- •Алексеев а.А., Юртушкин в.И. Управление предприятием в Чрезвычайных ситуациях
- •Оглавление
- •Тема 1. Введение в курс "Управление предприятием в чс"
- •1. Структура и порядок изучения дисциплины
- •2. Основы управления рисками в чс
- •3. Термины и определения основных понятий.
- •Введение
- •1. Структура и порядок изучения дисциплины
- •Тема 1. Введение в курс «Управление предприятием в чс»
- •Тема 2. Основы риск-менеджмента предприятия.
- •Тема 3. Управление предприятием до возникновения риска.
- •Тема 4.Управление предприятием в условиях угрозы и возникновения чс.
- •2. Основы системы управления рисками в чс
- •2.2. Основы Федеральной целевой программы (фцп)
- •3. Термины и определения основных понятий
- •Заключение
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 2 "Основы риск - менеджмента предприятия" Занятие 2/1 "Виды и классификации рисков"
- •1. Источники, элементы и виды рисков.
- •2. Классификации рисков.
- •Введение
- •Источники, элементы и виды рисков
- •Классификация рисков
- •Заключение
- •Рекомендуемая литература:
- •Вопросы для самоконтроля
- •1. Анализ и оценка рисков
- •2. Выбор варианта решения управления рисками
- •Введение
- •1. Анализ и оценка рисков
- •1.1.Общие основы анализа рисков
- •1.2. Общие основы оценки рисков
- •Субъективный и объективный подходы к оценке рисков
- •2. Выбор варианта решения управления рисками на предприятии
- •2.1.Методы построения (способы поиска) поля решений:
- •2.2. Методы выявления наличия риска в альтернативах
- •Заключение
- •Рекомендуемая литература
- •Вопросы для самоконтроля
- •Занятие 2/3 "Расчет ущерба"
- •1. Понятие, виды и классификации ущерба.
- •2. Расчет экономического ущерба от чс.
- •3. Расчет ущерба в результате аварии на предприятии.
- •Введение
- •Понятие, виды и классификации ущерба
- •Расчет экономического ущерба от чс
- •Оценка ущерба в результате аварии на предприятии
- •Потери предприятия от уничтожения (повреждения) аварией его основных фондов
- •Расходы на расследование аварии (Пр)
- •Заключение
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3 «Управление предприятием до возникновения чс» Занятие 3/1 «Принципы, методы и стратегия управления рисками»
- •1. Основные принципы управления предприятием
- •2. Основные методы управления рисками
- •3. Основы стратегии управления рисками
- •Введение
- •Основные принципы управления предприятием
- •2. Основные методы управления рисками
- •2.1. Классификации и характеристика методов управления рисками
- •2.1.1. Характеристика методов минимизации ущерба
- •Характеристика методов возмещения ущерба
- •Метод передачи риска
- •Метод принятия риска на себя
- •2.1.3. Другие классификации методов управления рисками
- •1. Методы контроля за рисками:
- •2.1.4. Выбор методов управления рисками
- •Заключение
- •Вопросы для самоконтроля
- •Занятие 3/2 «Система управления рисками на предприятии»
- •1.Основы системы управления рисками на предприятии
- •2.Система управления гражданской защитой на предприятии
- •Введение
- •Основы системы управления рисками на предприятии
- •Оценка эффективности функционирования риск-менеджмента
- •Система управления гражданской защитой на предприятии
- •Заключение
- •Вопросы для самоконтроля
- •1. Мероприятия по предупреждению рисков (аварий, катастроф).
- •2. Основные планирующие документы по предупреждению рисков на предприятии.
- •Введение
- •Мероприятия по предупреждению рисков (аварий и катастроф)
- •1.1.Стадии развития чс
- •1.2. Предупредительные мероприятия
- •Предупреждение чрезвычайных ситуаций
- •2. Основные планирующие документы по предупреждению рисков на предприятии.
- •Декларация безопасности промышленного объекта
- •План ликвидации последствий чс
- •Заключение
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4. Управление предприятием в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций
- •Учебные вопросы: Введение
- •1.Управление предприятием при угрозе возникновения чс.
- •2.Управление предприятием при возникновении чс.
- •3.Основы управления при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и ликвидации последствий чс.
- •Введение
- •Управление предприятием при угрозе возникновения чс
- •2. Управление предприятием при возникновении чс
- •3. Основы управления при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и ликвидации последствий чс
- •3.1. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы
- •3.2. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ зоне бедствия
- •Меры безопасности при проведении асднр
- •Вопросы для самоконтроля
Заключение
На данном занятии рассмотрены структура курса, основы управления рисками, федеральная целевая программа и основные термины теории управления. Более подробно эти вопросы изложены в рекомендованной литературе.
Рекомендуемая литература:
Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий. Учебное пособие для вузов. М.: "Издательство КНОРУС", 2008.
Управление в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие. Новогорск, АГЗ МЧС России, 1998.
кульба В.В. Управление в чрезвычайных ситуациях. М.: РГУУ, 1994.
Управление организацией. Учебник. М.: ИнФРА-М, 1999.
Вопросы для самоконтроля
1.Этапы развития «теории риска».
2.Сущность инженерного метода выявления наличия риска.
3.Сущность модельного метода выявления наличия риска.
4.Сущность экспертного метода выявления наличия риска.
5.Сущность социологического метода выявления наличия риска.
6.Сущность факторов рисков: значимость, распределение угрозы по времени, контролируемость, добровольность, новизна.
7.Дать определение понятий: менеджмент, управление риском (в широком и узком смысле), система управления, метод.
8.Сущность методов исследования: индукция и дедукция.
Тема 2 "Основы риск - менеджмента предприятия" Занятие 2/1 "Виды и классификации рисков"
Учебные вопросы:
Введение
1. Источники, элементы и виды рисков.
2. Классификации рисков.
Заключение
Введение
На занятии 2/1 будут рассмотрены различные определения термина "риск", основные элементы и источники риска, а также различные классификации рисков.
Источники, элементы и виды рисков
Рассмотрим существующие подходы к пониманию категории «риск».
Слово «риск», в переводе с испанского, означает: «риф», «скала», «отвесная скала», т.е. опасность, которая могла угрожать кораблям.
В массовом сознании широко распространены суждения о риске как о возможной опасности или неудаче. В некоторых случаях риск понимается как деятельность, совершаемая в расчете на удачный исход.
Риск - это мера ожидаемой неудачи;
- опасность наступления неблагоприятных последствий;
- возможная опасность чего-либо, неудачи в каком-либо действии;
- угроза.
- вероятность ошибки или успеха того или иного выбора в ситуации с несколькими альтернативами.
С точки зрения общенаучного понятия «риск»:
- это частота и вероятность возникновения нежелательного события или вероятность реализации негативного воздействия в зоне пребывания человека;
- эта мера опасности, включающая вероятность возникновения ЧС и ущерб полученный в результате ее реализации для системы в целом (ФЦП);
- это ситуативная характеристика деятельности, состоящая в неопределенности ее исхода и возможных неблагоприятных последствиях в случае неуспеха.
Другие трактовки риска:
событие (группа событий), наносящее ущерб объекту, обладающему данным риском;
опасность того, что цель действия не будет достигнута полностью;
опасения, что действие приведет к ущербу;
вероятностное распределение результатов хозяйственных действий субъекта;
мера рассеивания (дисперсии) оценочных показателей проекта, полученных в результате множественного прогноза;
В теории страхования риск - это случайное событие, приводящее к ущербу.
В связи с этим различают три ступени определения риска:
как вероятностное распределение результатов действий субъекта;
как отклонение фактических результатов от их плановых ожиданий;
как распределение вероятностей получения неблагоприятных результатов.
С этой точки зрения риск определяется как «деятельность, связанная с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, в процессе которой имеется возможность количественно и качественно определить вероятность достижения предполагаемого результата, неудачи и отклонения от цели».
Основные элементы риска, взаимосвязь которых отражает содержание и составляет его сущность:
вероятность получения желаемого результата;
вероятность наступления нежелательных результатов;
вероятность отклонения от выбранной цели;
потери (материальные, экономические, финансовые, нравственные и другие), связанные с осуществлением выбранной альтернативы;
отсутствие уверенности в достижении поставленной цели;
возможные последствия для субъекта, идущего на риск (благоприятные и негативные) при осуществлении тех или иных действий в условиях неопределенности.
Основные черты (свойства) риска: противоречивость, альтернативность, неопределенность.
Противоречивость риска проявляется в субъективной оценке объективно существующих рискованных действий.
Альтернативность - риск предполагает необходимость выбора из нескольких возможных вариантов, решений, направлений, действий. Там, где нет выбора, - риск отсутствует.
Неопределенность - отсутствие достоверной информации, однозначности того или иного решения. Риск является одним из способов «снятия» неопределенности.
Основными источниками возникновения неопределенности и риска являются факторы:
социальные (политические, экономические, демографические, географические и другие):
многовариантный, вероятностный, стихийный, случайный характер и противоречивость общественных явлений;
воздействие субъектов на экономическую жизнь, их взаимодействие между собой в ходе реализации своих потребностей, интересов, целей;
существующие различия в социально-психологических установках, намерениях, оценках, стереотипах поведения субъектов.
относительность процесса познания человеком окружающей действительности (каждый новый этап познания открывает новые нерешенные проблемы);
невозможность однозначного понимания объекта при сложившихся в данных условиях уровне и методах научного познания;
неполнота, недостаток информации, сведений об объекте, явлении, процессе, ограниченность человека в сборе и переработке информации, постоянная изменчивость информации о многих объектах;
ограниченность ресурсов (материальных, финансовых, трудовых и других) при принятии и реализации решений;
неуправляемость человеческого воздействия на окружающую среду.
природные:
спонтанность и неуправляемость природных явлений и процессов;
технико-технологические:
влияние научно-технического прогресса на социальную, экономическую, политическую и духовную жизнь;
ошибки при проектировании технических систем (ТС);
ошибки строительно – монтажные;
ошибки оператора ТС (эксплуатационные);
отказы технических систем;
Классификация факторов (м.б. - источников) риска:
а) По отношению к объекту:
внешние - появление и проявление которых обусловлено изменениями во внешней среде (политические, социальные, экономические; научно-технические), обусловленные воздействием окружающей среды;
внутренние - появление и проявление которых обусловлено деятельностью самого предприятия.
б) По прогнозируемости:
прогнозируемые, которые можно предвидеть, но невозможно предсказать момент их проявления;
непрогнозируемые, о которых пока ничего неизвестно, поэтому невозможно оценить их влияние на степень и размер риска.
в) По временному признаку:
краткосрочные;
постоянные;
систематические;
периодические.
Для выявления факторов риска и их анализа могут быть использованы самые различные методы — методы факторного анализа, стратегические игры, методы принятия решений в условиях неопределенности и риска, методы использования функции полезности, методы финансовой математики, статистические игры, оптимизационные методы и модели и т. д.
Кроме того, риск как возможная опасность потерь может быть связан с нереальностью поставленных целей, с просчетами в планировании и прогнозировании, с субъективизмом в оценке ожидаемых результатов.
Иногда термины «неопределенность» и «риск» употребляются взаимозаменяемо, между ними не проводятся различия. Однако при решении оптимизационных задач следует различать ситуации, связанные с риском, и ситуации, связанные с неопределенностью. Различают неопределенность, означающую недостаток информации о вероятных будущих событиях, и риск, означающий ситуацию, в которой люди не знают точно, что случится, но представляют вероятность каждого из возможных исходов.
Таким образом, вероятностная структура среды, в которой находится предприятие, статистический характер и многовариантность, присущие большинству явлений окружающей действительности, порождают риск.
Риск предприятий выражается вероятностью получения таких нежелательных результатов, как потери прибыли, нереализованные запасы продукции, сокращение ресурсной базы и т. д.
В условиях неопределенности, в которых предприятия осуществляют свою деятельность, риск выполняет ряд функций (рис. 1.):
регулирующую;
стимулирующую;
защитную;
предупредительную;
компенсационную;
управления;
контрольную;
социальную.
Развитие знаний о риске и применение этих знаний на практике невозможно без систематизации полученных знаний о риске, т. е. без соответствующих классификаций.
Регулирующая |
|
Защитная |
|
управления
|
||
|
|
|
|
|
||
Стимулирующая |
|
Функции риска |
|
Социальная |
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Предупредительная |
|
Компенсационная |
|
Контрольная |
Рис. 1. Функции риска