26. С.Е. Десницкий о государстве и праве.

С.Е. Десницкий, А.Н.Радищев – вторая 1\2 18 века. Представители либерального направления.

ППУ С.Е. Десницкого (около 1740 года - 1689).

Первый русский проф.права моск.универа (до него были немецкие).

Первый их русских мыслителей высказался за разделение властей. Он сторонник реформы крепостного права. Закончил гимназию при моск.универе. Учился в универе при академии наук в Питере. В течение 6 лет учился в универе в городе Глазго, в котором слушал лекции Адама Смитта. По возвращении был назначен профессором права МГУ, оставался им 20 лет до 1787 года. Читал курс истории и теории русского зак-ва и законы искусства.

Работа: Представлении в уложенную комиссию об учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в рос.империи, 1768 г.

Логич.основание: идеи Адама Смитта, Монтескье, знание англ. Полит. и Правовых институтов.

Повторяет рассуждение Смитта об этапах развития чел.обществ. Смитт предложил 4 этапа выделить: собирательство, пастушество, землепашество, коммерческое (торговое) состояние. Наиболее интенсивно зак-ва развивается в коммерч.состоянии. К коммерч.относил и древних римлян.

Представление о разделении властей. Три власти выделял:

• Законодательная власть должна принадлежать сенату, кот состоит из 600-800 человек. С таким (большим) представительным органом император будет считаться. Монарху принадлежит абс.вето.

• Судительная власть. Требования к судьям: должен предварительно сдать экзамены профессорам юрфака, сдать экзамен адвокатам, должен иметь несколько лет адв.практики, должен знать латынь, немецкий, французский, англ.языки. Сторонник суда присяжных. Был далек от реальности.

• Наказательная власть. Воеводы, кот назначаются монархом.

Выступал с критикой крепостного права. Торговля людьми противна человеколюбию. Не делал радикальных выводов. Нужно реформировать креп.право. Запретим продажу крестьян без земли. Закрепим за крепостными право собственности на движимое имущество. Теоретик «законности» в условиях существования креп.права. Наш Монтескье.

Учебник

Десницкий Семен Ефимович (ок. 1740-1789) — первый русский профессор права Московского университета, сторонник теории разделения властей и законодательного регулирования крепостного права, сторонник суда присяжных.

Эпоха. «Просвещенный абсолютизм» в России — период правления Екатерины II. Екатерина II выступала за распространение просвещения, считая, что пороки общества не связаны с крепостным правом, неограниченной царской властью и привилегиями дворян. В эпоху ее царствования принят указ (1765), разрешающий помещикам без гуда и следствия ссылать своих крестьян на каторгу на любой срок, и указ (1767), согласно которому крестьяне, жалующиеся на помещика, рассматривались как «злодеи и возмутители общего покоя» и подлежали наказанию. В 1767 г. была созвана Комиссия для создания проекта нового Уложения (Уложенная комиссия).

Биография. Учеба в семинарии, затем — гимназия при Московском университете и учеба в университете при Академии наук в Петербурге (с 1759 г.). В 1761-1767 гг. — занимался в университете г. Глазго (Англия), где слушал лекции Адама Смита. По возвращении из Англии назначен профессором права Московского университета. В 1768 г. отправил в Уложенную комиссию свой проект по реформированию общественного и государственного строя России. Однако этот проект, отличавшийся радикализмом, не был доведен до сведения членов Комиссии и увидел свет лишь после революции 1905 г. Десницкий преподавал в Московском университете до 1787 г., читал курс истории и теории русского законодательства и «законоискусства».

Логическое основание политико-правовых взглядов. На Десницкого оказали большое влияние идеи А. Смита, Ш.Л. Монтескье, английские политико-правовые институты.

Основная работа: «Представление об учреждении законодательной, судительной и наказателыюй власти в Российской империи» (1768).

Содержание политико-правового учения. Вслед за А. Смитом СЕ. Десницкий выделял четыре этапа развития человечества в зависимости от источников существования того или иного народа:

1. собирательство;

2. Пастушество;

3. хлебопашество;

4. коммерческий.

Более совершенному этапу развития человечества соответствует более развитое законодательство. Наибольшее развитие законодательство получает на коммерческом этапе. Если у древних римлян все законы умещались на 12 таблицах, то в современной Десницкому Англии, «где ныне законы в великом совершенстве», только сокращенное изложение этих законов занимает 25 книг.

Десницкий разработал концепцию разделения властей применительно к Российской империи, которую он изло

жил в своем «Представлении об учреждении законодательной, судителыюй и наказательной власти в Российской империи».

Десницкий предложил создать органы законодательной, «судительной» и «наказательной» власти.

Законодательную власть должен осуществлять Сенат — законосовещательный орган. В представлении Десницкого Сенат должен быть однопалатным (количество депутатов 600-800 человек); бессословным; выборным на пять лет на основе высокого имущественного ценза.

За монархом сохраняется право абсолютного вето на любой закон, выработанный Сенатом.

«Судителъная» власть. Судьи назначаются монархом. Судья должен отвечать следующим требованиям:

• предварительно сдать экзамен профессорам юридического факультета;

• иметь несколько лет стажа адвокатской практики;

• пройти испытания на «факультете адвокатов»;

• должен знать латинский, французский, немецкий и английский языки.

Десницкий был сторонником суда присяжных и принципа независимости и несменяемости судей.

«Наказателъная» власть, должна осуществляться воеводами, назначаемыми монархом. Воеводы должны были выполнять полицейские и фискальные функции, подлежать судебному контролю. Виновность воевод определяет Сенат.

СЕ. Десницкий критиковал крепостное право с точки зрения экономической науки (тормоз развития промышленности и земледелия) и нравственности (торговля людьми «противна человеколюбию»).

Предложения по законодательному урегулированию крепостного права:

• урегулировать законом обязанности крестьян по отношению к помещикам;

• закрепить за крепостными право собственности надвижимое имущество;

• запретить продажу крестьян без земли и без их согласия.

СЕ. Десницкий — яркий представитель русского Просвещения. В своем творчестве он неоднократно указывал на значение общего и юридического образования не только для судей, но и для членов Уложенной комиссии для процветания России.

.Е. Десницкий — первый русский мыслитель, который предложил использовать концепцию разделения властей K.IK средство реформирования российского самодержавия.

СЕ. Десницкий — теоретик законности в условиях существования крепостного права.