Принципы информационной политики гуманитарного содержания

В процессе освоения темы практического занятия студентам следует попытаться соотнести опыт разных стран в осуществлении геополитики в условиях глобализации с тенденциями развития в мире. Полезно выяснить, насколько современная информационная геополитика государств соотносится с принципами информационной политики гуманистического направления: 1) принципы гуманизма и конструктивизма в подаче информации в СМИ (направлены на гуманизацию информационной сферы); 2) принцип системности (предполагает комплексную, системную информацию в СМИ, а не дозирование информации); 3) принцип гармонизации региональных, национальных и государственных интересов России, обеспечения их приоритета над групповыми и частными интересами; 4) принцип диалога гражданского общества и государства с помощью СМИ; 5) принцип единства свободы и ответственности (свободы слова, совести журналиста и ответственности за сказанное, профессионализм работника пресслужбы); 6) принцип патриотизма (предполагает культивирование в обществе патриотических установок, уважение к власти, любви к Родине); 7) принцип доверия СМИ и власти (направлен на формирование отношений социального партнерства, диалога народа и власти с помощью СМИ; целостности информационного пространства); 8) принцип достижения опережающего информационного эффекта в формировании общественного мнения и сознания; 9) принцип единства экономической, идеологической, политической и информационной идентичности (подтверждается содержанием общенациональной идеологии, политической стратегией государства); 10) принцип равноправия этнонациональных интересов и религиозных конфессий (направлен на соблюдение равноправного онтологического бытия всех религий и конфессий, сложившихся в России, этнических культур); 11) принцип конструктивного влияния СМИ на общество (защита от разрушающего психику людей информационного воздействия, от информационной аномии); 12) принцип профессионализма журналистов и представителей власти, всех субъектов медиапространаства.

Свобода слова и свобода печати в Российской Федерации

Свобода слова в России реализуется согласно действующемуу законодательству (Закон РФ «О средствах массовой информации»). Существуют также проблемы и угрозы свободе слова, которые обусловлены рядом факторов, прежде всего, нередко безответственным использованием свободы слова журналистами. Анализ подходов к обоснованию института «свобода слова» показывает, что для серьезного анализа данной проблемы нужно различать ценностный аспект свободы слова и институциональный. Свобода слова, свобода печати, цензура тесно связаны.

Институциональный аспект свободы слова связан с действующим российским законодательством, которое устанавливает понятие свободы слова, права различных субъектов, которые могут реализовывать свободу слова через средства массовой информации. Свобода слова сегодня в России реальна и абсолютна, часто граждане не задумываются в отношении возможной ответственности за какие-то свои слова.

Свобода печати закреплена законодательно, воплощается в целом для общества как совокупность текстов во всех российских СМИ.

Цензура запрещена законодательно, фактически отсутствует в практике всех СМИ, кроме корпоративной цензуры, юридически не существующей. Существует, однако, убеждение о самоцензуре самих журналистов, связанной с их политическими пристрастиями. Известно также понятие «цензура друзей». Речь идет о неформальных обсуждениях, к примеру, предлагаемой к опубликованию журналистом статьи, информации и т.п.

Свобода различных средств массовой информации варьируется. Принято считать, что свобода ограничивается в государственных СМИ, а также в СМИ, принадлежащих или подконтрольных региональной власти и органам местного самоуправления. Самоцензура (или корпоративная, назовем ее так, цензура) присутствует негласно в частных изданиях, обусловлена, часто, интересами их владельцев, а также самих журналистов, главных редакторов. Владельцы СМИ могут зависеть от органов государства, а также могут быть связаны с интересами главного менеджмента в сфере их деятельности, например, в связи с проводимой «политикой» в сфере бизнеса.

Эксперты настаивают, что в России имеют место отдельные ограничения свободы слова и свободы печати, существуют отдельные элементы неофициального цензурирования. Часто это обусловлено тем, чтобы упорядочить процесс деятельности свободной прессы, но пока еще не до конца ответственных СМИ, воюющими друг с другом элитами (информационные войны, в которых используется много лжи, дают и громадные выбросы самой запредельной правды) и общей анархией.

90 % русских журналистов (особенно вне Москвы) – очень мало зарабатывают официально. И это, безусловно, приводит к возникновению ряда дополнительных проблем для свободы СМИ в России. Совсем небольшие суммы могут обеспечить как появление информации, которая расширяет поле свободы печати, так и, напротив, сокрытие информации. Бедная аудитория менее требовательна к работе журналистов. Существует мнение, что свобода печати в России существует для тех журналистов, которые способны и имеют возможность работать, а свобода массовой информации – для тех, кто имеет возможность следить за передачами всех основных телеканалов и регулярно читать шесть-семь газет и два-три еженедельника разных политических направлении.

Как правило, в конституциях или законах, специально посвященных СМИ, запрещены: призывы к свержению существующего строя; призывы к войне; призывы к разжиганию межнациональной, расовой и религиозной розни. Существует понятие государственной и/или военной тайны. Деятельность некоторых спецслужб во всех крупных демократических государствах (в некоторых своих аспектах) законодательно выведена из-под контроля СМИ. Почти повсеместно наказуема в судебном порядке клевета. Во многих странах судебно наказуемы также разного вида публичные оскорбления физических лиц. Охраняется законом корпоративная тайна, тайна личной жизни.

Журналисты в России, часто рассматривают как ограничение свободы СМИ, например, указания на необходимость политкорректности. На Западе существует обширный круг тем, проблем, коллизий и слов, которые фактически являются запретными, то есть подцензурными, по соображениям политкорректности. Однако не только власть периодически испытывает на прочность институт свободы печати. Это делает и само общество, в том числе самое свободное и самое либеральное.

Центральная (федеральная) пресса является наиболее свободным сегментом российских СМИ. Сильнейшая внутривидовая конкуренция в этом сегменте СМИ поддерживает необходимый уровень свободы. Но центральные СМИ ограничивают: 1) связь ведущих бизнес-структур, владеющих данными СМИ, с властными структурами, что рождает корпоративную цензуру; 2) нередко низки тиражи качественных изданий; 3) деятельностью официальных и частных пиар-структур, искажающих в весьма впечатляющих масштабах свободное творчество журналистов в СМИ; 4) низкая заработная плата журналистов СМИ.

Региональная и местная пресса и региональное телевидение и радио реализуют определенный уровень свободы, обусловленный почти полным отсутствием конкуренции из-за малочисленности субъектов, владеющих данными СМИ или контролирующих их, к каковым относятся главным образом: региональные органы власти и органы местного самоуправления.