13 Управленческие идеи в России

1)Организационно-техническая концепция управления. а)концепция организационного управления, А.А.Богданов.

Все виды управления в природе, технике и обществе имеют сходные черты. Из-за абстрактности не получили широкого распространения, но содержали ценные идеи для развития современной кибернетики и сетевых методов планирования (положение о структурной устойчивости систем, их уровнях и организационных механизмах формирования, “биорегуляторах”, аналогичных современным «обратным связям»).

б)концепция физиологического оптимизма, О.А.Ерманский. Сформулировал предпосылки науки об организации труда и управлении, связав ее необходимость с появлением крупного машинного производства, все факторы которого нужно использовать рационально. в) концепция узкой базы, А.К.Гастев. Считал, что работу в области научной организации труда и управления нужно начинать с отдельного человека, кем бы он ни был – руководителем или рядовым исполнителем. г)концепция производственной трактовки, Е.Ф.Розмирович. Общие черты, имеющиеся в процессе производства и управления, организации физического и умственного труда.

2)Социальная концепция управления. а) концепция организационной деятельности, П.М.Керженцев. Выделил три объекта-труд, производство и управление, и сконцентрировался на последнем, считая его наиболее важным.б)социально-трудовая концепция управления производством, М.А.Витке. Главная задача управления в целесообразной организации людей как участников единой трудовой кооперации. г)теория административной емкости, Ф.Р.Дунаевский. Админ.емкость – способность управляющих руководить определенным числом подчиненных вне зависимости от их личных качеств, что в современном управлении принято называть диапазоном контроля. Выявил проблему нарастания информационного барьера и определил пути ее решения: необходим тщательный подбор и подготовка персонала, внедрение новых методов планирования и т.п. или расширить границы админ. емкости с помощью техники, т.е. передачи машинам всей вспомогательной и механической работы.

14 Основные функции управления.

Функции управления – сов-ть объективно необходимых устойчиво повторяющихся действий, объединенных одинаковостью содержания и целевой направленностью.

Все функции управления можно подразделить на 2 вида: общие (основные) и конкретные (специальные). Общие функции – те.которые выполняются любым органом управления, любым руководителем любого ранга независимо от целей, решаемых задач и специализации организации и отрасли.

Для выполнения общих ф-ций в организации формируется аппарат управления. К общим функциям относится: 1) планирование. 2) организация. 3) регулирование и координирование, 4) контроль с учетом и анализом, 5) мотивация.

Планирование – первая исходная ф-ция управленческого цикла. Это проектирование достижения целей орг-ции в усл-ях существующих ограничений. Планирование как управленческая функция включает: прогнозирование (оценка перспектив, ситуации, в кот.находится орг-ция и возможностей осущ-ия ее деятельности в данной ситуации); определения целей; конкретизация целей (с уточнением необходимых для этого ресурсов); разработка плана работ (программирование). Организация предполагает: структуризацию (в ее основе конкретные цели и их исполнители); формирование процедур (т.е.способов выполнения), установление орг-ой политики (формирование стр-ры управления, уст-ие общих правил, действий, сост-ие рук-их документов). Регулирование и координирование – установление гармонии м/у участниками выполнения работ. Координация включает: обеспечение коммуникаций (создание соц.-психологического климата и условий обмена инф-ей для эфф-ой совместной работы); распределение заданий (возложение на конкретных исполнителей ответ-ти за порученную им работу); согласование (предупреждение диспропорции в работе) Файоль. Контроль заключается в систематической проверке деятельности объекта управления в соответствии с установленными требованиями или принятыми решениями, выявление причин отклонений и вариантов их устранения. Включает: создание критериев оценки, измерение параметров работы (оценка соот-ия факта и плана), корректирующие действия). Процесс контроля предполагает установку стандартов и нормативов, измерение фактических результатов и проведение корректировок в том случае, если они отличаются от установленных стандартов и нормативов, а также принятых решений. Контроль – самая продолжительная ф-ция управленческого процеса, т.к осуществляется в течение всего времени как принятия так и реализации управленческого решения. Виды контроля: 1)предварительный 2)текущий 3)заключительный. Осуществляется контроль с помощью функции учета и анализа. Мотивация – внешнее или внутреннее побуждение экономического субъекта к деятельности, направленное на достижение каких либо целей. Это – создание условий для выполнения колл-ми и отдельными раб-ми действий, необходтмых для достижения целей орг-ции. Включает работы: 1) подбор и расстановка кадров (анализ работ и опр-ие требований к исполнителям, выявление и назначение на должн.лиц, облажающих необходимой квалификацией); 2) подготовка кадров (обучение методам и приемам работы), сохдание условий для повышения квалификации; 3) направленное воздействие на кадры (организация раб.места и труда с целью повышения эфф-ти их работы); 4) формирование благоприятной внутренней культуры (развитие межличностных отношений, благоприятные неформальные отношения…)

15 Конкретные (производственно хозяйственные ф-ции).

Функции управления – сов-ть объективно необходимых устойчиво повторяющихся действий, объединенных одинаковостью содержания и целевой направленностью.

Все функции управления можно подразделить на 2 вида: общие (основные) и конкретные (специальные). Конкретные ф-ции отражают специализацию деятельности тех или иных работников или органов управления. Для выполнения конкретной ф-ции в орг-ции формируется соответствующее структурное подразделение аппарата (отделы, службы, сектора).

В с.-х. организациях можно выделить следующие важнейшие конкретные ф-ции.: 1) стратегическое планирование – осуществляет директор орг-ции, его замы, которым помогают специалисты (из отдела маркетинга,…). Включает: раз-ка долгосрочных прогнозов, раз-ка осн-ых разделов бизнес-плана, обоснование направлений инвестиций, опред-ие эк-ой эфф-ти подготовленных решений,…) 2) общее (линейное) руководство организации. Его выполняют руководители предприятий, производственных подразделений. Включает: распределение материальных и трудовых ресурсов; контроль и регулирование ходом производства; проведение совещаний; информ.обеспечение всех должностных лиц. Общее руководство включает: решение проблемных вопросов развития хоз-ва; мобилизация коллектива на выполнение работ.

2) управление НТП производства. Включает: разр-ка, внедрение прогрессивных технологий, техническая подготовка производства, капит.строительство; реорганизация производства и труда; сост-ие технологический карт, инструкций и др.руководящих док-ов. Функцию выполняют отраслевые специалится: зоотехники, агрономы, вет.врачи, инженеры,…3) управление труд.рес-ми и соц.развитием колл-ва. – разработка кадровой политики организации, подбор, расстановка, организация, использование персонала, проведение оценок и аттестации персонала, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, решение вопросов охраны труда и техники безопасности; разработка планов социального развития трудового коллектива, подготовка и организация заключения трудовых договоров, обеспечение социальных гарантий работников, социальное обеспечение, создание благоприятного социально-экономического климата, охрана труда, техника безопасности, создание благоприятной соц.психологического климата в колл-ве. 5) управление материально-техническим снабжением – сбытом продукции. 6) управление финансами и бухучет – составление бюджета и финансового плана организации, формирование и распределение финансовых ресурсов, портфеля инвестиций, оценки текущего и перспективного финансового состояния организации, разработка мер по их укреплению. Цели: 1. составить рук-ву орг-ции представление о фин.сост-нии орг-циив каждый конкретный момент времени. 2. предоставить гос-ву и всем заинтер-ым польз-ям сведения о фин.сост-ии орг-ии.