- •1. Чем вызвано возникновение новой стратегии цивилизации и концепции уст. Развития? Что такое уст. Развитие, экоразвитие?
- •2. Ваша оценка экол-ой ситуации в России в сравнении с другими странами
- •3. Гарантируют ли совр. Взаимоотношения ч-ка с окр. Средой уст. Развитие? Поясните действия механизмов, ведущих к усугублению неустойчивости
- •4. Сформулируйте основные задачи экологии применительно к вашей профессии
- •5. Концепции взаимоотношения общества и природы.
- •6. «Экономика природопользования», методы для её изучения
- •7. Понятие природно-ресурсного потенциала (прп)
- •8. «Рациональное природопользование» его соц-экон-ая сущность.
- •9. Что включает в себя «социально-эколог-экон-ая оценка» прир-ых ресурсов
- •10. Классификация и формы загрязнения (загрязнителей)
- •14. Отходы производства и потребления, их экологические проблемы
- •11. В чем заключаются причины технологического отставания пром-ого комплекса? к каким причинам они приводят?
- •12. Классификация источников загрязнения окружающей среды
- •13. Влияние хоз-ой деятельности пром-ти на окр. Среду.
- •16. Классификация твёрдых отходов в машиностроении
- •15. Источники образования отходов в машиностроительной пром-ти
- •17. Понятие и виды природопользования:
- •18. Каковы тенденции развития гос-ого институционального механизма в сфере природопользования?
- •19. Определите основное содержание экологической экспертизы
- •20. Перечислите и раскройте принципы экономического механизма природопользования
- •21. Характерные особенности инфо-ого обеспечения природопользования
- •22. Назовите «типы» экономического механизма природопользования
- •23.Назовите « принципы» экономического механизма природопользования
- •24. Каковы отличительные особенности гос. Экологической политики рф
- •26. Каковы методические особенности расчета экономического ущерба?
- •27. Охарактеризуйте основные виды природоохранных затрат
- •28. Каковы особенности расчета эф-ти природоохранных затрат?
- •29. Проблема экстернальности в экономике природопользования?
- •30. Экономическое значение ассимиляционного потенциала окр. Среды (апос)
- •34. Система экономических оценок природных ресурсов.
- •32. Виды ущерба с точки зрения различных критериев его выделения (по объектам, показателям, особенностям проявления и пр.)
- •37. Формы платы за земельные ресурсы
- •31. Основные элементы экон-ого механизма природопользования в России.
- •33. Подход к определению экон-ой эф-ти природоохранной деятельности
- •35. Процедура экологического аудита
- •36. Экологическое лицензирование
- •38. Система платежей при пользовании недрами
- •39. Платежи за водные ресурсы
- •40. Выделите основные проблемы формирования финансово-кредитного механизма природопользования
- •42. Плата за ресурсы животного мира
- •41. Экономическая сущность экологического страхования (эс)
- •43. Сущность налоговой политики в природопользовании.
- •44. Плата за лесные ресурсы
- •45. Эколого-экономическое стимулирование в сфере природопользования
- •46. Основные принципы системы платежей за загрязнение окр. Среды
- •49. Каковы особенности и по каким направлениям развивается рыночный механизм природоохранной деятельности?
- •47. Система экологических фондов
- •50. Назначение экологического менеджмента в условиях перехода к рынку
- •48. Назовите основные составляющие рынка экологических услуг
- •51. Факторы деградации окружающей среды России
- •52. Административные методы управления в природопользовании
- •53. Международные отношения в решении экологических проблем
- •54. Факторы деградации окр. Среды на мировом рынке.
- •55. Общественное движение в решении экологических проблем
- •56. Эколого-экономическая диагностика промышленного предприятия.
- •1 Лаба (газ. Отрасль, РосНефть, Северсталь)
37. Формы платы за земельные ресурсы
Плата за землю производится в трёх формах: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Плательщиками земельного налога и арендной платы являются организации (предприятия, учреждения) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, включая международные неправительственные организации (объединения), совместные предприятия с участием юр. лиц РФ и иностранных юридических лиц и граждан, иностранные юридические лица, а также граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, которым земля предоставлена в собственность, владение, пользование или в аренду на территории России.
Объектами обложения земельным налогом и взимания арендной платы являются земельные участки, части земельных участков, земельные доли (при общей долевой собственности на земельный участок), предоставленные юридическим лицам и гражданам в собственность, владение или пользование
Земельный налог взимается в расчёте на год с облагаемой налогом земельной площади. В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам.
Арендная плата за землю может взиматься отдельно или в составе общей арендной платы за всё арендуемое имущество, когда кроме земли в аренду переданы строения, сооружения и другие материальные и природные ресурсы, но с обязательным перечислением органов местного самоуправления.
«нормативная цена земли» - показатель, характеризующий стоимость участка определённого качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчётный срок окупаемости. Нормативная цена земли введена для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка.
31. Основные элементы экон-ого механизма природопользования в России.
Механизм управления природопользованием и охраной природной среды в России включает ряд элементов, основными из которых являются:
- платежи за использование природных ресурсов;
- платежи за загрязнение окружающей природной среды;
- платежи за размещение экологически вредных веществ;
- система правового и организационного обеспечения экономического стимулирования и экономической ответственности;
- система экологических фондов;
- система экологического страхования.
В свою очередь, эти элементы рассматриваемого механизма управления содержат конкретные виды воздействия на природопользователей, т е. сами являются системами. Усложнение экономических отношений, развитие рыночных взаимосвязей влекут за собой совершенствование уже устоявшихся, а также появление новых элементов механизма управления экологической безопасностью, направленных на обеспечение ресурсосберегающего природопользования и охраны окружающей природной среды..
Платежи за природные ресурсы. Еще классики политэкономии изучали ренту - плату за пользование землей, иногда выступающую в виде соответствующей составляющей доходов землевладельца. В современных условиях надо говорить не только о земле как основе сельскохозяйственного производства, но и обо всех иных видах природных ресурсов. Плата за природные ресурсы (земля, недра, воды, леса и иная растительность, животный мир, рекреационные и другие природные ресурсы) складывается из трех слагаемых:
- выплаты непосредственно за право пользования природными ресурсами;
- платежи и штрафы за загрязнение окружающей природной среды;
- отчисления на воспроизводство и охрану природных ресурсов.
Мировой опыт показывает, что платность природопользования способствует более рациональному использованию природных ресурсов.
Плата за право пользования природными ресурсами предназначена для собственников этих ресурсов независимо от форм собственности и связана с изъятием абсолютной ренты. Основной получатель этой платы - государство как представитель российского народа.
Законодательством предусмотрена плата за пользование недрами, водными объектами, лесными и растительными ресурсами, ресурсами животного мира. Платежи за воспроизводство и охрану природных ресурсов служат для компенсации затрат ресурсов в процессе производства.
С 1991 г в России введены платежи за загрязнение окружающей среды. Введено три вида платы:
- за выброс в атмосферу загрязняющих экологически вредных веществ,
- за сброс загрязняющих веществ в водные объекты или на рельеф местности;
- за размещение экологически вредных отходов.
Платежи за загрязнение природной среды отражают общепринятый принцип необходимости восстановления нанесенного ущерба при природопользовании в его экономическом выражении ("загрязнитель платит"). В случаях превышения разработанных и утвержденных государственными органами нормативов загрязнения рассматриваемые платежи взымаются по повышенным ставкам, играют роль штрафов и служат средством экономического воздействия на природопользователей, наносящих вред окружающей природной среде, побуждая их заботиться об экологической безопасности своего производства.
Плата за загрязнение окружающей природной среды, а также за размещение отходов (в том числе на специально оборудованных свалках и местах складирования и утилизации) и другие вредные воздействия в бесспорном порядке перечисляется всеми природопользователями на счета экологических фондов.
Система платежей за природные ресурсы, введенная всего несколько лет назад, стала основным действующим рычагом экономического механизма обеспечения экологической безопасности, регулирования природопользования и охраны природной среды. Рядом специалистов высказываются предложения, что платежи за пользование природными ресурсами должны составлять главный источник доходов бюджетов различных уровней, поскольку природные ресурсы - достояние народа в целом.
Совершенствование системы платежей продолжается по следующим основным направлениям:
- учет инфляции при определении ставок платежей и тем самым их номинальных размеров,
- более полный учет отраслевых особенностей загрязнения окружающей природной среды при расчетах и взимании платы,
- расширение состава видов вредного воздействия на природную среду, подлежащих оплате.
Работа по совершенствованию системы платежей за природные ресурсы, как и экономического механизма обеспечения экологической безопасности, регулирования природопользования и охраны природной среды в целом, возглавляется федеральным органом по охране окружающей природной среды. Этот федеральный орган разрабатывает основные нормативно-правовые и инструктивно-методические документы в рассматриваемой области. В частности, он утверждает "Рекомендации по определению предельных размеров платы за загрязнение окружающей природной среды", а также федеральные коэффициенты индексации платы по отношению к базовым нормативам. Разработаны и введены в действие документы по взиманию платы за шумовое загрязнение, тепловое загрязнение водных объектов, загрязнение пестицидами при их использовании в сельском хозяйстве, за сброс загрязняющих веществ при смыве их с территорий и др.