Вопрос 1.

Система международного права представляет собой комплекс юридических норм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты).

Доктрина международного права использует понятие «структура» в большинстве случаев как равнозначное понятию «система», используемому в общей теории права. Способ связи элементов, внутренняя организация системы и есть ее структура.

Международное право имеет сложную структуру, что обусловлено совмещением в нем общеправовых норм-принципов и общеправовых нормативных комплексов (институтов) с одной стороны, и отраслей как однородных комплексных норм в соответствии с предметом регулирования, а также внутриотраслевых институтов – с другой.

I категория:

а) основные принципы международного права, составляющие его ядро;

б) общие для международного права институты (комплексы норм о международной правосубъектности, о международной ответственности и др.).

II категория:

а) отрасли международного права, т.е. комплексы однородных норм (право международных договоров, право внешних сношений, право международных организаций и др.);

б) подотрасли, существуют в пределах отраслей (н-р, в праве внешних сношений – дипломатическое право, консульское право, право специальных миссий);

в) институты как нормативные миникомплексы по конкретным вопросам регулирования (н-р, институт формирования дипломатических представительств, институт привилегий и иммунитетов и др.);

г) международно-правовые нормы – созданные соглашением субъектов формально определенные правила, регулирующие межгосударственные отношения путем установления прав и обязанностей для субъектов и обеспечиваемые юридическим механизмом охраны. Под формальной определенностью понимается отличительная черта международно-правовых норм, состоящая в особой четкости и определенности, в точности понятий и конструкций.

Сложившийся комплекс основных принципов международного права объединил, организовал и соподчинил ранее разрозненные группы норм. Международное право перестало быть только диспозитивным, появился комплекс императивных норм (jus cogens), т.е. общепризнанных норм, от которых государства не вправе отступать в своих отношениях даже по взаимному согласию. Появился еще один признак системы – иерархия норм, установление их соподчиненности. Иерархия норм дает возможность определить их место и роль в системе международного права, упростить процесс согласования и преодоления коллизий, что необходимо для функционирования системы.

Ядро системы образует общее международное право, обязательное для всех государств. Кроме того, существуют региональные международно-правовые комплексы, регулирующие отношения между группами государств. Огромное количество норм регулирует двусторонние отношения. Региональные и двусторонние нормы должны соответствовать общему международному праву, в совокупности они образуют глобальную международно-правовую систему.

Международное право является одной из подсистем международной нормативной системы наряду с политическими нормами, моралью. Одновременно в нее входят: международная вежливость, традиции, нормы обыкновения или практики, религиозные нормы, организационные и технические нормы, внутренне право международных организаций и др. Все виды международных норм делятся на три категории – установки или цели, принципы, нормы – независимо от того, какова их обязательная сила. По обязательной силе нормы делятся на два вида: юридически обязательные и неюридически обязательные. Система международного права – совокупность международно-правовых (юридически обязательных) норм.

Исторически сложилось разграничение двух категорий – международного публичного права и международного частного права. То международное право, о котором мы сейчас говорим как о регуляторе межгосударственных отношений, принято было именовать международным публичным правом. К сфере регулирования международного частного права традиционно относят гражданско-правовые и родственные им отношения негосударственного характера с иностранным (международным) элементом. Такие отношения регулируются как внутренним правом государств, под юрисдикцией которых находятся соответствующие физические и юридические лица, так и международными договорами и международными обычаями. Современное соотношение международного публичного права и международного частного права характеризуется их сближением, взаимопроникновением.