57. Меры пресечения

Юлия Тюленева Вчера в 0:57

От всех остальных мер процессуального принуждения мерыпресечения отличаются рядом специфических признаков:

во-первых, они применяются, как правило, только в отношениилиц, признанных в установленном порядке обвиняемыми, а в исключительных случаях- в отношении подозреваемых;

во-вторых, это цели их применения - пресечение возможностисовершения обвиняемым действий, препятствующих производству по конкретномууголовному делу;

в-третьих, это особые основания их применения (о них см. вследующем параграфе данной главы учебника);

в-четвертых, названные меры имеют личный характер: онипредставляют собой ограничения личной свободы конкретного обвиняемого илиподозреваемого. Степень их строгости зависит от основательности опасенийненадлежащего поведения конкретного обвиняемого (скроется, будет уклоняться отисполнения приговора, воспрепятствует установлению истины и т.п.), от учетасведений, характеризующих личность данного лица (возраст, состояние здоровья,семейное положение и др.).

УПК содержит исчерпывающий перечень мер пресечения,закрепленный в ст. 98. К ним отнесены следующие меры.

Подписка о невыезде (ст. 102 УПК), состоящая в получении уобвиняемого, подозреваемого письменного обязательства: не покидать постоянноеили временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя,прокурора или суда; в назначенный срок являться по вызовам; не препятствоватьпроизводству по уголовному делу иным путем.

Личное поручительство (ст. 103 УПК) - письменноеобязательство заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнениеподозреваемым или обвиняемым обязательств: не покидать постоянное или временноеместо жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда; вназначенный срок являться по вызовам; не препятствовать производству поуголовному делу иным путем.

Наблюдение командования воинской части заподозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином,проходящим военные сборы (ст. 104 УПК). Оно состоит в принятии мер,предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того, чтобы обеспечитьвыполнение этим лицом обязательств: не покидать постоянное или временное местожительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда; вназначенный срок являться по вызовам; не препятствовать производству поуголовному делу иным путем

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым,обвиняемым (ст. 105 УПК) заключается в обеспечении его надлежащего поведения,предусмотренного для случаев применения подписки о невыезде (ст. 102 УПК),родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами,а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором оннаходится, о чем эти лица дают письменное обязательство

Залог (ст. 106 УПК), по сравнению со всемипредыдущими, представляет собой более строгую меру пресечения. Он состоит втом, что в обеспечение надлежащего поведения обвиняемого или подозреваемого, атакже явки по вызовам органов, ведущих процесс, сам обвиняемый (подозреваемый)либо какое-то иное лицо или организация вносят на депозитный счет судаопределенную сумму денежных средств или иные ценности.

Домашний арест (ст. 107 УПК) заключается в ограничениях,связанных со свободой передвижения подозреваемого или обвиняемого, а также взапрете: общаться с определенными лицами; получать и отправлятькорреспонденцию; вести переговоры с использованием любых средств связи. Даннаямера пресечения избирается в отношении подозреваемого, обвиняемого по решениюсуда при наличии оснований и в порядке, которые установлены для назначения вкачестве меры пресечения заключения под стражу (ч. 2 ст. 107 и ст. 108 УПК), атакже с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и другихобстоятельств.

Заключениепод стражу (ст. 108 УПК) - самая строгая из всех предусмотренных действующимзаконодательством мер пресечения. Она представляет собой временное лишениесвободы обвиняемого

Для того, чтобы применение мер пресечения не привело кзлоупотреблениям, к попранию прав и свобод граждан, установлен строгий порядоких применения.

Во-первых, они могут применяться лишь при наличиисоответствующих оснований. В соответствии со ст. 97 УПК общими для всех мерпресечения основаниями являются подтвержденные достаточными доказательствамиданные о том, что обвиняемый:

скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

может продолжать заниматься преступной деятельностью;

может угрожать свидетелю, иным участникам уголовногосудопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствоватьпроизводству по уголовному делу, т.е. может совершать действия, мешающиеустановлению истины;

в случае его осуждения и вынесения обвинительного приговораон будет уклоняться от исполнения приговора.

При отсутствии оснований мера пресечения заменяетсяполучением у обвиняемого или подозреваемого письменного обязательствасвоевременно являться по вызовам, а в случае перемены места жительстванезамедлительно сообщить об этом. Лицу, у которого получено такое обязательство,разъясняются последствия его нарушения, которыми может быть избрание мерыпресечения или применение такой иной меры процессуального принуждения, каковойявляется привод. О том, что разъяснение состоялось, делается соответствующаяотметка в обязательстве.

Во-вторых, при решении вопроса о необходимости избрания мерыпресечения и определении ее вида помимо оснований должны учитываться такжетяжесть предъявленного обвинения, данные о личности подозреваемого илиобвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий идругие обстоятельства (ст. 99 УПК).

В-третьих, чтобы применение меры пресечения было законным иобоснованным, ее избрание должно быть оформлено надлежащим образом. Поэтому надознавателя, следователя, прокурора или судью возложена обязанность выноситьпостановление, а на суд - определение. В этих процессуальных документахнадлежит приводить прежде всего данные о преступлении, в совершении котороголицо подозревается или обвиняется, и об установленных основаниях для применениясоответствующей меры пресечения. Копия постановления или определения вручаетсялицу, в отношении которого оно вынесено. Одновременно этому лицу разъясняетсяпорядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный ст.123-127 УПК. Защитнику или законному представителю подозреваемого, обвиняемогокопия может быть вручена по их просьбе.

Процессуальное оформление применения таких мер, как подпискао невыезде, личное поручительство, отдача несовершеннолетнего под присмотр,залог требует составления и некоторых иных документов (ст. 102, 103, 105 и 106УПК), например, письменного обязательства не отлучаться без разрешения с местажительства, обязательства о поручительстве.

В-четвертых, для более строгих мер пресечения требуются идругие специальные гарантии их законного и обоснованного применения. Так, дляприменения залога следователем или дознавателем требуется согласие прокурора(ч. 2 ст. 106 УПК); домашний арест и заключение под стражу применяются порешению суда (ч. 2 ст. 107, ч. 1 ст. 108 УПК).

Мера пресечения подлежит отмене, когда в ней отпадаетнеобходимость. При изменении оснований или условий ее избрания вместо нееназначается другая - более строгая или более мягкая мера (ч. 1 ст. 110 УПК).

Мерапресечения, избранная в ходе досудебного производства прокурором, а такжеследователем или дознавателем по его письменному указанию, может быть отмененаили изменена только с согласия прокурора (ч. 3 ст. 110 УПК