Тема 7. Политика

Власть –

В первом смысле слова - способность и возможность одного человека или группы распоряжаться другими людьми, проводить свою волю, заставлять подчиняться с помощью авторитета, права, принуждения. Это общественные отношения между субъектом (носителем) власти и подвластной стороной, при которых субъект власти навязывает свою волю другим лицам и социальным общностям с целью заставить их поступать определенным образом.

Власть возникла одновременно с появлением общества (родовая, семейная и т.д.). Наиболее полное воплощение она получила в государстве.

Власть в структуре государства различается:

• По иерархическому принципу – центральная, региональная, местная

• По сферам общественной жизни – экономическая, политическая, духовная, гражданская, военная

Во втором смысле слова – политическое господство над людьми, их общностями, а также система государственных органов, включая лиц, облеченных властными полномочиями

Политическая система – целостный механизм осуществления политической власти и управления обществом

Структурные элементы политической системы (они являются ее подсистемами)

1. Организационный (институциональный)	Государство Политические партии Общественно-политические движения Группы давления
2.Нормативный	Политические, правовые, нравственные нормы и ценности, обычаи и традиции
3. Культурно-идеологический	Политическая идеология Политическая культура
4. Коммуникативный	Информационные связи и общение Внутри политической системы Между политической системой и обществом

В процессе взаимодействия структурных элементов политической системы осуществляется политическая власть – процесс разработки, принятия и реализации политических решений.

Решения политической системы, так или иначе, воздействуют на общество – управляют им.

Цель управления – придать совместной деятельности людей согласованный характер, обеспечить стабильность и развитие общества.

Функции политической системы:

• Определение целей, задач, программ деятельности общества

• Мобилизация ресурсов для достижения поставленных целей

• Интеграция всех элементов общества с помощью пропаганды общих целей и ценностей

Политический режим – совокупность способов и средств осуществления политической власти.

Его характеризуют следующие показатели

• Взаимоотношения между властью, обществом и личностью

• Доминирующая идеология

• Тип политической культуры общества

• Наличие или отсутствие многопартийности, легальной оппозиции и разделения властей

• Глубина расхождения между конституционными нормами и фактически проводимой властями политикой

• Роль институтов гражданского общества

Типы политических режимов

• Демократические

• Авторитарные

• Тоталитарные

Политическая идеология – совокупность систематизированных идей, взглядов, представлений, сложившаяся в результате теоретического осмысления политического устройства общества и политических процессов с точки зрения интересов, потребностей, целей и идеалов определенной социальной группы. Она может также выражать политические цели несводимые к интересам отдельных социальных групп.

Уровни функционирования политической идеологии

• Теоретический уровень, характеризующий цели, идеалы, ценности, принципы, которыми руководствуется данная социальная группа

• Уровень политической программы, политических лозунгов и требований к власти

• Уровень сознания масс, усвоивших идеалы и цели данной идеологии

Функции политической идеологии

• Влияние на массовое политическое сознание

• Определение для политического сознания критериев ориентации в политической жизни

• Формирование привлекательного для граждан образа предлагаемой политической линии

• Воздействие на мотивы политического поведения граждан

Политическая культура – неотъемлемая часть общенациональной культуры, элемент политической системы. Политическая культура рассматривается на двух уровнях: общества и личности.

Политическая культура общества – совокупность исторически сложившихся, относительно устойчивых политических идей и теорий, политических ценностей, моделей поведения, присущих данному обществу.

Политическая культура общества воплощает политический опыт, передаваемый из поколения в поколение.

Политический опыт фиксирует историю развития политических отношений в различных формах:

• Исторических, литературных, научных памятниках

• В политических обычаях и традициях

• В политических символах (государственные герб, гимн, флаг)

• В форме действующих политических институтов

Политическая культура, будучи составной частью политической системы, во многом определяется ее типом. На основе типологии политических систем выделяют три типа политических культур: демократическую, авторитарную, тоталитарную.

Политическая культура личности – совокупность знаний и представлений о политике; политических ценностных ориентаций; способов практических политических действий.

Различают две, активно взаимодействующие и влияющие друг на друга стороны политической культуры личности

Политическое сознание (разный уровень)	Политическое поведение (разные модели)
Политические знания и представления; Политические ценностные ориентации	Способы практических политических действий

Политическая культура личности тесно связана с общенациональной политической культурой.

Демократическая политическая культура характеризуется установками на утверждение демократических политических ценностей (права человека; правовое государство; политический плюрализм; ненасильственные способы разрешения социальных конфликтов и др.). Она предполагает также согласованные с демократическими правилами механизмы поведения, наличие определенных личностных качеств (толерантность, демократизм и др.).

Одна из важнейших задач России – преобразование политической культуры на основе ценностей демократического типа.

Политический институт – организация, непосредственной целью деятельности которой является осуществление политической власти или воздействие на нее.

Государство – центральная организация политической системы, обладающая верховной властью на определенной территории, имеющая исключительное право издавать общеобязательные законы и использовать, в случае необходимости, насилие.

Государство – институт, отличающийся от гражданского общества, имеющий

А. аппарат, наделенный властными полномочиями, с особым слоем государственных служащих

Б. аппарат принуждения, включающий в себя армию, полицию, разведку, тюрьмы и т.п.

Функции государства

Внутренние

• Обеспечение социально-политической стабильности, безопасности и порядка

• Регулирование экономических процессов, поддержание общих правил хозяйствования

• Развитие средств связи, дорог и других средств обеспечения жизнедеятельности всего общества

• Социальные и культурно-образовательные функции

• Охрана окружающей среды

Внешние

• Обеспечение национальной безопасности

• Отстаивание государственных интересов в международных отношениях

• Развитие сотрудничества с другими государствами (экономического, политического, культурного, военного)

Форма правления и форма государства

Форма правления	Форма государства
Отражает порядок формирования и функционирования власти (монархия и республика разных типов)	Отражает национально-территориальное устройство страны (федерация, конфедерация, унитарное)