51.«Керівник» в системі прокуратури: поняття та основний зміст його організаційно-управлінських повноважень.

Керівник органу прокуратури як носій управлінських (керівних) повноважень в системі прокуратури: поняття і загальна характеристика

В Україні не існує нормативно-правового визначення поняття «керівник». Натомість теорія управління містить чисельні наукові визначення, найбільш вдалим з яких стосовно прокуратури можна вважати таке:

«Керівник - це працівник, що очолює певний колектив, скеровує та координує роботу усього апарату управління чи його окремих ланок, контролює та регулює діяльність колективу по виконанню поставлених завдань і визначених цілей.»

Надаючи особливого значення ролі керівника в управлінському процесі, один із відомих спеціалістів у галузі соціальної психології Г.Сельє писав: «Вибір місця роботи слід починати з вибору керівника».

До керівного складу в системі прокуратури України відносяться: керівництво Генеральної прокуратури України, галузевих і забезпечуючих підрозділів Генеральної прокуратури України, прокурори АР Крим, областей, міст Києва, Севастополя, військових регіонів та ВМС України, а також їх заступники, керівники галузевих і забезпечуючих підрозділів прокуратур АР Крим та обласного рівня, міськрайпрокурори та всі ті посадові особи, які мають повноваження щодо управління особовим складом (підпорядкованими працівниками) на постійній або тимчасовій основі.

В залежності від завдань, які покладаються на органи(підрозділи) прокуратури, місця, яке вони займають в ієрархічній прокурорській системі, та інших об'єктивних факторів, чисельність підпорядкованих (керованих) працівників суттєво різниться. Проте, незалежно від штатної чисельності, а так само й від якісного складу підлеглих, головним було і залишається питання щодо стилю управління колективом (командою), оскільки значною мірою це зумовлює стан психологічного мікроклімату, налаштованість органу (підрозділу) прокуратури на активну участь в управлінні його справами та результативну діяльність.

52.Організаційно-управлінські обов”язки керівника галузевого підрозділу прокуратури обласного рівня (арк).

Згідно з п.5.4 наказу Генерального прокурора України №1 від 26 грудня 2011 року, „Про організацію роботи і управління в органах прокуратури України" на прокуратури обласного рівня та відповідно на їх підрозділи і працівників цих підрозділів покладено організаційне й методичне керівництво підпорядкованими прокуратурами, контроль за їх діяльністю.

Відповідно до розподілу обов'язків за кожним прокурором галузевого підрозділу прокуратур АР К та обласного рівня закріплюються предметні напрями роботи і певна кількість підпорядкованих прокуратур (міських, районних чи міжрайонних). Щодо закріплених прокуратур на прокурора галузевого підрозділу покладаються контрольно-методичні повноваження, сутність яких полягає у: методичному керівництві підпорядкованими прокуратурами, оперативному контролі та наданні фахової практичної допомоги працівникам закріплених міських, районних та прирівняних до них прокуратур.

З урахуванням зазначених повноважень прокурор галузевого підрозділу повинен:

• забезпечити надходження до прокуратури АР Крим (обласного рівня) інформації від закріплених прокуратур щодо підготовки та реалізації ними окремих планових, а так само й інших заходів;

• постійно накопичувати та аналізувати інформацію щодо стану законності і прокурорського нагляду( інших видів прокурорської діяльності) у розрізі закріплених прокуратур та предметних або інакше тематичних напрямів;

• удосконалювати форми й методи впливу на стан справ у закріплених прокуратурах;

• проводити аналітичну діяльність по закріплених предметах (темах);

• здійснювати оперативний (поточний) контроль за своєчасним і повним виконанням планових заходів, завдань, доручень, вказівок прокуратур вищого рівня. Готувати за необхідності пропозиції щодо реагування стосовно фактів порушень виконавської дисципліни з боку працівників низових прокуратур;

• вживати заходів до своєчасного надсилання до прокуратури АР Крим (обласного рівня) відповідних документів підпорядкованих прокуратур - управлінського та наглядового характеру;

• вивчати направлені з низових прокуратур документи прокурорського реагування та інші службові документи, вживаючи за результатами заходів до підвищення їх якості;

здійснювати періодичні виїзди на місця з метою перевірок надання практичної та методичної допомоги, пошуку і вивчення позитивного досвіду, контролю за впровадженням його у практику;

• брати участь у підготовці і проведенні навчально-методичних заходів, що мають своєю метою підвищення кваліфікації працівників підпорядкованих прокуратур;

здійснювати прийом, розгляд і вирішення звернень громадян, депутатів усіх рівнів (відповідно до закріплених прокуратур, тем і за дорученням керівництва) тощо