- •В.Н. Шилов
- •Политология
- •Конспект лекций
- •Белгород 2004
- •Оглавление
- •Тема 1. Предмет политологии План
- •1. Объект и предмет политологии
- •Структура политологии
- •Функции политологии
- •4. Парадигмы и методы политологии
- •5. Место политологии в системе социально-гуманитарных наук
- •6.Политическое образование в России: история и
- •Тема 2. История политических учений План
- •1. Политические идеи в период античности
- •Политические идеи в период античности
- •Политическая мысль Средневековья
- •Политические концепции хv – XVIII вв.
- •Становление политологии как самостоятельной науки
- •Современные политические школы
- •История политических идей в России
- •Тема 3. Политика и политическая власть План
- •Структура и функции политики
- •Легальность использования насилия в пределах государства;
- •Верховенство, обязательность ее решений для всякой иной власти;
- •4.Легитимность политической власти
- •5. Экономика и политика.
- •Тема 4. Субъекты и объекты политики План
- •Личность как первичный субъект политики, её политическая социализация
- •Политические лидеры
- •Политическая элита и ее роль в политической жизни
- •Народ, классы, нации, социальные слои и группы как субъекты политики
- •Тема 5. Многообразие политических систем и политических режимов План
- •Политическая система, ее сущность, содержание, функции
- •Типы политических систем. Политический режим
- •Политические режимы
- •2. Типы политических систем.
- •3.Политические режимы.
- •Тема 6. Государство и гражданское общество. План
- •5. Право на взимание налогов с населения.
- •Происхождение государства и его исторические типы
- •Формы государства
- •Форма правления;
- •Форма государственного устройства
- •Политический режим.
- •5. Проблемы разделения власти
- •Особенности современного российского государства
- •Правовое государство и гражданское общество
- •Тема 7. Политические организации и движения. План
- •1. Социальные организации и их роль в обществе
- •Политическая партия и ее роль в обществе
- •Классификация политических партий
- •Партийные системы
- •Место и роль общественных организаций в политических системах
- •Социальные движения в политической жизни общества
- •Тема 8. Политическое сознание
- •2. Политическая психология и идеология
- •3. Основные политические идеологии
- •Консерватизм (от латинского «conservare» — охраняю, сохраняю) означает приверженность старому, установку на сохранение существующего.
- •Тема 9. Политическая культура.
- •3. Устойчивые, повторяющиеся черты, образцы поведения в сфере политики, преобладающие способы решения тех или иных политических задач.
- •4. Политические символы и политические ритуалы.
- •Типы политической культуры
- •Особенности политической культуры российского общества
- •Тема 10. Политическое участие. План
- •Политическое участие и его виды.
- •Выборы и электоральные системы.
- •Политическое участие и его виды
- •2. Выборы и электоральные системы
- •Тема 11. Политическое развитие, политический процесс План
- •Политический процесс и его формы
- •Тема 12. Политические конфликты. План
- •Политические конфликты и их типология.
- •Пути разрешения политических конфликтов.
- •Политические конфликты и развитие общества.
- •1.Объективные причины:
- •Пути разрешения политических конфликтов
- •Политические конфликты и развитие общества
- •Тема 13. Мировая политика и международные отношения План
- •2. Международные организации
- •3. Геополитика
- •4. Особенности мирового политического процесса
- •Национальные интересы современной России и внешняя политика
- •Проблема политических прав и свобод в современном мире.
- •Современные глобальные проблемы и международные отношения
- •Тема 14. Прикладная политология. План
- •Политические технологии, политический маркетинг.
- •Политический менеджмент
- •Политическая экспертиза: политические аналитика и прогностика
Легальность использования насилия в пределах государства;
Верховенство, обязательность ее решений для всякой иной власти;
Публичность, т.е. всеобщность и безличность (она обращается от имени общества с помощью права ко всем гражданам);
Моноцентричность – наличие единого центра принятия решений (остальные виды власти полицентричны);
Многообразие ресурсов. Политическая использует и утилитарные и нормативные и принудительные ресурсы. Во взаимодействии различных властей в обществе проявляется т.н. кумулятивный эффект, т.е. усиливающееся накопление политической власти. Обладание богатством повышает возможность вхождения в политическую элиту и доступа к СМИ, высокое должностное положение способствует накоплению богатства, а владение информационными ресурсами позволяет занять лидирующие политические позиции и т.д.
Политическая власть делится на виды в соответствии с субъектом власти. Здесь главной является государственная власть, которая в свою очередь делится на:
законодательную;
исполнительную;
судебную власть.
Субъектом политической власти могут быть также отдельные личности (прежде всего политические лидеры), политические элиты, социальные общности (нации, классы, социальные слои и т.п.), политические партии и общественные организации, союз государств, мировое сообщество.
Различают три уровня политической власти в обществе:
высший – уровень общества в целом;
средний – уровень регионов;
низший – уровень отдельных политических организаций, небольших групп людей.
4.Легитимность политической власти
Население может по-разному относиться к власти: одобрять – не одобрять, признавать – не признавать. Для описания отношения к власти служить понятие легитимность.
Легитимность – положительная оценка, принятие населением власти, признание ее права управлять и согласие ей подчиняться.
Понятие легитимность в переводе с латинского языка означает законность. Однако «легитимность» не тождественна законности. Власть может быть правомерной и оправданной с точки зрения закона, но не принятой населением. Для обозначения формально-юридической правомерности власти служить понятие «легальность». С этой точки зрения власть может быть легальной – избранной согласно закону посредством процедуры всеобщего голосования – но не легитимной.
Легитимация власти – это признание, одобрение власти со стороны того, кто не принадлежит к субъекту власти. Делегитимация – это утрата доверия к власти.
Легитимность власти нужна для ее стабильности. При отсутствии легитимности власть может опираться, в основном, на принуждение.
Значительный вклад в изучение проблемы легитимности власти внес М.Вебер. Он выделил три типа легитимности власти:
1. Традиционная легитимность. Она обретается благодаря обычаю, привычке повиноваться власти, вере в справедливость существующих порядков. Обычно традиционная легитимность характерна для монархий. Традиционная легитимность является прочной. По своей мотивации она сходна с отношениями в патриархальной семье, где младшие подчиняются старшим.
2. Харизматическая легитимность основана на вере в исключительные качества, небесный дар, т.е. харизму руководителя, которого иногда даже обожествляют, создают культ его личности.
Харизматический лидер часто появляется в переходные периоды, когда уже нельзя опереться на традиции. В силу новизны ситуации населению трудно в ней сориентироваться, и оно доверяется выбору человека, к которому оно испытывает доверие, с которым оно отождествляет свою судьбу (Христос, Магомет, Наполеон, Ленин, Сталин, Мао, Александр Лукашенко в современной Белоруссии, Ельцин в начале 90-х годов и др.).
3. Рационально-правовая (демократическая) легитимность. Ее источником выступает рационально понятый интерес, который побуждает людей подчиняться решениям органов власти, сформированной по общепринятым правилам, т.е. на основе демократических процедур. Эта легитимность характерна для демократических государств и является преимущественно структурной, а не персональной легитимностью: она основана на доверии граждан к устройству государства, а не к отдельным личностям.
Существуют и другие виды легитимности, например идеологическая. Она выступает или как классовая, или как националистическая. Эта легитимность основана на внедрение в сознание масс веры в необходимость достижения определенной цели, в неизбежность жертв и лишений ради победы класса (например, пролетариата), процветания нации (создание нацией своего государства и т.п.).
В чистом виде все перечисленные виды легитимности встречаются редко. Реальная легитимность сочетает в себе несколько видов легитимности.