных товаров, а также услуг, необходимых для удовлетворения основных физиологических потребностей человека и обеспечения его жизнедеятельности. Бюджет прожиточного минимума рассчитывается ежеквартально по каждому региону РФ, а также в целом по стране для трех категорий населения – трудоспособного населения, пенсионеров, детей. С 2006 года введена новая потребительская корзина для расчета прожиточного минимума (см. табл. 2.1).

Таблица 2.1

Потребительская корзина, служащая основой для расчета

прожиточного минимума

Наименование	Единица измерения		Объем потребления в среднем на 1 человека в год
			трудоспособное население		пенсионеры		дети
Продукты питания Хлебопродукты, включая крупы Картофель Овощи и бахчевые Фрукты свежие Кондитерские изделия в пересчете на сахар Мясопродукты Рыбопродукты Молокопродукты в пересчете на молоко Яйца Масло и жиры Прочие (чай, соль, специи)	кг кг кг кг кг кг кг кг штук кг кг		133,3 107,6 97,0 23,0 22,2 37,2 16,0 238,2 200 13,8 4,9		103,7 80,0 92,0 22,0 21,2 31,5 15,0 218,9 180 11,0 4,2		84,0 107,4 108,7 51,9 25,2 33,7 14,0 325,2 193 10,0 3,6
2. Непродовольственные товары Пальто Платья и костюмы Белье Чулочно-носочные товары Головные уборы и галантерея Обувь Школьно-письменные товары Постельное белье Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения Предметы первой необходимости, лекарства	штук/лет % от общей величины	3/7,6 8/4,2 9/2,4 7/1,4 5/5 6/3,2 3/1 14/7 19/10,5 10		3/8,7 8/5 10/2,9 4/1,9 4/5,6 6/3,5 3/1 14/7 19/10,5 15		3/2,6 11/2 11/1,8 6/1,3 4/2,8 7/1,8 27/1 14/7 19/10,5 12
3. Услуги Жилье Отопление Водоснабжение Газоснабжение Электроэнергия Транспортные услуги Услуги культуры Другие услуги	кв.м общей площади Гкал в год л в сутки куб.м в месяц кВт.ч в месяц поездок в год % от общей величины ----« ----	18 6,7 285 10 50 619 5 15		18 6,7 285 10 50 150 5 15		18 6,7 285 10 50 396 5 15

С 1.05.2006 года величина МРОТ составила 1100 руб. в целом по стране, а величина прожиточного минимума трудоспособного населения в этот период составляла 2690 рублей. Таким образом, покупательная способность минимальной заработной платы составила в первом полугодии 2006 года всего 0,4. Это говорит о том, что минимальная заработная плата пока не имеет реального экономического содержания, так как не обеспечивает даже минимального прожиточного уровня работника, не говоря уже о членах его семьи.

Вместе с тем в Трудовом кодексе записано положение, согласно которому минимальная заработная плата не может быть ниже величины прожиточного минимума работника. В этой связи Государственная дума приняла решение о поэтапном достижении этого уровня минимальной заработной платы не позднее 1.01.2008 года. Указанная дата достижения МРОТом величины прожиточного минимума подтверждена и в действующем Генеральном соглашении по социально-трудовым отношениям, заключенном между Правительством РФ, профсоюзами и представителями работодателей РФ.

Немаловажное значение имеет региональный аспект рассматриваемой проблемы. Так, в Москве предпринимаются конкретные шаги для быстрейшего доведения МРОТ до величины прожиточного минимума. С 1 мая минимальная заработная плата здесь составила 4100 руб., с 1 сентября увеличится до 4900 руб., или 85% величины прожиточного минимума трудоспособного населения Москвы.

Покупательная способность средней заработной платы, составившей в 2005 году 8550,2 руб. в месяц, в последние годы существенно повысилась и составила 3,1 раза (8550,2 / 2690). Однако существует значительная дифференциация по этому показателю по регионам страны, что видно из табл. 2.2.

Таблица 2.2

Сопоставление размера среднемесячной заработной платы

с прожиточным минимумом по некоторым регионам страны

(по данным за 2005 г.)

Наименование федеральных округов и субъектов РФ	Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.	Величина прожиточного минимума трудоспособного человека, руб.
Центральный в т.ч. г. Москва Северо-Западный в т.ч. г. Санкт- Петербург Южный в т.ч. Республика Дагестан Приволжский, в т.ч. Пермская обл. Уральский в т.ч. Ямало-Ненецкий автономный округ Сибирский в т.ч. Алтайский край Дальневосточный в т.ч. Чукотский автономный округ	9422,7 13 735,7 9757,4 10 791 5851 3789,4 6514,9 649 11 785,2 27 407,1 8102,2 4960 11 347,9 22 616,3	4856 3664 2260 3103 5474 2521 7564

Как видно из табл. 2.2, при средней по России покупательной способности заработной платы, составляющей примерно 3 прожиточных минимума, в Дагестане этот показатель достигает лишь 1,6, в Алтайском крае – 1,9, а в Ямало-Ненецком автономном округе он превышает 5 раз.

Из таблицы также видна существенная дифференциация заработной платы по регионам страны. Так, различие в оплате труда в самом высокооплачиваемом Ямало-Ненецком автономном округе и самом низкооплачиваемом – Республике Дагестан – достигает 7,5 раза, хотя различие в величине прожиточного минимума не достигает и 2,5 раза.

Стимулирующая функция заработной платы предполагает, что как ее уровень, так и динамика должны напрямую зависеть от количества и качества затраченного труда. В этой связи возникает задача точного измерения и соотнесения трудовых усилий разных работников. В отношении труда рабочих эти усилия измерить обычно легче, чем в отношении труда специалистов. Труд рабочих с количественной стороны может оцениваться, например, по объему выполненных работ или числу обслуженных клиентов, т.е. имеет явно выраженные измерители. То же можно сказать и о качестве их труда – оно может оцениваться по числу поломок оборудования по вине рабочего, жалоб и рекламаций со стороны потребителей продукции и т.п.

Что касается специалистов, то оценку затрат и результатов их труда в целях более обоснованной его оплаты производить гораздо сложнее, причем эта сложность тем выше, чем более творческим, менее формализованным является их труд. Основным критерием оценки труда специалистов обычно выступает тот экономический эффект, который получает от их деятельности организация в целом, при этом результаты их труда, как правило, измеряются не физическими, натуральными показателями, а реальными или условными ценностными величинами, но иногда и с помощью экспертной оценки.

Вместе с тем правильность выбранных критериев оценки труда специалистов трудно переоценить, потому что именно их труд создает для организации в современных условиях прибыль. Если специалисты правильно выбрали ассортимент производимых услуг, правильно рассчитали объем спроса на них, выбрали правильную маркетинговую стратегию и инвестиционную политику, то организация окажется конкурентоспособной на рынке услуг, сможет оплачивать издержки производства, включая заработную плату, и получать прибыль. Если же разработанная специалистами стратегия окажется ошибочной, организация несет убытки и может даже обанкротиться.

В этой связи роль мотивирующей функции заработной платы становится особенно важной, так как посредством правильно определенного ее уровня и темпов роста мы можем привлекать на предприятие и удерживать на нем особо ценных специалистов, повышать их трудовую отдачу, способствовать росту их квалификации. Немаловажную роль в этом вопросе играет правильная вертикальная дифференциация заработной платы. Разница в оплате труда между соседними разрядами или квалификационными категориями должна быть ощутимой для работников, превышать так называемый порог чувствительности, чтобы работники были заинтересованы продвигаться по служебной лестнице, а значит, повышать свой профессионально-квалификационный уровень и эффективность труда.

Регулирующая функция заработной платы показывает ее роль в обеспечении всех отраслей экономики кадрами нужной квалификации. Посредством оплаты труда можно регулировать перетоки работников между секторами экономики, отраслями производства и регионами страны. Если необходимо привлечь работников в ту или иную перспективную или важную для экономики страны отрасль народного хозяйства - необходимо обеспечить в ней уровень заработной платы, превышающий среднеотраслевой уровень и наоборот. Таким путем привлекаются работники в наукоемкие отрасли и сложные профессии – высокооплачиваемыми во всем мире являются специалисты по биотехнологиям, программированию, праву и т.п.

Вместе с тем сложившуюся отраслевую и межсекторальную дифференциацию по оплате труда в нашей стране в настоящее время нельзя считать вполне обоснованной.

Наибольшую заработную плату в нашей стране сейчас получают работники, связанные с добывающими, прежде всего топливными отраслями промышленности, продукция которых, как правило, ориентируется на экспорт. Что же касается специалистов сферы культуры, образования, здравоохранения, то их средняя заработная плата в 2005 году едва достигла 5,5 тыс. руб. при средней по экономике в целом – 8,5 тыс. рублей.

Наконец, учетная функция заработной платы показывает ее роль в формировании себестоимости и цены продукции. Следует заметить, что по доли фонда оплаты труда в издержках производства наша страна существенно отстает от развитых стран. По данным статистики, эта доля у нас колеблется в зависимости от отрасли производства на уровне примерно 25%, в то время как в западных странах эта доля составляет примерно 60%.

На уровне макроэкономики важное значение имеет показатель доли заработной платы в ВВП, составляющий в нашей стране в настоящее время 30-35% против 65% в развитых странах. Это говорит о том, что труд в нашей стране сильно недооценен, его цена в нашей стране является крайне низкой с позиций развитых стран, поэтому существуют очень большие резервы в перераспределении вновь созданной стоимости как на уровне экономики в целом, так и на уровне отдельных предприятий от капитала к труду. Тем более что до начала рыночных реформ при достаточно низкой заработной плате ее фонд в ВВП составлял 40%.

Одним из показателей, характеризующих долю заработной платы в стоимости произведенной продукции, выступает показатель зарплатоемкости, рассчитываемый по формуле:

З_емк = Фонд оплаты труда / Объем продукции.

Под объемом продукции может пониматься как валовая, товарная и реализованная продукция, так и добавленная стоимость.

Стоимость товарной продукции рассчитывается как разница между стоимостью валовой продукции и разностью в остатках незавершенного производства на начало и конец периода, а стоимость реализованной продукции отличается от стоимости товарной продукции на величину остатков продукции на складах. Если из стоимости реализованной продукции вычесть промежуточное потребление (стоимость сырья, материалов, полуфабрикатов и т.п.), мы получим добавленную стоимость, которая на макроуровне эквивалентна показателю ВВП. Если же из добавленной стоимости вычесть амортизацию, то получится объем чистой продукции, которому на макроуровне соответствует показатель национального дохода.

Показатель, обратный зарплатоемкости, носит название зарплатоотдачи и является важнейшим показателем эффективности производства:

З _отд = Объем продукции / Фонд оплаты труда.