33. Политико-правовые проекты м.М. Сперанского.

Политическая и правовая мысль в России в начале 19 века.

Сперанский. Декабристы.

Эпоха. Абс.монархия «Самодержавие», креп.право, противоречивая политика в отношение креп.права Павла I. Ряд отеч.мыслителей рассматривают абс монархию и креп.право как архаизм по сравнению с западом.

Ключевский: дворяне страшились крестьян. Крестьянство злобится на дворян. То и другое не питает ни малейшего доверия к прав-ву, а прав-во боится обоих.

Такая напряженность в общ сознании способствовало тому, что сформировалось несколько направления в политико-правовой мысли:

1. Либеральное. Отказ от креп.права

2. Охранительная. Карамзин. Ничего радикально менять не надо, дайте только грамотных священников.

3. Революционное. Декабристы.

ППУ М.Сперанского (1772-1839).

Сперанский состоялся как мыслитель в эпоху царствования Александра I. Потом застал правление Николая I. Закончил дух семинарию, преподавал в СБ дух семинарии, на гослужбу поступил, возглавлял департамент МВД. С 1807 г становится статс-секретарем Александра I. Сперанский готовит проект реформ госстроя и креп.права. Сперан (надежда). Так его дядя назвал. «Введение к уложению гос.законов»1809.

Логич.основание: Влияние Иремий Бентама, Монтескье, Канта.

Представитель полит.либерализма в России. Отталкивается от понимания свободы. Различают свободу личную и политическую. Использует понятия рабство гражданское и рабство политическое.

Полит.свобода – когда все классы населения могут участвовать в осуществлении ЗВ, ИВ, СВ. ничего подобного в России не было во времена абс.монархии. При том он сторонни имущ. и культ.ценза. Почему? Эта самост-ть дает возможность получить досуг и реализовывать это право. Рабочие, слуги, ремесленники не должны иметь полит.свободу.

Полит.рабство – когда воля одного является законом для всех остальных. Указное право.

Гражд.свободы – свобода обладать имущ, личными и личными неимущественными правами. Свободы заключать сделки, право собственности.

Гражданское рабство – когда 1 класс населения находится в повинностях личных и вещественных у другого класса. Креп.право.

Теория свободы Сперанского и взгляд на Россию. Явное несовпадение того, что предлагает Сперанский и то, что есть. В России есть все-таки свободные люди, говорит Сперанский. Я нахожу в России 2 класса: рабов самодержца и рабов-землевладельцев. Первые называют себя свободными только по отношению ко вторым. В России нет истинно свободных людей кроме нищих бродяг и философов.

Сперанский предлагал провести реформу и распределить полит и личную свободу след образом: сторонник сословного общества. Первое сословие – дворяне будут обладать всеми личными, полит правами и могут иметь в собственности населенное недвижимое имение. Второе сословие – среднее сословие – люди среднего достатка. Будут обладать всеми личными свободами, а политическими в зависимости о размера имущества. Третье сословие – народ рабочий. Политических прав не должны иметь, потому что они некультурные. Личные свободы признаем за ними.

Отношение Сперанского к креп.праву.

Выступает за отмену креп.права путем реформы и выделял 2 этапа:

1. Ограничиваем власть помещиков над креп.крестьянами.

2. Возвращаем право свободного перехода от одного помещика к другому.

Хорошо представляет, что не хорошо живется рабочим на западе. Повинности по законам, возмездно владение лучше, чем рабочие на западе.

Предлагал провести реформу гос.строя. Все общества двигаются к Конституции.

1. 1 этап – феод раздробленность

2. 2 –самодержавие

3. 3 – конституционное развитие. Монархия, ограниченная конституцией.

Место России – второй этап. Англия перешла первой к третьему этапу, потом Швейцария Голландия, США, Франция.

Сперанский надеялся, что эта закономерность будет реализована в России. Сторонник октроированной конституции. Сперанский разрабатывают теорию разделения властей в стиле Монтескье: ЗВ, ИВ, СВ.

Они дБ независимы друг от друга.

ЗВ: несколько уровней должно быть. Различал волость, округ, губерния, империя. Высшим органов ЗВ должна стать госдума. ИВ – правительствующий Сенат. СВ- судебный сенат.

Гос.дума. Выборы дБ трехступенчатыми. ГД будет принимать законы, но предварительно законопроекты будут подготовлены госсоветом, возглавлять который будет император. Члены этого совета буду назначен императором. Госсовет будет готовить проекты, кот поступают в императору, а затем передаются на рассмотрение в ГД. Это идеал дуалистической монархии, когда создается ЗВ (карманный орган, большой самост-ти не имеет, при этом ЗВ ограничена императором где-то, но очень слабо).

Сперанский провел систематизацию рос. зак-ва. Возглавлял комиссию по созданию полного собрания законов рос.империи с 1649 года до 1830. 45 томов в хронологическом порядке. Из этого полного собрания сделал выжимку и был подготовлен свод законов рос.империи, 15 томов, куда вошло только действующее зак-во. До 1917 года этот свод просуществовал. Это показатель зак.искусства, в том числе, проявленного Сперанским.

Заключение: предложил реформировать самодержавие. Сторонник установления в России ограниченной монархии в форме дуалистической монархии, сторонник разделения властей, идейно связан с Десницким (первым предложил провести идею разделения властей при Екатерине II). Название ГД сохранилось до сих пор, в 1905 году это название стало рабочим.

Цитаты:

«Но какую достоверность имело бы сие право, если бы закон политический не определил вообще, что всякая собственность есть неприкосновенна...»

«Никакая свобода не может родить в государстве свободы гражданской, не установив свободы политической».

«Я нахожу в России два класса: рабов самодержца и рабов землевладельцев. Первые называются свободными только по отношению ко вторым. В России нет истинно свободных людей, не считая нищих бродяг и философов»

34-35. Конституционные проекты Н.М. Муравьева. «Русская правда» П.И. Пестеля.

ППУ Декабристов

Программный документы, подготовленный тайными обществами (северное, южное).

Руководитель северного общества Никита Муравьев (1796-1843). Математический фак-т МГУ. В 16 лет ушел с фак-та в действующую армию, 1812 г. Участие в выступлениях на сенатской площади не принимал. Но это не помешало арестовать его, был приговорен к 20 годам каторжных работ. Похоронен в Иркутской области.

Руководитель Южного общества П.И.Пестель (1793-1826). Учился в германии, закончил пажеский корпус с отличием, принимал участие в войне 1812, 6 орденов за мужество, на бородинском поле Кутузов вручил шпагу, на котором было выгравировано «за храбрость», дошел до Парижа, был повешен в Петропавловской крепости. «Памяти Герцена», Ленин. Выделил 3 этапа освободительного движения в России. Первый этап – декабристы. Второй этап – разночинский, 1861-1895. Третий – пролетарский этап.

Все декабристы участники войны 1812 года, переживали за родину, создали тайное общества союз спасения, потом превратилось общество в союз благоденствия, а потом распался на 2 тайных общества с 1821 года – северное и южное. В программах сев и южных обществ было много общих положений (отказ от самодержавия, республика\конст монархия с разделением властей; отмена креп.права без всяких этапов, отказ от сословного деления общества; предоставление свободы Польше; средством реализации была военная революция, разочаровавшихся в народных революциях). На 1826 был намечен военный переворот, но случилось все в декабре 1825 год. Радищев допускал нар.революцию.

Северное общество, Муравьев	Южное общество, Пестель
Земельный вопрос:
Умеренная программа. Крестьян освободить без земли, потом отказался от этого, и по 2 десятины на крест двор.	Нужно создать 2 земельных фонда- общинный и частный. Из общинного земля будет предоставляться бесплатно 1 год для прокормления, а кот будет предпринимателем, сможет покупать землю из частного фонда. Общинный фонд наполовину будет стоять из земель помещиков.
Политические права:
Принадлежат только собственникам. В класс избирателей и присяжных входят совершеннолетние, не находящиеся в услужении, имеющие движимое или недвижимое имущество на 500 рублей серебром	Каждый мужчина с 20 лет имеет полит.права.
Форма гос.управления:
Конституционная монархия с разделением властей (республика — лишь как крайний случай)	Республика с разделением влас-тей
Глава государства
Император — глава исполнительной власти («верховный чиновник правительства») с жалованьем 8 млн рублей в год. Дает клятву на верность Конституции. Деятельность императора подконтрольна Народному вече. Полномочия: право созыва обеих палат Народного вече; право законодательной инициативы; право отлагательного вето	Державная дума — коллегиальный глава государства. Выборный орган. Состоит из пяти человек, избирается на Народном вече, каждый по одному году — президент. (Царь исключается; план цареубийства 13 душ Романовых)
Законодательная власть — Народное вече
Две палаты: палата народных представителей (состоит из 450 членов, которые избираются сроком на два года собственниками; принимает законы, избирает правителей держав); Верховная дума (состоит из 45 членов, которые избираются сроком на шесть лет по три человека от каждого субъекта федерации; каждые два года треть членов меняется; осуществляет суд над министрами (импичмент), обладает правом отлагательного вето (влияние Конституции США)	Одна палата: депутаты избираются сроком на пять лет, распустить эту палату никто не может, принимает законы; выбирает Державную думу
Судебная власть
Верховное Судилище — высший орган судебной власти	Верховный Собор (120 выбранных пожизненно бояр, охрана Конституции, право отдавать под суд любого чиновника)
Форма государственного устройства
Федерация с территориальным принципом построения: 13 держав и две области (Московская и Донская). Столица — Нижний Новгород	Унитарное государство. Единая вера, единое гражданство

Все они сторонники идеи нар.суверенитета, разделения властей, естественных прав человека.

Заключение: выступление декабристов стало самым значительным историческим фактом в России, вызов самодержавию. Народ радовался, что царь 14 декабря побил дворян, носителей зла. Все предлагали переходный период. У Муравьева в переходный период созываем учредительное собрание, принимаем конституцию. Пестель хотел установить временную военную диктатуру в расчете 15 лет для подготовки народа к принятию конституцию. Друзья, что хотел стать Бонапартом, диктатором. Пестель: После победы обещаю запереться в монастырь. Друзья: вас и оттуда вынесут на руках с торжеством.

Цитаты:

Муравьев:

«Всякое уголовное дело производится с присяжными»

«Раб, коснувшийся земли русской, становится свободным»