Задача № 14

В соответствии с уставом поселка Радужного глава администрации представил депутатам на заседании поселкового совета кандидатуру Алимова для получения их согласия на назначение его на должность заместителя главы поселковой администрации. Однако депутаты не согласились с предложенной кандидатурой, мотивировав отказ отсут­ствием у Алимова опыта руководящей работы. Недовольный отказом депутатов, глава администрации решил провести голосование по кан­дидатуре Алимова на поселковом референдуме и издал распоряжение о создании инициативной группы по его подготовке.

Председатель поселкового совета обратился в районную прокура­туру с заявлением о незаконности действий главы администрации.

От имени прокуратуры подготовьте заключение по данному вопросу.

Контрольные вопросы

1. Что такое местный референдум? По каким вопросам может проводиться местный референдум? Какие вопросы не могут быть вынесе­ны на местный референдум?

2. Кто может проявить инициативу по проведению местного рефе­рендума? В каком порядке осуществляются его подготовка и проведе­ние? Как образуются комиссии местного референдума; каковы их виды?

3. Каковы основные стадии избирательного процесса при проведе­нии выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления? В чем их отличие от соответствующих стадий при выборах органов государственной власти (федеральных и субъектов Федерации)?

4. Каков порядок подготовки и проведения собраний (сходов) граждан? В чем особенность проведения конференций? Какие вопросы рассматриваются на собраниях (сходах), конференциях граждан? Какова юридическая сила принимаемых на них решений?

5. Что входит в систему территориального общественного самоуправления? В каком порядке образуются органы территориального общественного самоуправления населения? Каковы формы их деятельности и полномочия? За счет каких источников формируются финансовые средства органов территориального общественного самоуправления? В каких случаях они могут наделяться правами юридического лица?

6. Что такое народная правотворческая инициатива и чем она отличается от обращений граждан в органы местного самоуправления?

Каков порядок внесения и рассмотрения народной правотворческой инициативы? Как рассматриваются письменные и устные обращения граждан в органы местного самоуправления? Чем отличаются друг от друга предложения, заявления, жалобы?

Тема 5 правовые основы местного самоуправления

1. Международно-правовые акты о местном самоуправлении. Об­щая характеристика Европейской Хартии местного самоуправ­ления.

2. Законодательство Российской Федерации о местном самоуправ­лении.

3. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

4. Содержание и значение уставов о местном самоуправлении муни­ципальных образований.

5.Порядок принятия, изменения, государственной регистрации уставов о местном самоуправлении муниципальных образова­ний.

Задания для студентов Задание № 1

Назовите федеральные законы, регулирующие основные инсти­туты местного самоуправления. На основе анализа норм Федераль­ного закона «Об общих принципах организации местного самоуправ­ления в Российской Федерации» составьте перечень федеральных за­конов, которые должны быть приняты в его развитие и сравните с перечнем тех федеральных законов, которые уже приняты на сегод­няшний день. Подготовьте проект предложений в план законопро­ектных работ Государственной Думы по вопросам местного самоуп­равления.