10.Финансовая политика государства, ее содержание и цели.

ФП государства – определенная на продолжительный период совокупность мероприятий, подлежащих реализации для эффективного управления финансами.

Финансовая политика заключается в трех этапах:

1. Выработка научно-обоснованной концепции развития финансов

2. Определение основных направлении использования финансов на перспективу и текущий период.

3. Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

В зависим. от длит-ти периода и х-ра решаемых задач ФП подраздел. на фин.стратегию и фин.тактику.

Финансовая стратегия – это долговременный курс ФП рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабны задач, определенных эк-ой и соц-ой стратегии и касающихся важных крупных изменений фин.механизма, пропорций распределения фин. ресурсов..

Фин.тактика – направлена на решение з-ч конкретного этапа развития об-ва путем своевременного изменения способов орг-ции фин. связей и перегруппировки фин. ресурсов. Предусматривает решение задач текущего периода (в пределах года и меньше), отличается гибкостью, подвижностью (бюджет страны)

Виды фин. политики:

1) Бюджетная (налоговая, таможенная, инвестиционная)

2) Денежно-кредитная (денежная, кредитная, ценовая, на РЦБ)

Основная цель проведения финансовой политики – наиболее полная мобилизация и эффективное использование фин. ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей общества.

Цели фин. политики:

1) Повышение объема и эффективности использования фин. ресурсов

2) Оздоровление и структурная перестройка экономики

3) Достиж. более высокого уровня жизни насел. на основе развития отраслей промышленности и с/х

4) Снижение темпов инфляции и сглаживание фин. цикла

Управление финансами предполагает целенаправленную деятельность государства, связанную с практическим использованием финансового механизма. Управление включает в себя ряд функциональных элементов: прогнозирование, планирование, оперативное управление, регулирование и контроль. Все эти элементы обеспечивают проведение мероприятий финансовой политики в стратегической и текущей деятельности государственных органов, юридических лиц и граждан.

11.Расходы бюджетн.Системы, классиф. И осн.Направл.Совершенств.

Расходы – затраты, возникающие в связи с выполнением гос-вом своих ф-ций, т.е. выплачиваемые из бюджета денежные средства, за искл. источников фин. дефицита бюджета.

Бюдж. обяз-во – расх. обяз-во, подлежащее исполнению в тек. финансовом году.

Бюдж. ассигнования – предельный объем денеж. средств, предусмотренный в соотв. фин. году для исполнения бюдж. обязательств.

Расх. обяз-во => бюдж. обяз-во => финансирование в том объеме, в кот. вкл.

1) Оказание гос. (муницип.) услуг и контрактов на поставку ТРУ; 2) Соц. обеспечение населения; 3) Бюдж. Инвестиции; 4) Субсидии юр. Цицам; 5) Межбюджетные трансферты (дотации, субсидии, субвенции); 6) Платежи по международному праву; 7) Обслуживание гос. Долга; 8) Исполнение судебных актов по искам

Расходы бюджета выражают экон. отношения, на основе которых происходит процесс использования средств цетрализованного фонда гос-ва по разл. направлениям. Экон. сущность – распределение средств бюдж. фонда гос-ва

Классификация: Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционир-ие ОГВ, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание госуд. поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций. Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) – при котором планирование расходов осуществляется в непосредственной связи с достигаемыми результатами. Основой формирования бюджета ставятся чётко заданные цели и приоритеты гос-ной политики, а расходы фед. бюджета будут увязаны с конкретными и измеримыми результатами деятельности федеральных органов исполнительной власти.

В 2012 году увелич.расх.на оборону, полицию; сниж.расх.на национ.экон-ку,ЖКХ, на образов., здавоохр.