22. Незаконное предпринимательство. Его отличие от незаконной банковской деятельности и лжепредпринимательства.

Реализация закрепленного в действующем законодательстве права граждан на занятие предпринимательской деятельностью предполагает ее государственную регистрацию (ГК – органами юстиции), а в случаях предусмотренных законом – лицензирование. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течении установленного срока, а также определяет условия его осуществления. Незарегистрированная предпринимательская деятельность (отсутствие полученного в установленном порядке свидетельства и (или) лицензии) запрещена. Ст.171 устанавливает УО за НП.

Объектом П являются общественные отношения по поводу осуществления нормальной предпринимательской деятельности. Объективная сторона П состоит в осуществлении ПД без регистрации либо без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) требуется или с нарушением условий лицензирования, если это Д причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Понятие «крупный ущерб» является оценочным, его определение зависит от конкретных обстоятельств дела. Кроме этого необходимо установить причинную связь между Д и ООП в виде причинения крупного ущерба. Согласно прим. к ст.171, доходом в крупном размере признается доход превышающий 200 МРОТ.

СП – материально-формальный. НП, выразившееся в причинении крупного ущерба признается оконченным с момента наступления вредных последствий; а НП, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере (формальный состав) – с момента совершения любого из перечисленных в диспозиции статьи Д.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной виной. Умысел – прямой или косвенный. Субъект П – любое физическое лицо, достигшее 16 лет (с учетом понятия «эмансипация» регламентируемого ст.27 ГК).

Квалифицированный состав П (ч.2 ст.171) предусматривает УО за НП: а) совершенное организованной группой; б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере (прим. к ст.171 – свыше 500 МРОТ); в) лицом, ранее судимым за НП или незаконную банковскую деятельность (НБД).

Ст.172 «НБД» - осуществление банковских операций без регистрации и лицензирования (через ЦБ РФ), что нарушает установленный порядок ведения банковской деятельности. Банки – минимальный УК, свыше 1 млн. евро (и выше, в зависимости от разрешенных операций). Иные кредитные учреждения – не банки с УК не менее 500 млн. рублей.

Ст.173 «ЛжеП» - создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной (преступной) деятельности.

23. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, их виды.

Статья 2 КРФ провозглашает: «Человек, его права, и свободы являются высшей ценностью». Глава 2 КРФ специально посвящена правам и свободам человека и гражданина, в своей совокупности эти права и свободы по их содержанию могут быть квалифицированы как: а) политические; б) личные; в) социальные; г) экономические; д) культурные; е) экологические.

Охрана прав и свобод человека и гражданина является одной из главных задач УК РФ, а глава 19 УК объединяет УПН о П против КПиСЧиГ. Но не только нормы этой главы охраняют конституционные права и свободы граждан: нормы об охране экономических прав граждан расположены в главе 21 «Преступления против собственности» и главе 22 «Преступления в сфере экономической деятельности»; охрана экологических прав в главе 26 «Экологические преступления» и т.д. В главе 19 помещены нормы об уголовно-правовой охране политических, социальных и личных прав и свобод, вместе с тем некоторые посягательства на эти права и свободы подлежат УО по иным статьям УК, расположенным в других главах. Например, право на жизнь и здоровье охраняется нормами главы 16.

В зависимости от направленности на конкретную разновидность КПиСЧиГ (по непосредственному объекту посягательств) все эти П можно разделить на три группы:

а) П против политических прав и свобод: ст.141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», ст.142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов», ст.149 «Воспрепятствование проведению собраний, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования, или участию в них»;

б) П против социальных прав и свобод: ст.136 «Нарушение равенства прав и свобод человека гражданина» (в зависимости от пола, расы, национальности, языка и т.д.), ст. 143 «Нарушение правил охраны труда», ст.144 «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов», ст.145 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3-х лет», ст.146 «Нарушение авторских и смежных прав», ст.147 «Нарушение изобретательских и патентных прав»;

в) П против личных прав и свобод: ст.137 «Нарушение неприкосновенности частной жизни», ст.138 «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений», ст.139 «Нарушение неприкосновенности жилища», ст.140 «Отказ в предоставлении гражданину информации», ст.148 «Воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и вероисповеданий».

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Субъект – лицо, достигшее 16 лет.