Вопрос 2.

Договор является формой, воплощающей соглашение участников относительно содержания и обязательной силы содержащихся в нем постановлений. Договорная форма в соответствии с общим международным правом презюмирует, что все ее содержание обладает юридической силой, пока иное не будет доказано.

Международный договор определяется Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 года как «международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом».

Особенности международного договора как источника международного права:

1) Основная особенность договора заключается в его форме. Он обладает преимуществами писаного права. Это документ, который закрепляет конкретные правила поведения в четкой форме.

2) Важным качеством договора является стабильность его содержания. Потому они обеспечивают достаточно высокий уровень предсказуемости поведения участников, что чрезвычайно важно для международного правопорядка.

3) В процессе разработки договора на равной основе участвуют все заинтересованные государства, отстранение от участия любого из них незаконно. Каждое государство самостоятельно решает вопрос о принятии договора, в случае непринятия оно не будет связано его постановлениями.

4) В современных условиях существенное значение в создании международных норм приобретает фактор времени, и договорный процесс нередко имеет в этом плане заметные преимущества перед формированием обычных норм. Это явилось одной из причин того, что основная масса конкретных отношений, особенно с ограниченным кругом участников, регулируется договорами.

5) Многие важнейшие области сотрудничества вообще немыслимы без договоров, н-р, вопросы безопасности, разоружения. Кроме того, развитие специализированного сотрудничества требует специализированного права (воздушного, космического, транспортного и др.), которое является преимущественно договорным.

6) Определенность договорных норм облегчает их применение, а также контроль за их осуществлением. Особая государственная процедура оформления согласия на обязательность договора (ратификация и др. способы) придает договорным нормам дополнительный авторитет во внутригосударственной сфере, облегчает их взаимодействие с национальным правом. Судье проще применить правило, записанное в договоре, чем неписаную обычную норму.

Подчеркивая положительные качества договорных норм, нельзя впадать в крайность, переоценивая их значение. Как национальный, так и международный опыт показывает, что, и писаное право не обеспечивает полной определенности и предсказуемости, допускает различное толкование, зависит от практики субъектов. Стабильность договоров также имеет обратную сторону: для их пересмотра необходима довольно сложная процедура. Многие другие в целом положительные качества договоров тоже имеют негативные аспекты. В этом состоит одна из основных причин того, что необходимый уровень международно-правового регулирования может быть обеспечен только путем взаимодействия договорных и обычных норм.

Любой международный договор независимо от количества участников (многосторонний и двусторонний) является источником международного права. Разница между этими двумя видами договоров состоит в том, что одни (договоры-законы) призваны создавать нормы общего международного права, а другие (договоры-сделки) – нормы с ограниченной сферой действия.

Международный договор является источником международного права (правотворческим) если он создает право, устанавливает норму, применимую к неопределенному числу случаев. Такими актами могут быть и двусторонние договоры. В отличие от вышеупомянутых договоров договор-контракт прекращается сразу же после его исполнения. Такой договор не является источником международного публичного права, но является источником международного частного права. Т.е. для определения договора как источника международного права имеет значение его содержание.

Только правомерный международный договор - источник международного права. Договор может быть неправомерным (в момент заключения), но он может быть действующим по желанию его участников. Такой договор не влечет юридических последствий и не является источником международного права.