- •1. Чем вызвано возникновение новой стратегии цивилизации и концепции уст. Развития? Что такое уст. Развитие, экоразвитие?
- •2. Ваша оценка экол-ой ситуации в России в сравнении с другими странами
- •3. Гарантируют ли совр. Взаимоотношения ч-ка с окр. Средой уст. Развитие? Поясните действия механизмов, ведущих к усугублению неустойчивости
- •4. Сформулируйте основные задачи экологии применительно к вашей профессии
- •5. Концепции взаимоотношения общества и природы.
- •6. «Экономика природопользования», методы для её изучения
- •7. Понятие природно-ресурсного потенциала (прп)
- •8. «Рациональное природопользование» его соц-экон-ая сущность.
- •9. Что включает в себя «социально-эколог-экон-ая оценка» прир-ых ресурсов
- •10. Классификация и формы загрязнения (загрязнителей)
- •14. Отходы производства и потребления, их экологические проблемы
- •11. В чем заключаются причины технологического отставания пром-ого комплекса? к каким причинам они приводят?
- •12. Классификация источников загрязнения окружающей среды
- •13. Влияние хоз-ой деятельности пром-ти на окр. Среду.
- •16. Классификация твёрдых отходов в машиностроении
- •15. Источники образования отходов в машиностроительной пром-ти
- •17. Понятие и виды природопользования:
- •18. Каковы тенденции развития гос-ого институционального механизма в сфере природопользования?
- •19. Определите основное содержание экологической экспертизы
- •20. Перечислите и раскройте принципы экономического механизма природопользования
- •21. Характерные особенности инфо-ого обеспечения природопользования
- •22. Назовите «типы» экономического механизма природопользования
- •23.Назовите « принципы» экономического механизма природопользования
- •24. Каковы отличительные особенности гос. Экологической политики рф
- •26. Каковы методические особенности расчета экономического ущерба?
- •27. Охарактеризуйте основные виды природоохранных затрат
- •28. Каковы особенности расчета эф-ти природоохранных затрат?
- •29. Проблема экстернальности в экономике природопользования?
- •30. Экономическое значение ассимиляционного потенциала окр. Среды (апос)
- •34. Система экономических оценок природных ресурсов.
- •32. Виды ущерба с точки зрения различных критериев его выделения (по объектам, показателям, особенностям проявления и пр.)
- •37. Формы платы за земельные ресурсы
- •31. Основные элементы экон-ого механизма природопользования в России.
- •33. Подход к определению экон-ой эф-ти природоохранной деятельности
- •35. Процедура экологического аудита
- •36. Экологическое лицензирование
- •38. Система платежей при пользовании недрами
- •39. Платежи за водные ресурсы
- •40. Выделите основные проблемы формирования финансово-кредитного механизма природопользования
- •42. Плата за ресурсы животного мира
- •41. Экономическая сущность экологического страхования (эс)
- •43. Сущность налоговой политики в природопользовании.
- •44. Плата за лесные ресурсы
- •45. Эколого-экономическое стимулирование в сфере природопользования
- •46. Основные принципы системы платежей за загрязнение окр. Среды
- •49. Каковы особенности и по каким направлениям развивается рыночный механизм природоохранной деятельности?
- •47. Система экологических фондов
- •50. Назначение экологического менеджмента в условиях перехода к рынку
- •48. Назовите основные составляющие рынка экологических услуг
- •51. Факторы деградации окружающей среды России
- •52. Административные методы управления в природопользовании
- •53. Международные отношения в решении экологических проблем
- •54. Факторы деградации окр. Среды на мировом рынке.
- •55. Общественное движение в решении экологических проблем
- •56. Эколого-экономическая диагностика промышленного предприятия.
- •1 Лаба (газ. Отрасль, РосНефть, Северсталь)
43. Сущность налоговой политики в природопользовании.
Существующая налоговая политика в нашей стране далека от совершенства. Она носит чисто фискальный характер, не играет никакой стимулирующей роли и не способствует переходу России на устойчивый путь развития.
Намечаемые изменения в налоговой системе с вводом нового Налогового кодекса РФ не несут в себе ничего принципиально нового. По-прежнему в этой системе сохраняется благоприятная «почва» для сокрытия налогов, вывоза капитала за рубеж и других экономических преступлений.
Поступления в доходную часть бюджета от природно-ресурсных налогов, как и прежде, остаются на весьма низком уровне, несмотря на то, что природные ресурсы вносят основной вклад в доход нашего общества.
Новая налоговая политика должна быть в первую очередь направлена на стимулирование снижения загрязнения окружающей среды вредными веществами, уменьшение потребления природных ресурсов, рациональное и неистощительное их исп-ние, а также решение других природоресурсных и экологических задач.
Для обеспечения перехода России на ноосферный путь развития налоговая система должна базироваться на следующих основополагающих принципах:
• доход, получаемый без затрат труда и предпринимательской деятельности в результате эксплуатации лучших природных ресурсов (по качеству, местоположению, естественным и экологическим условиям производства), принадлежащий каждому гражданину России в равной степени, должен взиматься в бюджет и расходоваться на социально-экономические и другие нужды общества;
• все то, что человек заработал своим трудом и посредством сбережений, является принадлежащей ему собственностью. Этот доход не должен облагаться налогом с целью перераспределения в пользу других;
• возмещение физическими и юридическими лицами причиненного ими экономического ущерба в результате загрязнения окружающей среды;
• возмещение физическими и юридическими лицами упущенной выгоды общества в результате потребления топливно-энергетических и других материальных ресурсов сверх установленных нормативов (стандартов);
• обеспечение, гарантированного поступления и расходования финансовых средств на охрану и воспроизводство природных ресурсов с целью обеспечения неистощительного природопользования;
• изъятие части доходов от экспорта и импорта товаров с помощью таможенных пошлин и сборов.
44. Плата за лесные ресурсы
Лесные ресурсы включают в себя сырьевые, оздоровительные, санитарно-курортные, полезащитные и водоохранные леса. Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью, образуют лесной фонд.
В состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли.
К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостой, пустыри, площади, занятые питомниками и иные).
К нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и др.), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и др. неудобные для исп-ния земли).
Лесной кодекс РФ (от 22.01.97) регламентирует основы рац-ого исп-ния, охраны, защиты, воспроизводства и повышения экол-ого и ресурсного потенциала лесов. Платежи за лесопользование вносят организации, индивидуальные предприниматели и физ. лица, осущ-щие пользование лесным фондом РФ.
Платежи за лесопользование взимаются за: заготовку древесины, отпускаемой на корню; заготовку живицы; заготовку второстепенных лесных материалов; побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, заготовка в предпринимательских целях древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев или пасек и других видов лесного пользования); лесопользование для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, туристских или спортивных целей.
Платежи за пользование лесным фондом осущ-ся в виде лесных податей или арендной платы. Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда, а арендная плата — при аренде участков лесного фонда. Лесные подати могут взиматься в денежной форме, части добытых лесных ресурсов или иной производимой пользователем продукции или услуг. Ставки лесных податей определяются исходя из ценности единицы лесного ресурса и устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством, либо определяются на основе результатов лесных аукционов.
Лесной кодекс регламентирует порядок распределения и использования средств, получаемых за счет лесопользования в виде платежей: в федеральный бюджет — 40%, в бюджеты субъектов Федерации — 60%.