21. Политико-правовое учение Руссо(1712-1778).

Франц.философ и писатель. Теоретик народного суверенитета. Сложное отношение с родиной. Отец сказал ему: сын, люби свою страну. Книги об общ договоре были сожжены в Женеве. Отказался от принадлежности к Женеве. В 16 лет уехал из Женевы. Памятник установили в Женеве и до прошлого года Руссо сидел спиной к городу. В декабре 11 года памятник на 180 градусов повернули, и теперь Руссо смотрит на город.

Родился в семье часовщиков. Это была главной профессией. Род его обеднел. Отпрыск буржуазии, которая пришла в упадок. Деклассированные элементы болел враждебны к существующему госстрою (Гаитано Моска).

Суверенитет народа будет предлагать Руссо как альтернатива Гос-во это Я. Суверенитет это МЫ. Рано лишился родителей, будет учиться у гравера, не любит свое дело. Любил гулять и опаздывать. В 16 век покидает Женеву. Прочитал объявление о том, что академия проводит конкурс на тему: «Каково значение наук и искусств для человека». Руссо ответил нет. Науки и искусство делают людей хуже. Получил премию. Потом примет участие в другом конкурсе, посвященной другой проблеме. ВО Франции было много академий. Тема «причины нер-ва между людьми». Этот конкурс не выиграет, но появится работа-рассуждение по этой же теме 1755 год. Следующая работа Руссо Об общественном договоре 1762 год. Небольшие работы как проект конституции для Корсики 1765 год, соображение об образе правления в Польше 1772 год. Эти проекты не были реализованы, Корсика была аннексирована францией, польша попала под влияние России.

Содержание ППУ ЖЖР.

Поставил и решил проблему происхождения общественного нер-ва. Исходил из гипотезы естественного стояния. Ест.состояние воспринимал как золотой век человечества. Высокие оценки дает ест.состоянию. Потребностей у людей мало, забот тоже мало. Были грубые музык. Инструменты, прекрасная дикость, гармония с природой. Не было частной собственности. Этот миф о потерянном золотом временем в 18 веке был распространен. Но людям свойственно стремление к совершенствованию. Поэтому они изобрели железные орудия труда, стал заниматься земледелием, и все это открыло путь к цивилизации. Считал, что этот путь цивилизации испортил людей. Чем больше новых знаний мы приобретаем, тем сильнее преграждаем себе путь к достижению самого важного. Появился некто, кто огородил участок земли и придумал заявить, что это мое и нашел простодушных людей, кто поверил ему. Был подлинным основателем гражданского общества. С появлением частной собственности на землю и скот появилось первое общественное имущественное неравенство, между богатыми и бедными.

Частная собственность испортила людей. ЖЖР говорит, что появилось уникальное право на чужое имущество, которое использовало как бедные, так и богатые. Реализация этого права мешало богатым. Богатые были заинтересованы, чтобы договориться с бедными и установить законы, создать институты власти, кот позволили бы спокойно пользоваться частной собственностью на землю. Как только был заключен договор, появилось гос-во и появился второй вид общ.нер-ва – политического нер-во. Возникли правители и управляемые. Законы придали силы богатым, уничтожили свободу.

Первоначально правители выбирали форму правления, но любые выборы предполагает нахождение критерий, ан основе кот будем выбирать то или иное лицо. Критерием вначале выступало богатство. Люди подошли к тому, что надо выбирать наиболее мудрых, но эти мудрые чаще всего были пожилыми людьми. Выбрали, а они умерли. Критерий выборности с учетом мудрости показал негативную сторону. Поэтому Руссо, считает, что тех, кого выбрали, воспользовались ситуацией и закрепили свои должности за своей семьей. В связи с этим появилась наследственная монархия и постепенно она вырождается в деспотию. Они привыкли рассматривать свою должность как семейное имущество, самих себя как собственников гос-ва, стали называть сограждан рабами, бога стали называть равными. В связи с этой деградацией правителей появляется третья форма общ.нер-ва – деспотия (крайняя степень полит.нер-ва). Есть власть одного, а все остальные нули. Это закономерность. Такой же закономерностью является свержение деспота. Придерживается логике отрицания отрицаний. Если деспот отрицает свободу все нас, должно произойти отрицание деспота. Восстание, кот приводит к убийству султана и свержению с престола это акт закономерный. Такой же закономерный как и те акты посредством которыми султан распоряжался жизнью и собственностью своих подданных. Одной только силой держался и одна только сила способна его свергнуть. Это призыв к революционным действиям. Эта мысль вдохновляла французских революционеров.

Решение полит.нер-ва Руссо предложит в работе «Об общ.договоре». В этой работе Руссо задастся вопросом: нежно перезаключить общ договор (первый был в пользу богатых). Тем самым можем решить проблему преодоления полит и имущ нер-ва.

Работа Об общественном договоре. ЖЖР

Предмет договора – каждый должен отказаться от всех свои прав в пользу коммуны, в пользу всех нас в собрании. В таком случае, когда мы подчиняемся закону, по выступаем как подданные гос-ва. Тогда появляется гос-во, в котором верховная власть будет принадлежать народу. ЖЖР предлагает продумать 4 признака суверенитета:

1. Суверенитет народа не отчуждаем. В Англия критически оценивает представит демократию. Англ.народ бывает свободен лишь один раз, когда он принимает участие в выборах в парламент, все остальное время он не свободен. Руссо критикует представительную систему власти и обращает внимание на значимость непосредственной демократии. Допускает существования депутатов и рассматривает их как комиссаров общей воли народу. Они не могут принимать окончательных решений. Закон это выражение общей воли народа.

2. Народный суверенитет неделим. Руссо критикует концепцию суверенитета Жана Бадена. Для Бадена суверенитет гос-ва представляет совокупность исключительных полномочий (принимать законы, право ведения войны и установления мира, суверенитет последнее инстанции итд). ЖЖР говорит, что суверенитет неделим и суверенитет проявляется в одном полномочии – принимать законы. Объявление войны или акт об объявлении заключения мира это следствие применения закона.

3. Непогрешимость. Народ собрания, если он хорошо осведомлен, то он никогда не ошибется, принимая законы. Законы на выходе буду высокого качества. Для Руссо народ пишется с большой буквы. Чтобы получить непогрешимость на выходе необходимо исключить партии. ЖЖР сторонник непосредственной демократии без партий.

4. Суверенитет народа носит абсолютный характер. Народ собрания может применять любой закон. Его власть ничем не ограничена.

Для монархической Франции идея народного суверенитета представлялась революционной.

Различение двух условных личностей. Есть суверен (народ, принимающий законы) и правительство. Только народ принимает законы, а прав-во исполняет законы. Руссо говорит, что члены прав-ва действуют только по поручению суверена, они простые чиновники суверена. Предлагает продумать различные виды прав-ва. Прав-во мб демократическим, аристократическим, монархическим. Демократическая форма подходит для Богов. Поэтому Руссо допускает, что возможны различные комбинации, прав-во предлагает главу прав-ва, кабинет. Главное то, что ЖЖР решает проблему, которую формулирует таким образом – прав-во будет стремиться узурпировать суверенитет народа. Руссо предлагает решение этой проблемы:

1) Предлагает использовать возможности народного собрания. В повестку дня народного собрания можно включить 2 вопроса: а) угодна ли народу данная форма прав-ва? б) угоден ли народу конкретный член прав-ва?

2) Должен быть создан народный трибунат, который будет иметь исключительное полномочие отменять любое постановление прав-ва. Ничего сам создавать не может. Как негативная инстанция нар.трибунат напоминает КС отчасти.

Вера в разумные законы. Религиозный трепет по отношению к закону. Закон это выражение общей воли, по общему, а не по частному вопросу. Народ в собрании может не только принимать законы, но может реализовать суверенитет и отправить в отставку министра (это не закон, это акт управления).

Возможности закона:

1) Можно реализовать справедливость. Народ собрания наилучшим образом может выразить идею справедливости, потому что никто не бывает несправедлив по отношению к самому себе.

2) Благодаря закону можно обеспечить свободу каждому из нас.

3) Имущественное равенство индивидов. ЖЖР не против частной собственности. Рассуждает в стиле Аристотеля. Собственность должна быть средних размеров. Не дБ тех, кто может купить других и тех, кто может продавать себя другим. В стиле Аристотеля звучит понятие прочность, устойчивость гос-ва. Не дб контраста между людьми по имущественному статусу. Руссо представитель концепции эголитаризма. Проект конституции для Корсики, там предусматривал создание республики и предусматривалось относительное имущественное рав-во.

Влияние Политических и правых идей Руссо.

Предложил механизмы контроля народа за деятельностью народа. Законы должны приниматься всем народом. Падуанский, Спиноза, Руссо. Сформулировал проблему социального нерав-ва, выделив 2 вида соц.нер-ва: имущественное и политическое.

Идеи Руссо нашли отражение на революционное зак-во Франции, ВДПЧ, Конституциях. Институты 19 века логично вытекают из идей ЖЖР (императивный мандат, институт нар.зак.инициативы, сокращение срок депутатских полномочий). У ЖЖР власть народа не ограничена неотчуждаемыми правами человека. Это всемогущее гос-во у Руссо. На практике всегда будет меньшинство. Права меньшинств будут ущемлены. Идея всемогущего гос-ва это слабая сторона для многих комментаторов Руссо.

Люди рождаются хорошими, но общество их делает их злыми. Это понимание способствовало тому, что нужно менять общество, нужно произвести реформу, революции. Эта мысль стала движущей идеей и в 18, и в19, и в 20 веках.

Идеи Руссо это идеи, кот позволяют говорить о нем как основателе полит.экологии. Первым заявил, что необходимо обеспечить равновесие между человеком и природой.

Цитаты:

«Подобно тому как природа наделяет каждого человека неограниченной властью над всеми членами его тела, общественное соглашение дает политическому организму неограниченную власть над всеми его членами, и вот эта власть, направляемая общей волей, носит, как я сказал, имя суверенитета».

«Все то, чем гражданин может служить государству, он должен сделать тотчас же, как только суверен этого потребует, но суверен, со своей стороны, не может налагать на подданных узы, бесполезные для общины; он не может даже желать этого, ибо как в силу закона разума, так и в силу закона естественного ничто не совершается без причины».

«Вы хотите сообщить государству прочность? Тогда сблизьте крайние ступени, насколько то возможно; не терпите ни богачей, ни нищих. Эти два состояния, по самой природе своей неотделимые одно от другого, равно гибельны для общего блага...»

«Живой или мертвый я буду волновать современников»