Тема 10 финансово-экономические основы местного самоуправления

1. Понятие финансово-экономических основ местного самоуправ­ления.

2. Муниципальная собственность, ее состав и значение.

3. Понятие и структура местных бюджетов, порядок их подго­товки, обсуждения, принятия и исполнения.

4. Доходы и расходы местных бюджетов.

5. Местные налоги и сборы.

6. Муниципальные внебюджетные фонды.

Задания для студентов Задание № 1

На основе анализа Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ и других федеральных законов назовите виды имущества, которые:

а) относятся исключительно к муниципальной собственности;

б) могут относиться как к муниципальной, так и к другим видам собственности;

в) не могут относиться к муниципальной собственности.

Задание № 2

На основании Бюджетного кодекса РФ назовите основные стадии бюджетного процесса в муниципальном образовании, а также наиболее важные мероприятия, которые осуществляют представительные и ис­полнительные органы местного самоуправления на каждой стадии бюджетного процесса.

Задание № 3

Назовите основные способы формирования муниципальной собст­венности и приведите примеры. Укажите порядок оформления прав собственности муниципального образования.

Задание № 4

Сравните полномочия органов местного самоуправления в отноше­нии предприятий, входящих в муниципальную собственность, с пол­номочиями по отношению к предприятиям, не являющимся муници­пальной собственностью.

Задание № 5

На основании ст. 21 Закона РФ «Об основах налоговой системы» и ст. 12, 15, 16 Налогового кодекса заполните следующую таблицу:

Местные налоги и сборы, взимаемые на всей территории РФ	Местные налоги и сборы, взимаемые в определенных (курортных) местностях	Местные налоги и сборы, взимаемые по решению представительных органов местного самоуправления

Задачи Задача № 1

Постановлениями главы администрации района были утверждены программа приватизации муниципальной собственности на предстоя­щий год, правила сдачи в аренду муниципального нежилого фонда, а также размер арендной платы.

Законны ли постановления главы районной администрации?

Задача № 2

Руководство муниципального хлебобулочного комбината решило войти в состав ООО «Хлебопек». Для того чтобы изыскать средства для внесения в уставный капитал общества, директор хлебобулочного комбината договорился с частным предпринимателем о продаже неис­пользуемых складских помещений. Однако юрисконсульт комбината отказался визировать договор купли-продажи складских помещений, считая эту сделку незаконной.

Какие положения законодательства нарушены руководством хлебо­булочного комбината?

Задача № 3

Районный муниципальный совет принял постановление, которым запретил до окончания сельскохозяйственных работ ввоз на территорию района картофеля и овощей из других районов области в целях первоочередной и на более выгодных условиях реализации про­дукции, произведенной сельскохозяйственными предприятиями свое­го района.

Законно ли постановление районного совета?