16. Правовые основы охраны здоровья населения. Понятие о санитарно-эпидеми­ологическом благополучии населения.

Одной из важнейших задач профилакт медицины явл подготовка предложений в законодательные акты страны,офиц документы по вопросам охраны здоровья населения. Во всем мире высшим достижением в области законотвор-ва считать Всеобщую Декларацию прав человека" (1948). Ее положе­ния являются основой для выработки государствами основного закона Конституции.

В 1991 г. в СССР была принята "Декларация прав и свобод челове­ка". Создание 7 апреля 1948 г. специализиро­ванной Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). В настоящее вре­мя этот день отмечается как "Всемирный день здоровья".

В Уставе ВОЗ провозглашается, что "правительства несут ответствен­ность за здоровье своих народов и эта ответственность требует принятия соответствующих мероприятий социального характера и в области здра­воохранения".

Право па охрану здоровья закреплено Конституцией (Основным За­коном) Российской Федерации. Особое значение для граждан и медицинских работников имеет ст. 41, содержание которой приводится в полном объеме.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств со­ответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по разви­тию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья чело­века, развитию физической культуры и спорта, экологическому и сани­тарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создаю­щих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом".

«Основы законод-ва РФ об охране здоровья граждан» 1993г.

Закон "О са­нитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1991).

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения пони­мается такое состояние общественного здоровья и среды обитания лю­дей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедея­тельности.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения РФ обеспе­чивается:

1) реализацией государственных, региональных и местных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровле­ния среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

2) проведением государственными органами и общественными объе­динениями, учреждениями и организациями, независимо от их подчинен­ности и форм собственности, должностными лицами и гражданами в ка­честве составной части их деятельности гигиенических и противоэпиде­мических мероприятий, а также соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

3) сочетанием экономической заинтересованности юридических лиц и граждан в соблюдении санитарного законодательства РФ с их ответствен­ностью за санитарные правонарушения;

4) широкой информированностью населения о состоянии здоровья, гигиенической и эпидемиологической обстановке, проводимых сан-профилакт мероприятиях;

5) воспитанием высокой санитарной культуры населения;

6) системой государственного и ведомственного сан-эпиднадзора, производственного и общественного контроля за средой обитания.

С января 1992 г. введен в действие закон "О медицинском страхова­нии граждан в РФ", который предусматривает обязательное медицинс­кое страхование населения всеми предприятиями, учреждениями и орга­низациями как форму социальной защиты в новых экономических усло­виях. Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия. Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.