Вопрос 16. Конституционно-правовые основы судебной власти в рф.

Основы судебной власти РФ оглашены в главе 7 Конституции (“Суд. власть”)

РФ установила понятие судебной власти — необхо­димой и авторитетной ветви государственной власти в демократиче­ском и правовом государстве.

Ее задачи:

• осуществление правосудия

• обеспечение верховенства Конституции России и законов

• урав­новешивание законодательной и исполнительной власти

• стабилизация о.о.

ФКЗ “О судебной системе РФ” от 5ого апреля 2005 закрепляет единство суд. системы, которая обеспечивается путем:

• установления судебной системы РФ Конституцией и ФКЗ

• соблюдения судами правил судопроизводства

• применения всеми судами Конст, ФКЗ, Фз, норм межд. права и межд. договоров РФ, также конституций и законов субъектов.

• признания обязательности суд. постановлений, вступивших в силу.

• финансирования фед. судов и мировых судей из бюджета.

Судебная система:

1. Конституционная юстиция (Констит. Суд, конст. и уставные суды субъектов),

2. Суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды авт. областей, городские суды Москвы и Питера и военные суды; мировые судьи) – рассматривают уголовные, гражданские и административные дела

3. Арбитражные суды(Высший арбитражный суд, федеральные арбитражные суды округов, арб. суды республик и других субъектов РФ) – разрешение экономических споров

Принципы:

• исключительное право судов осуществлять судебную власть

• принцип единства судебной системы

• запрещено создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных ФКЗ

• самостоятельность судов и независимость судей и подчинение их только Конституции и законам

• принцип общеобязательности судебных решений

• принцип равенства всех перед законом и судом

• право граждан принимать участие в отправлении правосудия

• разбирательство дела во всех судах является открытым (гласность судебного разбирательства)

• принцип государственного языка

• состязательность и равноправие сторон в судопроизводстве;

• обеспечение презумпции невиновности и положения о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;

• запрет использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Судьи: граждане РФ от 25 лет (и до 70), высшее юр образование + 5 лет стажа по юр профессии. Могут быть другие требования. Судьи – не депутаты, не принадлежат к политическим движениям, не занимаются оплачиваемой деятельностью – только преподавательской, научной или творческой.

Вопрос 17. Конституционно-правовые нормы и институты.

Понятие КП-норм включает в себя не только нормы конституций, но и нормы всех НПА, имеющих своим назначением регулирование общественных отношений, относящихся к предмету отрасли Конституционного права.

КП нормы отличаются от норм других отраслей права:

1. содержанием

2. источниками

3. своеобразием видов (нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи)

4. учредительным характером содержащихся в них предписаний. КП нормы первичны, устанавливают обязательный для создания всех других правовых норм порядок (например, они определяют компетенцию государственных органов в сфере правотворчества)

5. особым механизмом реализации. Реализация во многих случаях связана не с возникновением конкретных правоотношений, а с особыми отношениями правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе РФ)

6. специфическим характером субъектов, на регулирование отношений между которыми данные нормы направлены (народ, государство, глава государства, законодательные органы государственной власти)

7. особенностями структуры. Характерной особенностью КП-норм является то, что в них отсутствует трехзвенная структура (гипотеза, диспозиция, санкция). Они, как правило, содержат только диспозицию, т.е. само правило поведения.

Нормы КП подразделяются на:

1. нормы общего регулирования

- это нормы-принципы, нормы-цели: нормы Конституции РФ, определяющие Россию как демократическое, правовое, социальное государство, нормы, закрепляющие разделение властей

2. нормы детального, исчерпывающего регулирования

- это нормы о предметах ведения федерации, субъектов федерации, совместного ведения

Классификация КП-норм:

по содержанию:

• связанные с основами конституционного строя

• с основами правового статуса человека и гражданина

• с федеративным устройством

• с органами государства, органами местного самоуправления

по характеру предписаний:

• управомочивающие – все нормы, определяющие компетенцию РФ, + нормы принципы: человек, его права и свободы являются высшей ценностью

• обязывающие – Президент обязан подписать и обнародовать закон, если при повторном рассмотрении ГосДумой и Советом Федерации он одобрен ими в ранее принятой редакции

• запрещающие – Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности

• отсылочные

по степени определенности предписаний:

• императивные – После трехкратного отклонения Думой кандидатур Председателя Правительства Президент распускает Думу и назначает новые выборы

• диспозитивные – В случае если ГосДума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает ГосДуму

по действию во времени:

• постоянно действующие

• временные

по действию в пространстве (по территории действия):

• действующие на всей территории РФ

• на территории субъектов

• в муниципальных образованиях (в границах территории, на которой осуществляется местное самоуправление)

по юридической силе

• нормы Конституции (высшая юридическая сила)

• нормы ФКЗ

• нормы ФЗ

• нормы других НПА, которые содержат КП-нормы

по назначению в механизме правового регулирования:

• материальные – предусматривают содержание действия по правовому регулированию общественных отношений

• процессуальные – определяют формы, в которых материальная норма должна быть реализована (нормы, устанавливающие порядок принятия законов)

Институты Конституционного права

Определенный правовой результат достигается обычно действием не одной правовой нормы, а достаточно широкой совокупности КП норм. Такие совокупности родственных правовых норм называются КП-институтами.

Институт КонстПрава – это совокупность норм, регулирующих определенный вид общественных отношений. Таким образом, главный критерий объединения КП норм в институт – однородность регулируемых отношений.

Основные институты КП:

• основы конституционного строя

• основы правового статуса личности

• федеративного устройства

• системы государственной власти

• институт судебной власти

Иногда выделяют и другие институты, которые являются подинститутами к основным институтам (институт гражданства – в рамках института основ правового статуса личности, институт президентства – в рамках института системы государственной власти).

Установление принадлежности нормы к тому или иному правовому институту необходимо, т.к. не каждая отдельно взятая норма проявляет все свойства, присущие институту в целом, а их следует учитывать, чтобы правильно уяснить механизм ее реализации.