12.Государственный кредит, государственный долг.

Гос. кредит – совокупность кред. отношений, в которых и заемщиком и кредитором выступает гос-во и местные органы власти, заимствующие средства на рынке ссудных капиталов путем выпуска займов через фин-кред. учреждения. Отличительная черта – обязательное участие государства (заемщик, кредитор и гарант)

Экон. сущность гос. кредита раскрывается в его ф-циях:

1) Распределительная – распределение фин. ресурсов в соотв. с потребностями эк-ки в целом и целесообразности поддержки опр. направлений соц-экон. деят-ти

2) Контрольная – за соблюдением условий кред. договора, целевым использованием денеж.средств

3) Регулирующая – воздействие гос-ва на состояние денежного обращения, уровень %-ных ставок на рынке денег, капиталов и занятости

В результате образования заемных накоплений образуется гос. долг – долговые бязательства РФ перед юр. и физ. лицами. субъектами РФ, МО, иностр. гос-вами, междунар. фин. Орг-и, иностр. физ. и юр. лицами, возник-ие из гос. заимствованиями, долговые обяз-ва по гос. гарантиям, предоставл. РФ.

Внутренний госуд. долг РФ включает в себя задолженность по ГКО (гос. краткосрочным обязательствам 3,6 и 12 месяцев), ОФЗ (облигациям федер. займа), ОГСЗ (облигациям гос. Сберег. займа), реструктурированную задолж-ть по ОВГВЗ (облигациям внутреннего гос. валютного займа), а также просроченную задолженность по централиз. кредитам сельскому хозяйству и северным регионам.

Обслуж. гос. Внутр. долга РФ производится ЦБ РФ и его учреждениями. Прав-во РФ публикует ежегодно, не позднее мая тек. года, свед. о состоянии гос. Внутр. долга за предыдущий финн. год.

Госуд. внешним долгом РФ являются долговые обязательства Прав-ва РФ перед юр. и физ. лицами, номинированные в основном в евро и долларах США. Внешний гос. долг РФ включает в себя задолженность по кредитам прав-в иностранных гос-в, по кредитам иностранных комм. банков и фирм, по кредитам междунар. Финн. Орг. (МВФ, МБРР, ЕБРР).

Важно контролировать размер гос. задолженности. Если долг превышает доп. границы, необходимо использовать способы и пути его погашения.

Дефолт – отказ Прав-ва от своих долг. обяз-в или нарушение графика выплат по ним в одностороннем порядке, без согласования с держателями этих обяз-в. Цель – снижение чрезмерной нагрузки по обслуживанию и погашению гос. долга, лежащей на гос. бюджете. Много последствий. Крайний вариант решения проблем задолженности.

1.Природа и функции налога.

Налоги возникли там и тогда, где и когда возникло государство.

Жертвоприношение было неписаным законом и, таким образом, становилось принудительной выплатой или сбором.

Десятины - средства в казне для финансирования расходов по содержанию армии и обороне государства, обеспечению общественного порядка и управлению.

Растут потребности казны - новые налоги, различные сборы, пошлины.

С конца 9в. основным источником доходов княжеской казны была дань - сначала нерегулярный, а затем все более систематический прямой налог.

Конституция: каждый должен платить налог!