7) Субъекты правоотношений, связанных с исд и доУиРип: основные группы, общая характеристика правового положения.
Субъекты- участники правоотношений:
- гос. и муниципальное образование, в т.ч. иностранное (РФ и субъекты РФ);
- юр. лица в т.ч. иностранные, а также иные организации;
- физические лица: граждане РФ, иностранные лица без гражданства.
Формы участия вышеуказанных субъектов в ИСД определены в ФЗ от 25 февр 1999 № 39 – инвестор заказчик подрядчик и пользователь
Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений : 1. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. 2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы). 3.Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом. 5. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы. 6. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.
8) Граждане Российской Федерации как субъекты правоотношений, связанных с ИСД и ДОУиРИП: основные условия участия в указанных правоотношениях в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Основания для признания статуса гражданина Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР 1991 года «О гражданстве РСФСР» и основания приобретения гражданства России согласно действующему Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации».
Субъекты- участники правоотношений:
- гос. и муниципальное образование, в т.ч. иностранное (РФ и субъекты РФ);
- юр. лица в т.ч. иностранные, а также иные организации;
- физические лица: граждане РФ, иностранные лица без гражданства.
Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений : 1. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. 2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы). 3.Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом. 5. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы. 6. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.
9) Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты правоотношений, связанных с инвестиционной и строительной деятельностью в Российской Федерации: основы правового статуса в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; а также основные условия участия в указанных правоотношениях в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
От 9 июля 99 г № 160
Характеристика:
Регулирует отношения, связанные с гос гарантиями прав иностранных инвесторов на территории РФ и определяет общие правила осуществления ИД иностранными инвесторами в РФ
ФЗ заменил ранее действовавший закон РСФСР 91 года «об ИД в РСФСР»
Не распространяется на:
- банковскую сферу
- страховую сферу
Отношения, связанные с вложением иностранного капитала в НКО (некоммерческие организации) для полезных целей (благотворительность, образование)
Эти отношения регулируются законом о некоммерческих организациях
Основные понятия:
- иностранный инвестор
- иностранные инвестиции
- прямая иностранная инвестиция ( приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли, вклада в УК хоз общества в РФ, либо вложение капитала в ОФ созданного на территории РФ филиала иностранного юр. Лица
- срок окупаемости
- реинвестор
- совокупная налоговая нагрузка
Гарантии иностранных инвесторов:
- правовая защита
- использование иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций
- гарантии перехода прав, обязательств другому лицу
- гарантии при реквизиции и (или) национализации имущества
- гарантии от неблагоприятного изменения ситуации
- участие в приватизации
Установлено: обязательное согласование с уполномоченными органами при приобретении 25% акций или долей в капитале.
Обязательным для иностранного инвестора является осуществление аккредитации филиалов, созданных на территории РФ.
10) Формы участия в инвестиционной деятельности. Основные права и обязанности участников инвестиционной и строительной деятельности в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
Инвестиционная деятельность- вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли (или достижения иного полезного результата).
Участие в инвестиционной деятельности осуществляется в форме капитальных вложений.
Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.
Отношения между субъектами инвестиционной деятельности
1. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);
исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации;
использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.
Инвесторы имеют равные права на:
-осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;
-самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
-владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;
-передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;
-объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11) Комплексный характер области правового регулирования общественных отношений, связанных с ИСД и ДОУиРИП, в общей системе российского права. Отрасли российского права, в рамках которых осуществляется правовое регулирование указанных общественных отношений.
Метод правового регулирования — способ воздействия юридических норм на общественные отношения. Различают императивный и диспозитивный М. п. р.
Комплексный характер правового регулирования инвестиционно-строительной деятельности означает, что соответствующие правоотношения не охватываются целиком, а только некой одной отраслью российского права.
Следует иметь ввиду, что инвестиционно-строительные отношения регулируются в рамках следующих отраслей права:
1) Гражданское право,
2) Административное право,
3) Финансовое право,
4) Жилищное,
5) Трудовое,
6) Экологическое,
7) Градостроительное, как формирующаяся отрасль права,
8) Уголовное,
9) Природно-ресурсное (кроме земельного)-горное,-лестное,-водное,
Правоотношения имеют определенные элементы, связанные с ним:
Объект правоотношений
Субъект правоотношений (участник)
Содержание правоотношений
12) Отрасль права: понятие, основные признаки и связанные с этим критерии различия (отграничения) отраслей права друг от друга. Объективные исторические предпосылки и периодизация прекращения существования некоторых ранее существовавших и появления новых отраслей права в Советском Союзе и Российской Федерации.
Система права – внутренняя структура права состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.
Систему права можно рассматривать как совокупность всех отраслей права, существующих в рамках данной системы.
Общие признаки системы права
Четкая иерархия структурных элементов (отрасль, подотрасль)
Целостность и единство элементов
Объективно обусловленный характер
Отрасль права — относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений (так, нормы права, регулирующие финансовые отношения в государстве, составляют отрасль финансового права). В свою очередь О. п. подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права. Важным признаком для выделения О. п. является наличие у нее специфического метода правового регулирования.
Система российского
права
НПА – это принятые в устан. порядке должностным лицом, уполномоченным гос лицом, в рамках его компетенции правовой акт. Рассчитан на неоднократное применение в течение продолжительного периода времени и касается достаточно большого или овсе неопределенного числа лиц.
Правовой обычай- неписанное правило, признаваемое гос-вом и обществом в качестве общеобязательного. Правовой институт- совокупность правовых норм однородного хар-ра, регулирующая близкие по содержанию общественные отношения.
Правовая норма- единичное общеобязательное правило возможного или должного поведения.
Основными признаками любой отрасли права являются:
Предмет отрасли – это та область отношений, которая регулируется в рамках данной отрасли;
Метод правового регулирования – это совокупность приемов и способов использования для правового регулирования отношений в рамках соответствующей отрасли;
Принципы отрасли – это основополагающее начало, на базе которого осуществляется регулирование правовых отношений в рамках данной отрасли;
Структура отрасли права – это организационное строение отрасли.
Следует иметь ввиду, что инвестиционно-строительные отношения регулируются в рамках следующих отраслей права:
1) Гражданское право,
2) Административное право,
3) Финансовое право,
4) Жилищное,
5) Трудовое,
6) Экологическое,
7) Градостроительное, как формирующаяся отрасль права,
8) Уголовное,
9) Природно-ресурсное (кроме земельного)-горное,-лестное,-водное,
10) Процессуальные отрасли права (уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное, арбитрано-проц.).