47. Политико-правовая доктрина солидаризма Дюги.

Леон Дюги (1859—1928) — французский социолог, профессор права университета г. Бордо, представитель политико-правового учения солидаризма.

Эпоха. В начале XX в. наметилась тенденция к сближению поначалу резко противостоящих между собой правовых идеологий гражданского общества. Ряд буржуазных теоретиков обосновывает преобразование современного им права и государства в духе идей «социализации собственности» и «социальной солидарности», согласующей интересы разных классов гражданского общества.

Логическое основание политико-правового учения

Дюги послужили идеи Огюста Конта (1798—1857), основателя социологии как науки, автора понятия «солидарность»; Эмиля Дюркгейма (1858—1917), который считал общественное разделение труда основой солидарности между классами.

Л. Дюги не признавал теорию «научного социализма» Маркса. Дюги считал, что:

• «учение о борьбе классов есть отвратительная доктрина»;

• «мы не идем к уничтожению одного класса другим, а напротив, к режиму координации и иерархии классов».

Основные работы:

• «Государство, объективное право и позитивный закон»

• «Государство»

• «Курс конституционного права»

• «Право социальное, право индустриальное и трансформация государства»

• «Общие трансформации частного права, начиная с Кодекса Наполеона»

• «Трансформации публичного права»

• «Суверенитет и свобода»

Концепция нормы солидарности как правовой нормы

Индивиды — это социальные существа, они связаны между собой в силу общности потребностей и общественного разделения труда. И потому объективным становится факт солидарности. Солидарность — это закон функционирования общества. Когда он осознается людьми, он порождает социальную норму – правовую норму, а не норму морали, так как она касается лишь внешних проявлений человеческой воли.

Норма солидарности стоит выше государства и законодательства, которые лишь служат для ее осуществления.

Норма солидарности как правовая норма: «норма права возлагает на всех обязанности не делать ничего, что противоречит общественной солидарности и делать все для развития этой солидарности».

Концепция отрицания субъективных прав в будущем обществе

В основе проекта позитивной организации общества Дюги лежит его представление о норме солидарности. Дюги предполагает создание нового общественного и политического строя на основе:

• признания за индивидами только социальных обязанностей;

• отрицания за индивидами субъективных прав.

Дюги предполагает создание нового общественного и политического строя на основе:

• признания за индивидами только социальных обязанностей;

• отрицания за индивидами субъективных прав.

Дюги видит смысл существования каждого индивида «только в выполнении известной работы в деле социального строительства».

При новом режиме:

• исчезает понятие собственности как субъективного права индивидов;

• право собственности перестает быть абсолютным правом;

• собственность должна использоваться лишь для поддержания общественной солидарности и только в этих пределах она защищается государством;

• собственность рассматривается как социальная функция: «капиталист-собственник исполняет особенную социальную функцию»;

• «капиталистическому классу отводится особая роль: собирать капиталы и отдавать их в распоряжение предприятий».

Концепция синдикалистского государства

По мнению Дюги, общество будущего переустроится на основе синдикатов (профессиональных союзов). Синдикаты объединятся в федерацию, что неизбежно приведет к децентрализации политической власти. Власть распределится между синдикатами, которые будут выполнять различные социально-экономические и политические задачи, а деятельность правительства сведется лишь к контролю и надзору.

Под государством Дюги понимал «не лицо, отличное от индивидов, но лишь проявление индивидуальной воли правителей». Правители государства — лишь «часть общественного организма», они «играют собственную роль в разделении труда (должны организовать определенные службы, обеспечить непрерывную их деятельность и контролировать их действия)».

Будущему обществу будет соответствовать новая форма государства, не похожая ни на одну из всех исторически предшествовавших (римская, королевская, якобинская, наполеоновская, коллективистская). Государство в лице своих правителей будет не командовать обществом, а служить ему.

Новая форма государства, более эластичная и гуманная, обеспечит социальную солидарность. Это такая форма государства, при которой наибольшая сила будет принадлежать не какому-то привилегированному классу, а действительному большинству из представителей всех классов и всех партий: «Господство класса должно прекратиться: мы отрицаем господство как пролетарского, так и буржуазного класса».

При сохранении двухпалатной структуры парламента (палата депутатов и сенат) Дюги предложил отказаться от всеобщего «индивидуалистического» избирательного права и заменить его «органическим» пропорциональным представительством :

• палата депутатов будет представительством всех существующих партий;

• сенат будет представительством всех профессиональных организаций (синдикатов).

Закон и норма солидарности

Социологическое понимание закона: «Истина — в том, что закон есть выражение не общей воли, которой не существует, и не воли государства, которой также нет, а воли нескольких голосующих человек». Применительно к Франции того времени закон представлялся Дюги выражением воли 350 депутатов и 200 сенаторов. Дюги считал, что при помощи законов формулируется норма солидарности и принимаются меры к ее исполнению.

Концепция приоритета нормы солидарности над законом

Закон является законом лишь тогда, когда он соответствует социальной солидарности: «закон получает свою обязательную силу не в воле властвующих, а в своем соответствии социальной солидарности».

По мнению Дюги, законы о здравоохранении, социальном обеспечении, охране труда соответствуют норме солидарности и свидетельствуют о социализации права.

Влияние идей Дюги

В XX в. идея «социализации» собственности нашла свое отражение в конституциях ряда стран:

• Конституции Германии 1919 г.;

• Конституции Японии 1947 г.;

• Основном законе ФРГ 1949 г.

Идея синдикалистского представительства является оригинальной, но она не получила широкого распространения из-за трудности совмещения профессионального представительства с традиционными институтами представительной демократии.

Правовые взгляды Дюги оказали влияние на дальнейшее развитие социологических теорий права.