- •1. Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли национального права
- •2. Место конституционного права в правовой системе рб и соотношение конституционного права с другими отраслями права.
- •3. Источники конституционного права.
- •4. Конституционно-правовые отношения. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.
- •5. Возникновение и прекращение конституционно-правовых отношений.
- •6. Общие и особенные черты норм конституционного права.
- •7. Конституционно-правовая ответственность.
- •8. Конституционное право как наука. Предмет, источники и система науки конституционного права.
- •9. Понятие Конституции, ее виды.
- •10. Структура Конституции Республики Беларусь.
- •11. Порядок принятия, изменения Конституции Республики Беларусь.
- •Часть 3 ст. 140 Конституции рб предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •12. Этапы развития Конституции Республики Беларусь.
- •13. Характерные черты Конституции рб от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.).
- •14. Соблюдение и охрана Конституции.
- •15. Понятие и сущность конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в Конституции рб.
- •16. Конституционные характеристики бел. Государства.
- •17. Гражданское общество как атрибут конституционного государства.
- •18. Понятие и сущность гражданского общества, его признаки.
- •19. Конституционный строй как совокупность экономических, социальных, духовно-культурных и политических отношений.
- •20. Конституционные основы экономических отношений.
- •21. Конституционные основы социальных отношений.
- •22. Конституционные основы духовно-культурных отношений.
- •23. Конституционные основы политических отношений.
- •24. Понятие и сущность государства как элемента нормативной системы рб.
- •25. Конституционно-правовой статус политических партий.
- •26. Конституционно-правовой статус общественных объединений.
- •27. Церковь и государство. Статус религиозных объединений.
- •37. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •45. Понятие и сущность государственного суверенитета.
- •46. Понятие и сущность народного суверенитета.
- •47. Национальный суверенитет. Гарантии суверенитета Республики Беларусь.
- •48. Понятие и формы государственно-территориального устройства.
- •49. Понятие и формы унитарного государства.
- •50. Правовые и организационные основы снг.
- •51. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •52. Союзное государство Беларуси и России.
- •53. Понятие и сущность избирательного права в рб
- •54.Понятие и принципы избирательной системы рб
- •55. Понятие мажоритарной избирательной системы.
- •56. Понятие пропорциональной избирательной системы.
- •57. Понятие и социальная функция референдума.
- •58. Виды референдумов. Предмет референдума.
- •59. Осн.. Принципы проведения выборов и референдумов в рб.
- •60.Порядок проведения республиканских референдумов в рб.
- •61. Порядок проведения местных референдумов в рб.
- •62. Правовые последствия референдумов в рб.
- •63. Сущность и целесообразность разделения властей. Разграничение функций ветвей власти.
- •64. Понятие принципа разделения властей.
- •65. Актуальность правотворческого процесса для рб.
- •66. Правотворчество как форма государственной деятельности
- •67. Субъекты и формы правотворчества.
- •68. Понятие и назначение института президентства.
- •69.Место и роль Президента рб в системе государственных органов.
- •70. Порядок избрания Президента Республики Беларусь.
- •71.Компетенция Президента Республики Беларусь.
- •72.Исключительная компетенция Президента Республики Беларусь.
- •73. Место и роль Президента в правотворческом процессе.
- •74.Структура, срок полномочий и порядок формирования Парламента – Национального собрания рб и его палат.
- •75.Компетенция Парламента – Национального собрания рб.
- •76.Основные организационно-правовые формы работы Парламента – Национального собрания рб и его палат.
- •77. Постоянные и временные комиссии палат Парламента – Национального собрания рб, их состав и компетенция
- •78. Понятие законодательного процесса.
- •79. Стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива.
- •80. Порядок принятия законов в рб.
- •81. Конституционно-правовой статус Правительства – Совета Министров рб.
- •82. Компетенция Правительства рб.
- •84. Порядок деятельности Правительства рб.
- •93. Конституционно - правовой статус органов прокуратуры Республики Беларусь.
- •94. Конституционно-правовой статус кгк рб Республики Беларусь и его территориальных органов.
- •95. Понятие местного управления и самоуправления.
- •95. Понятие местного управления и самоуправления.
- •96. Основные принципы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
- •97. Система и компетенция органов местного управления в Республике Беларусь.
- •98. Система и компетенция органов местного самоуправления в рб.
- •99. Правотворческая деятельность местных Советов депутатов. Виды актов.
- •100. Правотворческая деятельность исполнительных комитетов местных Советов депутатов. Виды актов.
- •101. Особенности компетенции Советов первичного, базового и областного уровней.
- •102. Основные формы работы органов местного управления в Республике Беларусь.
- •103. Основные формы работы органов местного самоуправления в Республике Беларусь.
- •104.Территориальное общественное самоуправление в рб, его органы и порядок их формирования.
- •105. Экономическая основа местного управления и самоуправления в рб. Местное хозяйство и его состав. Местный бюджет. Внебюджетные фонды.
9. Понятие Конституции, ее виды.
Среди источников КП особое место занимает Конституция РБ.
Термин «конституция» происходит от лат. слова constitution, что означает «устанавливаю», «учреждаю». Первая писаная конституция гос-ва была принята в 1787 г. в США, затем в 1791 г. в Речи Посполитой и во Франции.
Под конституцией понимают совокупность правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком, обществом и гос-вом, а также основы организации и деятельности гос-ва.
Существуют различные взгляды на сущность конституции. Представители нормативистского (формально-юридического) направления представляют конституцию как юридический документ, содержащий установленные нормы и институты; представители естественно-правовой теории - общественный договор; представители социологического подхода - действительное отношение общественных сил страны; последователи марксизма-ленинизма - выражение воли господствующего класса. В современном понимании сущность конституции - это компромисс различных социальных и политических сил общества на базе признания общечеловеческих ценностей.
К свойствам Конституции как юридического документа (юридические свойства) относятся следующие:
- учредительный характер - выражается, во-первых, в том, что положения Конституции являются реализацией учредительной власти, воли народа и, во-вторых, в том, что нормы Конституции выступают в качестве первоосновы, являются первичными по отношению ко всем иным нормам;
- Конституция - это Основной Закон, т.е. главный закон гос-ва, ядро правовой системы общества (регулирует основы политической, экономической, социальной, духовной систем, правового статуса личности);
- высшая юридическая сила Конституции означает, что, во-первых, она является правовым актом высшего порядка и, во-вторых, все другие правовые акты, принимаемые гос-ыми органами РБ, издаются на основе и в соответствии с Конституцией РБ, т.е. не должны ей противоречить. Правовой акт, либо его отдельные положения, противоречащие Конституции, не имеют юридической силы;
- стабильность Конституции - обеспечивается усложненным порядком внесений в нее изменений;
- Конституция является актом прямого действия.
Функции Конституции - это основные направления ее воздействия на социальную действительность, характеризующие ее предназначение в обществе и гос-ве. К числу основных функций Конституции относятся юридическая, политическая и идеологическая.
Юридическая функция заключается в том, что Конституция - это Основной Закон гос-ва, она обладает высшей юридической силой и является базой для развития текущего законодательства, которое развивает и конкретизирует ее положения и должно ей соответствовать.
Политическая функция означает, что Конституция устанавливает основы организации и деятельности органов гос-ой власти, а также основы участия граждан в управлении делами общества и гос-ва.
Идеологическая функция Конституции выражается в том, что Конституция закрепляет те духовные ценности, на которых основывается гос-во.
Виды Конституций - подразделения конституций в виде классификационных групп в зависимости от способа, времени их принятия и характера действия, объема конституционного регулирования, характера изменения и других критериев.
По времени принятия обычно выделяют старые конституции (конституции первого поколения), принятые в 18-19 вв. и продолжающие действовать (Конституции США 1787 г., Бельгии 1831 г., Швейцарии 1873 г. и др.), и современные конституции (т.н. конституции второго поколения), принятые во второй половине XX в. Продолжительность действия конституции позволяет выделять постоянные (срок действия которых неограничен) и временные, принятые на определенный срок.
Характер действия конституции дает основание для выделения юридических (формальных) и фактических (материальных) конституций. Юридическая конституция может не совпадать с фактической. Последняя отражает реальный порядок осуществления гос-ой власти, который может соответствовать или не соответствовать должному порядку, устанавливаемому юридической (формальной) конституцией.
В зависимости от порядка изменения все конституции подразделяются на гибкие и жесткие. Основанием для классификации конституций по этому признаку может служить политический режим, форма правления, гос-но-территориальное устройство и др.
Конституции принято разделять на писаные и неписаные. Писаные конституции представляют собой единый акт, регулирующий важнейшие стороны жизни гос-ва. Неписаные конституции являются собранием различных законов, в своей совокупности составляющих КП данной страны. Напр., в Великобритании, являющейся конституционной монархией, КП составляют парламентские законы, конституционные соглашения, судебные решения и др. Таких документов насчитывается в этой стране около 4 тыс.
По содержанию конституции бывают идеологическими (предназначенными, главным образом, для пропагандистских целей), конституциями власти (устанавливающими и распределяющими властные функции) и конституциями человека (в центре к-ых человек, его права и свободы).