3.2. Анализ политической ситуации

Политическая ситуация охватывает особо значимые явления,

процессы, события политической жизни страны, региона, мира в

определенный отрезок времени.

Структурными компонентами политической ситуации

выступают: а) условия и обстоятельства политической

жизни(объективная ситуация); б) количественные и качественные

характеристики субъектовучастников; в) масштаб действия,

временной интервал, социальное пространство, которые она

охватывает; г) отражение ситуации в общественном сознании и

психологии людей через призму потребностей, интересов,

концепций и программ («понимаемая» ситуация как

непосредственная социальнопсихологическая основа ориентации

субъектов); д) уровень решаемых задач, степень их влияния на

функционирование политической системы, е) результаты

политической деятельности по решению рассматриваемых

проблем.

Политическая ситуация во всякой точке своего движения

противоречива и, следовательно, проблемна. Любое политическое

действие, движущее ситуацию, предполагает, как правило, выбор

одного из вариантов, сценариев поведения, способов решения

проблем. Выбор может быть сделан на однозначной или

компромиссной основе. Однозначный выбор — это безусловный

выбор одного варианта, одного сценария из серии противоречивых

вариантов. Противоречивость между вариантами может достигать в

своем развитии альтернативности, требующей выбирать одну из

двух или нескольких взаимоисключающих возможностей по

принципу «или — или».

Компромиссный выбор — это действие на основе соединения

позитивных моментов ряда близких или даже альтернативных

вариантов, позволяющее найти оптимальный выход из ситуации,

альтернативное решение которой грозит существованию целого.

Любая ситуация на уровне политической системы выражает

противоречие между стабильными и динамическими тенденциями

57

развития. Ее хронологическими рамками выступают политические

события, означающие начало и конец данного состояния системы.

Политическая ситуация есть всякое новое состояние

политической системы по сравнению с предшествующим,

представляющее в то же время этап в ее движении. Политический

процесс может быть представлен как смена различных

политических ситуаций, через которые проходит в своем движении

политическая система, ее отдельные институты и другие

компоненты. В этом аспекте можно утверждать, что политика

движется от ситуации к ситуации, а ситуация - элементарный

«шаг» политического процесса. Анализ осуществляется на основе

системного, структурнофункционального, сравнительного и др.

методов.

Политическая ситуация может развиваться по нескольким

сценариям. Подробно этот процесс рассмотрен в другом разделе.

Практикум 1 к 3.2.

Сделайте анализ социальнополитической ситуации,

сложившейся в стране за последние полгода, на основе ее

структурных компонентов.

В качестве примера приведем социальнополитическую

ситуацию в России в августе 1999 г.

Содержание:

Политические события:

• Отставка правительства С. Степашина и борьба за

формирование нового правительства.

• Скандал вокруг «отмывания» российских денег в Bank of

New York и новые обвинения в коррупции ближайшего окружения

президента Б. Ельцина.

• Активизация основных политических сил накануне выборов

в Государственную Думу.

• Избрание нового совета директоров ОАО «Газпром».

• Военные действия в Дагестане и возможности возоб

новления полномасштабной войны на Северном Кавказе.

Текущая динамика политического положения:

• Идейнополитический фон августа1999 г. и общественное

мнение.

58

• Федеральные органы власти.

• Партии и общественные движения.

• Политическая ситуация на местах и отношения Центр -

регионы.

• Уровень социальной напряженности.

• Внешняя политика: темы августа 1999 г.

Практикум 2 к 3.2.

Выберите политически значимое событие (выборы

президента, парламента, вооруженный конфликт, деление страны

на семь административных округов и т.д.) и проанализируйте его с

использованием следующих структурных компонентов: условия,

предшествующие событию; количественные и качественные

характеристики; масштаб; последствия. Какие виды анализа Вы

использовали? Какой из них, на Ваш взгляд, наиболее эффективен

в анализе выбранного Вами события и почему?