- •Организация
- •0601010000-052 Удк 338.482.22(100)(075.8)
- •010(01)-2003 Ббк 65.4338
- •Введение
- •Глава 1 Туризм – глобальное социально-экономическое явление современного мира. Экономические показатели мировой индустрии туризма. Перспективы туризма
- •10 Стран мира с положительным сальдо туристского баланса*
- •10 Стран мира с отрицательным сальдо туристского баланса*
- •Расстановка 10 стран мира по величине туристского оборота
- •Статистика выездов и въездов в Россию*
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4 Услуги перевозчиков. Международная классификация средств транспорта. Скидки и льготы. Трансфер
- •Рейтинг крупнейших авиакомпаний сша
- •Рейтинг Европейских авиакомпаний дальнего зарубежья
- •Динамика пассажирооборота на разных видах российского транспорта общего пользования
- •Удельный вес видов российского транспорта общего пользования
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Некоторые отличия законодательства стран Европы от директивы ес по таймшеру
- •Контрольные вопросы
- •Глава 10 Туризм и экология. Экотуризм. Экологический менеджмент в туризме
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11 Социальный туризм
- •Контрольные вопросы
- •Глава 12 Организация туризма в сфере клубного отдыха
- •Тенденции развития всемирной индустрии владения отдыхом в 1980-1999 гг.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13 Религиозный и паломнический туризм
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14 Походы и путешествия по спортивно-оздоровительным (самодеятельным) туристским маршрутам
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15 Квалификационные требования к некоторым профессиям и должностям работников туристской индустрии
- •Матрица профессионального образования
- •Перечень основных профессий рабочих и должностей служащих сферы туристского и гостиничного бизнеса
- •Профессии рабочих
- •Должности служащих
- •Контрольные вопросы
- •Приложения
- •Глава II государственное регулирование туристской деятельности
- •Глава III права и обязанности туриста
- •Глава IV
- •Особенности формирования,
- •Продвижения и реализации
- •Туристского продукта
- •Глава V объединение туроператоров и турагентов. Объединения туристов
- •Глава VI туристские ресурсы российской федерации
- •Глава VII безопасность туризма
- •Глава VIII международное сотрудничество
- •Глава IX заключительные положения
- •Приложение 3 положение о лицензировании туроператорской деятельности
- •Приложение 5
- •Статья IV
- •Статья V
- •Статья VI
- •Статья VII
- •Статья VIII
- •Статья IX
- •Кодекс туриста Статья X
- •Статья XI
- •Статья XII
- •Статья хiii
- •Статья XIV
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 13
- •Минимальный список положений, которые должны быть включены в контракт, о котором говорилось в статье 5 директивы
- •Приложение 8 международные гостиничные правила
- •Введение
- •I. Цель
- •II. Договаривающиеся стороны
- •Часть 1 договорные отношения
- •Часть 2 другие обязательства
- •Приложение 10 межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов
- •Рекомендуемые стандарты оборудования и мебели в номерах
- •Приложение 11 соглашение и стандартный контракт между отелем и перевозчиком
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Стандартные правила размещения (Извлечение)
- •I. Общие положения
- •II. Подготовка Контракта и соблюдение его условий
- •III. Отмена заказа или «неявка» группы
- •IV. Права владельца гостиницы
- •V. Обязанности организации
- •VI. Права перевозчика
- •VII. Обязанности перевозчика
- •VIII. Взаимодействие между сторонами
- •IX. Применимый закон
- •X. Отправление правосудия
- •Приложение 12 правила предоставления гостиничных услуг в российской федерации
- •I. Общие положения
- •II. Информация об услугах, порядок оформления проживания в гостинице и оплаты услуг
- •III. Порядок предоставления услуг
- •IV. Ответственность исполнителя и потребителя
- •Приложение 13 правила оказания услуг общественного питания
- •I. Общие положения
- •II. Информация об услугах
- •III. Порядок оказания услуг
- •Приложение 14
- •Лист бронирования тура
- •3. Информация об авиаперелете
- •9. Стоимость заказа
- •10. Дополнительные условия оплаты тура: _____________________________
- •11. Оплачено _________% стоимости тура ______________________________
- •13. Подписи сторон
- •Приложение 15 договор о туристском обслуживании
- •1. Предмет договора
- •2. Стоимость тура и порядок оплаты
- •3. Бронирование тура
- •4. Изменения и отказ от бронирования
- •5. Обязанности и ответсвенность сторон
- •6. Претензии к качеству туристского обслуживания
- •7. Форс-мажор
- •8. Прекращение договора и разрешение споров
- •9. Срок действия договора
- •10. Реквизиты сторон и подписи
- •Приложение 16
- •Приложение 17 памятка туриста12 (информационный листок к туристской путевке)13
- •Общие ограничительные меры во время пребывания в зарубежной стране
- •Меры профилактики заболевания чумой, холерой, желтой лихорадкой, спиДом, малярией
- •Приложение 18 таможенная декларация
- •1. Сведения о лице:
- •2. Сведения о наличии багажа:
- •3. Сведения о наличии товаров:
- •Приложение 19 порядок применения и оформления таможенной декларации
- •Приложение 20 коды авиакомпаний(iata airlines codes)
- •Типы самолетов
- •Классы обслуживания на борту воздушного судна
- •Приложение 21 агентский договор14
- •1. Предмет договора
- •2. Общие положения
- •3. Права и обязанности Туроператора
- •4. Права и обязанности Турагента
- •5. Финансовые расчеты
- •6. Обстоятельства, при которых Туроператор не несет ответственности перед Турагентом
- •7. Штрафные санкции
- •8. Претензии туристов
- •9. Срок действия договора
- •10. Арбитраж
- •Приложение 23
- •4. Классификация средств размещения туристов
- •5. Общие требования к средствам размещения
- •6. Требования к услугам средств размещения
- •7. Требования безопасности
- •Информация о туре для потребителей
- •Требования к офису (помещению) туроператора/турагента, оказывающего туристские услуги
- •Приложение 25 франкфуртская таблица по снижению цен за поездки (с пояснениями)16
- •5. Туристская деятельность. Организация путешествий. Турагенты. Продавцы, покупатели и исполнители туристских услуг. Договорные отношения между ними.
- •6. Рынок туристских услуг. Оптовая и розничная продажа турпродукта. Сегмент рынка. Субрынки. Спрос и предложение. Правила продажи. Договор, путевка, ваучер.
- •7. Туристские формальности. Безопасность путешествия. Страхование при путешествиях.
- •8. Государственное регулирование туристской деятельности. Экономические и административные механизмы поддержки развития туризма.
- •9. Стандарты туристского обслуживания. Лицензирование туристской деятельности. Сертификация туристских услуг. Безопасность и качество услуг.
- •10. Туризм и экология. Экологический менеджмент в туризме.
- •11. Социальный туризм.
- •12. Система владения отдыхом.
- •13. Религиозный и паломнический туризм.
- •14. Походы и путешествия по спортивно-оздоровительным (самодеятельным) туристским маршрутам.
- •15. Квалификационные требования к некоторым профессиям и должностям работников туристской индустрии.
- •Учебно-тематический план курса «Организация международной туристской и гостиничной деятельности»
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Примерные темы дипломных работ по специализации «Туризм и гостиничное хозяйство»
- •II. Туристские услуги и обслуживание
- •III. Договорные отношения в туризме. Реализуемые услуги. Маркетинг. Каталоги. Тарифы. Оплата
- •IV. Клубный отдых
- •Литература
- •Оглавление
- •Сенин Виль Савельевич организация международного туризма
- •101000, Москва, ул. Покровка, 7
- •101000, Москва, ул. Покровка, 7
- •Тел.: (095) 925-35-02, 925-47-08 Факс (095) 925-09-57 e-mail: mail@finstat.Ru http: //www.Finstat.Ru
В.С.СЕНИН
Организация
международного
туризма
ИЗДАНИЕ ВТОРОЕ,
ПЕРЕРАБОТАННОЕ И ДОПОЛНЕННОЕ
Рекомендовано Министерством образования
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений, обучающихся
по специальности «Менеджмент»
Москва
«Финансы и статистика»
2003
УДК 338.482.22(100)(075.8)
ББК 65.4338
С31
РЕЦЕНЗЕНТЫ:
А.Д. Чудновский,
доктор экономических наук, профессор,
директор Института туризма и развития рынка
Государственного университета управления.
Президент Ассоциации вузов туристского образования,
действительный член Национальной Академии туризма;
С.И. Реснянский,
доктор исторических наук, профессор,
декан факультета социально-культурного сервиса и туризма,
заведующий кафедрой культурологии
Московского государственного университета сервиса,
действительный член Национальной Академии туризма.
Сенин B.C.
С31 Организация международного туризма: Учебник. 2-е изд.,
перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2003. 400 с.: ил.
ISBN 5-279-02409-0
Рассматриваются организация индустрии туризма и гостиничного хозяйства, рынок туристских услуг, государственное регулирование туристской деятельности, виды туризма (религиозный, экологический, клубный отдых). Дан словарь туристских терминов. В качестве приложения приводятся законодательные и нормативные документы, программа, тесты и экзаменационные билеты по курсу «Организация международной туристской и гостиничной деятельности» (1-е изд. 1999 г.).
Для студентов и преподавателей вузов, работников туристских фирм и гостиниц.
0601010000-052 Удк 338.482.22(100)(075.8)
С 77-2003
010(01)-2003 Ббк 65.4338
ISBN 5-279-02409-0 © B.C. Сенин, 1999
© B.C. Сенин, 2003
Введение
Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия.
Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, созданий дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые.
Значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов, обеспечения занятости населения постоянно растет.
По данным Всемирной туристской организации (ВТО), число прибытий в 2000 г. составило 698 млн человек, а величина поступлений от туризма 478 млрд долл. США. По прогнозам экспертов ВТО, число поездок в мире к 2010г. может достичь 1 млрд туристских прибытий, из которых 546 млн придется на Центральную и Восточную Европу, включая страны СНГ и Балтии, где туризм будет развиваться опережающими темпами по сравнению с Европейским регионом в целом.
Туризм один из немногих динамично развивающихся видов отечественного бизнеса. Интерес предпринимателей к туризму объясняется рядом факторов. Во-первых, для того чтобы начать заниматься туристским бизнесом, не требуется больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно взаимодействуют крупные, средние и малые (с небольшим количеством персонала) фирмы. При этом туристский бизнес позволяет быстро оборачивать капитал, а также (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет валютных операций.
Для достижения положительного баланса между ввозимыми в страну деньгами (въездной туризм) и вывозимыми из страны (выездной туризм) необходимо всячески поддерживать и развивать внутренний туризм с тем, чтобы деньги тратились внутри страны, а не за ее пределами. Хорошо спланированная политика национального туризма приводит в конечном итоге к выгоде для страны. Если развитие туризма планируется недостаточно профессионально, может случиться так, что страна будет вкладывать в туризм больше, чем получать от него. Для того чтобы преуспеть в туристском бизнесе, требуются основанная на потребностях потребителя туристских услуг организация производства и реализации турпродукта, хорошее знание международных правовых норм и правил, практики туристского менеджмента и маркетинга, конъюнктуры туристского рынка.
В российском туризме наблюдается значительное несоответствие уровня обслуживания и пакета услуг, предлагаемых потребителю, международным требованиям и стандартам. Этому в определенной степени способствует малочисленность гостиничных предприятий и специализированных средств размещения, число которых постоянно уменьшается. В 1999 г. из общего числа гостиниц (3386) 2750, т.е. 81,2%, не имели соответствующего сертификата качества. Также наблюдается и слабая профессиональная подготовка работников индустрии туризма. Это в конечном итоге приводит к утечке капиталов из России. Экономические показатели развития российского туризма далеки от желаемых. По данным Банка России, дефицит платежного баланса по статье «туристские услуги (поездки)» в 1999 г. составил около 3,2 млрд долл. США, удельный вес экспорта туристских услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг 4,4%, удельный вес импорта туристских услуг в общем объеме импорта товаров и услуг равнялся 13%. Общее число прибытий в Россию составило 18,8 млн чел., при этом из стран дальнего зарубежья 7,1 млн чел., в том числе с целью туризма 1,9 млн чел. (26,8%). Из стран СНГ Россию посетили 11,7 млн граждан, из них с целью туризма 1,14 млн человек (9,7%).
ВТО еще в 1987 г. разработала документ «Образование и профессиональная подготовка в области туризма», в котором рекомендовала ввести изучение туризма как университетского курса во всех высших учебных заведениях и как спецкурс в колледжах.
Предлагаемое вниманию читателей издание может быть использовано при обучении студентов по государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования (специализациям): «Менеджмент организации», «Социально-культурный сервис и туризм», «Организация и управление в сфере туризма», «Экономика международного туризма», «Гостиничный и туристский бизнес», в системе дополнительного профессионального образования, а также при подготовке государственных экспертов системы сертификации туристских услуг и услуг гостиниц и специалистов органов лицензирования туристской деятельности, а также работников турфирм и гостиниц, федеральных и региональных управленческих структур в сфере туризма и гостиничного хозяйства, статистики туризма.
Учебник содержит большое количество приложений, где особое место занимают нормативные документы по туристской и гостиничной деятельности, принятые в Российской Федерации, а также материалы ВТО, некоторые документы Европейского Союза, Международной гостиничной ассоциации и ряда других влиятельных организаций, действующих в индустрии туризма.
В процессе работы над книгой использовались практические материалы ведущих российских туроператоров, а также методические материалы, опубликованные в Российском туристском бюллетене, бюллетенях Российской ассоциации турагентств (РАТА), Московской ассоциации турагентств (МАТА), Ассоциации российских компаний, действующих на рынке клубного отдыха (таймшер) АРККО, в справочном издании «Туристские фирмы», журналах «Туризм: проблемы, практика, перспективы», «Туристский бизнес», «TTG Russia», «Туринфо», «Парад отелей», «Клубный отдых» и других.
Предлагаемое читателю второе издание учебника значительно переработано и дополнено в связи с принятием новых нормативных документов в сфере туризма, в частности, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ, Положений о лицензировании туроператорской и турагентской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 95, а также Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 954-р.
Кроме того, автором подготовлены новые главы по клубному отдыху, проблемам спортивно-оздоровительного туризма, а также краткий терминологический словарь основных профессиональных терминов, понятий и определений, используемых в туризме.
В приложениях приводятся также вспомогательные учебно-методические материалы: программа и учебно-методический план курса «Организация международной туристской и гостиничной деятельности»; экзаменационные билеты и итоговые тесты по курсу, а также примерные темы дипломных работ.
Учебник может быть использован и при обучении студентов в компьютерных классах по программам «Деятельность турфирмы», «Деятельность гостиницы» в Государственном Университете управления.
Дерево туризма
По материалам семинара ВТО «Обучение обучающих», 17—21 июня 1996 г.